萊蕪區：錨定“雙中心”，以“項目賦能年”開啟現代化建設新征程

齊魯晚報·齊魯壹點 史安琪 亓玉飛

風起云涌千帆競，踏歌奮進向未來。2月4日，濟南市萊蕪區第十九屆人民代表大會第五次會議舉行，萊蕪區區長李光輝代表萊蕪區人民政府向大會作報告。

2026年是“十五五”開局之年，在這一關鍵時期，萊蕪區確立了穩中求進的工作總基調，緊扣“黃河流域先進制造業中心、省會城市副中心”發展定位。為了實現這一目標，萊蕪區堅定實施“生態立區、工業強區、創新興區”戰略，并以“項目賦能年”為總牽引，推動經濟社會發展。

聚焦工業經濟“頭號工程”

全力穩住經濟發展壓艙石

萊蕪區堅持工業強企、強鏈、強區一體推進，加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。汽車產業發揮重汽濟卡鏈主作用，加快8個配套項目建設，力促豪馳汽車產能釋放，簽約落地8個以上項目，力爭產值突破500億元。新能源裝備產業壯大超高壓電纜、配電變壓器優勢，推動3個項目建成投產，力爭產值突破50億元。

開展優質企業攀登倍增行動，年內新增產值過億元企業3家，培育省級以上專精特新、瞪羚企業20家。推動“兩業融合”，加快重汽試驗檢測中心二期建設，新增試點企業2家。

優化萊蕪高新區“一區多園”機制，推進20個在建項目，新招引過10億元項目2個、過億元項目20個以上。高質量運營高創中心，孵化企業30家以上，爭創部級科技型企業孵化器。完善基礎設施，盤活低效用地，提升園區承載力，力爭在全國高新區、全省開發區綜合評價中爭先進位。

聚焦積極擴大有效投資

全力積蓄持續增長新動能

萊蕪區堅持一以貫之抓項目，構建“謀劃、儲備、建設、投產、再謀劃”的滾動機制，推進總投資791億元的140個區級重點項目，新開工魯中礦業鐵礦采選等40個項目，竣工糧食倉儲物流園等項目30個以上。加大民生、基礎設施領域投入，實施山東職業學院雪野湖校區等項目63個，完成投資65億元，激發民間投資潛力。

重塑招商思維，聚焦“3+2”主導產業，繪制招商圖譜，緊盯北上廣深等重點區域，突出央企、上市公司等優質主體，拓展產業、資本、場景招商，新招引過億元項目50個以上，新增到位資金30億元。健全“區級、部門、街鎮一體”協作體系，強化功能區主力軍作用，形成全員參與、專業運作的招商新格局。

完善重大項目專班推進機制，全要素服務助推項目快建設、早投產。常態化開展“政銀企”對接，全年普惠金融貸款增長8%；優化土地供給，力爭供應建設用地1100畝以上，保障項目用地需求，為高質量發展注入強勁動力。

聚焦供需兩端協同適配

全力點燃消費市場主引擎

萊蕪區堅持新需求與新供給良性互動，持續打造消費新產品、新場景、新熱點，以優質供給更好滿足多元需求。

加力擴圍商品消費，提振大宗消費，緊盯汽車、家電、家裝等重點領域，優化實施消費品以舊換新，全年舉辦汽車博覽會等消費活動50場以上。培育“老字號”新品，推動“國貨潮品”駛入新賽道。

提檔升級文旅消費，做強“一鎮一品”全域旅游，發展雪野湖康養旅居、低空經濟等新業態，串聯萊蕪戰役紀念館等紅色地標，開發沉浸式旅游產品；活化非遺資源，策劃“萊蕪優品”非遺大集，推動萊蕪梆子、錫雕等走進景區，釋放非遺消費活力。

培育壯大新型消費，引進品牌首店2家，壯大直播電商、即時零售；推動傳統商超向“商業+體驗+服務”轉型，推進商品市場升級與一刻鐘便民生活圈數字化轉型，完善城鄉商業網點和物流配送體系，構建智慧消費空間網絡。

聚焦優化創新創業生態

全力激活內生發展動力源

萊蕪區堅持政策集成、平臺支撐、數智賦能，聚人才、優服務、筑生態，讓創新創業者與城市發展共生共長、雙向奔赴。

實施創新型企業梯次培育行動，新認定高新技術企業10家，入庫科技型中小企業300家以上，全社會研發投入增長2%。支持宏葵生物、力創科技建設省級重點實驗室，建立“揭榜掛帥”機制，加速科技成果轉化。

推進產才深度融合，萊蕪區加快建設嬴城菁創谷孵化基地，新引進市級以上領軍人才15人、青年人才5000人，培育高技能人才1200人以上，迭代升級人才政策“雙30條”，營造近悅遠來生態。

強化數智賦能支撐，推進數智萊蕪運營中心功能集成，實施“人工智能+”行動，支持企業“智改數轉網聯”，新增“DCMM貫標”企業3家，培育市級以上智能工廠4家。拓展“愛山東”APP萊蕪分廳功能，提升“泉小智”AI社工使用率，深化“空中城管”應用，構建高效數智治理體系。

