1號(hào)文件來(lái)了！上?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)如何譜寫(xiě)時(shí)代新篇章？

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。黨的二十屆四中全會(huì)明確指出要“統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”。中共上海市委關(guān)于“十五五”規(guī)劃的建議進(jìn)一步指出“促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)特色種源、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打響特色農(nóng)業(yè)品牌”。2026年中央一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)要“錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”，為新時(shí)代上海農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向?！笆奈濉逼陂g上海農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)成果豐碩，“十五五”時(shí)期更需以新質(zhì)生產(chǎn)力為核心引擎，統(tǒng)籌“科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)”協(xié)同發(fā)展，走出一條科技賦能、綠色低碳、品質(zhì)過(guò)硬、品牌鮮明的超大城市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)上海智慧與力量。

一、科技農(nóng)業(yè)：以創(chuàng)新突破筑高地，新質(zhì)生產(chǎn)力激活產(chǎn)業(yè)動(dòng)能

科技是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的動(dòng)力引擎，也是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力培育的主陣地。作為國(guó)際科創(chuàng)中心，“十四五”期間，上海依托人才、資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，逐步完善從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。目前，上海農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到80.62%，位居國(guó)內(nèi)第一，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平相近。在種源創(chuàng)新領(lǐng)域，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性成果，如首個(gè)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家級(jí)蟹類良種“江海21”在全國(guó)多個(gè)省份得到推廣，節(jié)水抗旱稻進(jìn)入20多個(gè)“一帶一路”共建國(guó)家。在智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，上海啟動(dòng)《發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)實(shí)施方案（2025—2030年）》，建成嘉定外岡數(shù)字化無(wú)人農(nóng)場(chǎng)等一批標(biāo)桿項(xiàng)目，浦東“張江種谷”、奉賢“上海農(nóng)業(yè)科創(chuàng)谷”、崇明“長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)硅谷”等創(chuàng)新載體加速成長(zhǎng)，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)加速形成。

立足“十五五”，上海依托新質(zhì)生產(chǎn)力，以技術(shù)迭代推動(dòng)科技農(nóng)業(yè)從單點(diǎn)突破向系統(tǒng)升級(jí)跨越，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。聚焦種源創(chuàng)新，攻堅(jiān)核心技術(shù)突破。在種源“卡脖子”領(lǐng)域，深化人工智能+基因編輯等前沿技術(shù)布局和應(yīng)用，建立精準(zhǔn)高效的育種體系。依托市級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)等資源，加快在水稻、蔬菜、畜禽等特色“上海芯片”的研發(fā)和育種成果的域內(nèi)外轉(zhuǎn)化，放大科技輻射效應(yīng)。深化技術(shù)集成，引導(dǎo)智能裝備升級(jí)。研發(fā)與上海經(jīng)營(yíng)規(guī)模、農(nóng)作物品類相適配的柔性農(nóng)業(yè)機(jī)器人、國(guó)產(chǎn)智能控制軟硬件，推動(dòng)垂直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)集成技術(shù)經(jīng)濟(jì)適用型、環(huán)境友好型發(fā)展，更多作物生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全流程智能管控。平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快成果轉(zhuǎn)化節(jié)奏。強(qiáng)化“三谷聯(lián)動(dòng)”科創(chuàng)空間體系，推動(dòng)高校、院所、企業(yè)等跨主體、跨領(lǐng)域合作，縮短科技成果轉(zhuǎn)化周期。健全服務(wù)體系，推進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合信息平臺(tái)，整合農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)推廣、應(yīng)急保障等全鏈條服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)供需線上對(duì)接，讓小農(nóng)戶更加便捷地享受科技服務(wù)。

二、綠色農(nóng)業(yè)：以生態(tài)轉(zhuǎn)型固底色，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能可持續(xù)發(fā)展

綠色是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展底色，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求?！笆奈濉逼陂g，上海以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)守150萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田和202萬(wàn)畝耕地保護(hù)空間，構(gòu)建起較為完善的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。2024年末，上海主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在98%以上，在綠色種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)區(qū)域，畜禽糞污資源化利用率保持在95%以上。地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證率達(dá)32.6%，提前完成到2025年超過(guò)30%的階段性目標(biāo)，永久基本農(nóng)田中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積達(dá)到115萬(wàn)畝，占比76%位居全國(guó)前列。隨著崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)深入推進(jìn)，13個(gè)綠色田園先行片區(qū)示范引領(lǐng)，“滬派江南”生態(tài)風(fēng)貌日益顯現(xiàn)。

立足“十五五”，上海依托新質(zhì)生產(chǎn)力，以綠色技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)從節(jié)能減排向提質(zhì)增效和生態(tài)增值升級(jí)，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加快綠色技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，深化生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。推廣生物農(nóng)藥、生物肥料、精準(zhǔn)施肥等綠色技術(shù)，實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)害精準(zhǔn)滅殺，促進(jìn)作物增產(chǎn)的同時(shí)改良土壤，助力農(nóng)業(yè)面源污染防治，為耕地質(zhì)量保護(hù)和綠色生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。在設(shè)施農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)場(chǎng)等場(chǎng)所建設(shè)過(guò)程中，研發(fā)推廣節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械、光伏溫室等低碳設(shè)施，配套節(jié)能環(huán)控系統(tǒng)，不斷降低單位產(chǎn)品能耗。強(qiáng)化生態(tài)協(xié)同治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)碳匯體系建設(shè)。結(jié)合長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)農(nóng)業(yè)碳匯交易試點(diǎn)，不斷深化崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)協(xié)同機(jī)制，加快形成農(nóng)業(yè)綠色低碳生產(chǎn)方式。