聚焦全面深化改革開放

全力打造營商環境強磁場

萊蕪區堅持問題導向、系統觀念，以更大力度推進改革開放，在優化發展環境中釋放新活力。

深化國資國企改革，推進萊蕪水發“AA+”信用評級，盤活國有資產，提升運營效益。實施零基預算改革，爭取更多省級以上改革試點，促進資源高效配置。

提升對外開放水平，培育跨境電商等新業態，拓展東盟、中東等新興市場，新增進出口實績企業50家，進出口總額增長5%以上；加快大桃科技、智云宏域等項目進資步伐，力爭全年利用外資4600萬美元以上。

落實“兩個毫不動搖”，完善常態化走訪幫扶機制，構建親清政商關系。深化“高效辦成一件事”改革，升級“政務服務直通車”，搭建街鎮“基層導辦”線上平臺，推動事項集成辦、高效辦。嚴格規范涉企行政檢查，優化無事不擾、柔性執法機制，切實保障市場主體合法權益，營造安心發展環境。

聚焦城鄉融合雙向賦能

全力繪就協同發展新圖景

萊蕪堅持城鄉一體、多維聯動，以更優路徑統籌新型城鎮化和鄉村全面振興。加快城市更新，全力推進安置房建設，啟動2個老舊小區改造，改造易積水路段15公里，新建公園3個、綠道4公里，提升城市宜居度。

推進鄉村全面振興，新建改造高標準農田2萬畝，糧食總產穩定在20.1萬噸以上。發揮萊蕪農高區引領作用，新增市級農業龍頭企業2家，創建國家農業現代化示范區。高標準推進“雪野水鄉·和美畫廊”項目，打造省級和美鄉村示范村2個，推動中聯智慧養殖等25個產業項目落地，完善農村寄遞物流體系，爭創全國農村電商快遞協同發展示范區。

系統提升基礎設施，啟動汶水大街西延、九龍山路提升工程，打通西外環羊莊段等“斷點”，推動井岡山路、連河東路建成通車，改造農村公路80.5公里。提升供熱管網10.5公里，推進城源、鵬山及第一水廠設施更新，提升抗洪搶險道路42條，疏浚河道24.8公里，筑牢城鄉發展根基。

聚焦持續增進民生福祉

全力織密普惠均衡保障網

萊蕪堅持盡力而為、量力而行，辦好重點民生實事，解決群眾急難愁盼，讓民生答卷有溫度更有厚度。全面落實就業優先政策，新增城鎮就業7000人，深化“社區微業”行動，拓展重點群體就業渠道。穩步落實基本醫療保險省級統籌，完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務保障體系，切實保障困難群眾生活。

辦好人民滿意的教育，動態調整教育資源，落實幼兒園大班保育教育費減免政策，打造社區教育“15分鐘學習服務圈”。全面優化醫療服務，提升街鎮衛生服務中心4處，深化雙向轉診協作。強化“一老一小”服務，加快萊蕪康養中心智慧化改造，提升養老設施5處，建成四級養老服務網絡；推進兒童健康管理中心建設，新增托位150個，健全普惠托育體系。

完善文化惠民平臺，推動公共文化場館數字化升級，開展“四季村晚”等活動1600余場，強化文物保護。常態化管護全民健身設施，舉辦全民健身活動100場以上，辦好中國家庭帆船賽等賽事，讓運動健身成為文明新風尚。

聚焦守住守好一排底線

全力夯實基層治理硬根基

萊蕪堅持底線思維、極限思維，健全風險防控體系，有效防范和化解風險挑戰，確保社會和諧安定。全力推進環保督察反饋問題整改，打好藍天、碧水、凈土保衛戰。加大生態修復，啟動香山小流域治理，完成中幼林撫育1.9萬畝。新增市級以上綠色工廠5家，加快綠色低碳轉型。

鞏固安全生產治本攻堅成果，常態化開展“審計式”監督檢查，強化重點行業安全管理，提升本質安全水平。深化食品藥品全鏈條監管，新建應急避難場所2處，完成地質災害治理29處，提升防災減災能力。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推進行業性調解委員會建設，成立物業管理訴調中心，完善“防命案、防極端”責任體系。加大信訪問題源頭治理，嚴防極端案（事）件。深化政府債務三債統管，守住系統性金融風險底線。常態化開展掃黑除惡，打擊電信網絡詐騙，加強未成年人違法犯罪治理，建設更高水平平安萊蕪。

藍圖已繪就，奮進正當時。從80.5公里農村公路改造到安置房建設加速，從高端制造業集聚到“一刻鐘便民生活圈”完善，一幅產業興、城鄉美、百姓富的高質量發展畫卷正徐徐展開。未來，萊蕪區將以實干實績讓發展成果更多更公平惠及人民，在新時代現代化強省會建設中展現更大擔當。

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