三、質(zhì)量農(nóng)業(yè)：以標(biāo)準(zhǔn)管控強(qiáng)根基，新質(zhì)生產(chǎn)力筑牢安全防線

質(zhì)量是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生命線，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)?！笆奈濉逼陂g，上海立足市民日益增長(zhǎng)的對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，完善從田間到餐桌的全鏈條質(zhì)量管控體系，為質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展筑牢根基。在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)上，上海完成農(nóng)業(yè)“三區(qū)”劃定，明確80.32萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)、49.07萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和7.1萬(wàn)畝特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)用地精準(zhǔn)管控。通過(guò)制定完善稻米、蔬菜等產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、保鮮貯藏標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率穩(wěn)定在90%以上。在監(jiān)管體系上，深化“申農(nóng)碼”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案數(shù)字化和全程質(zhì)量溯源，消費(fèi)者可查詢產(chǎn)品種植過(guò)程、檢測(cè)報(bào)告等溯源信息，目前上海地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率持續(xù)保持在99%以上。

立足“十五五”，上海依托新質(zhì)生產(chǎn)力，以技術(shù)賦能和體系完善推動(dòng)質(zhì)量農(nóng)業(yè)從達(dá)標(biāo)合格向優(yōu)質(zhì)精品發(fā)展，構(gòu)建全鏈條質(zhì)量保障體系。注重?cái)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，健全高標(biāo)準(zhǔn)體系。依托智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)積累的海量生產(chǎn)數(shù)據(jù)，結(jié)合市場(chǎng)消費(fèi)反饋，動(dòng)態(tài)優(yōu)化綠色生產(chǎn)、加工保鮮、包裝儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，使標(biāo)準(zhǔn)更貼合生產(chǎn)實(shí)際和消費(fèi)需求。重點(diǎn)制定特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，以及新品系的專屬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，擴(kuò)大質(zhì)量農(nóng)業(yè)輻射范圍。擴(kuò)大技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化高質(zhì)量監(jiān)管。推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用從事后檢測(cè)向全程預(yù)警轉(zhuǎn)變，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)土壤、灌溉用水、投入品使用等關(guān)鍵指標(biāo)。在加工環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)加工過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化控制，減少人為污染。在流通環(huán)節(jié)，布局初加工冷鏈設(shè)施，保障運(yùn)輸過(guò)程質(zhì)量穩(wěn)定。提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)智能化水平，推廣快速檢測(cè)技術(shù)，縮短檢測(cè)周期，深化“檢監(jiān)結(jié)合”機(jī)制，提高監(jiān)管效率。

四、品牌農(nóng)業(yè)：以價(jià)值提升增效益，新質(zhì)生產(chǎn)力塑造核心優(yōu)勢(shì)

品牌是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵載體?！笆奈濉逼陂g，依托超大城市市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)管控能力，上海培育出一批具有市場(chǎng)影響力的農(nóng)業(yè)品牌。通過(guò)深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，構(gòu)建起包含區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的多層級(jí)品牌體系，4個(gè)區(qū)域公共品牌入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，9個(gè)區(qū)域公共品牌入選中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌名錄。光明食品集團(tuán)、清美集團(tuán)等企業(yè)成為行業(yè)標(biāo)桿，畜禽領(lǐng)域首次系統(tǒng)梳理出全市11個(gè)兼具歷史底蘊(yùn)與現(xiàn)代創(chuàng)新的本土優(yōu)質(zhì)品種。通過(guò)“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”“農(nóng)企對(duì)接”等模式，結(jié)合線上電商平臺(tái)和小程序銷售，拓寬品牌傳播渠道，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同發(fā)展。成立長(zhǎng)三角供銷合作社戰(zhàn)略聯(lián)盟，打造“長(zhǎng)三角供銷優(yōu)品精品”區(qū)域公共品牌，不斷擴(kuò)大上海農(nóng)業(yè)品牌影響力。

立足“十五五”，上海依托新質(zhì)生產(chǎn)力，以技術(shù)、模式和文化賦能品牌農(nóng)業(yè)從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型，打造超大城市農(nóng)業(yè)品牌矩陣。創(chuàng)新品牌營(yíng)銷模式，提升品牌運(yùn)營(yíng)能力。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建線上線下相融合的營(yíng)銷體系和消費(fèi)場(chǎng)景，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析消費(fèi)者需求，開(kāi)發(fā)個(gè)性化、定制化產(chǎn)品，精準(zhǔn)對(duì)接面向不同消費(fèi)群體的市場(chǎng)需求，提升市場(chǎng)適配度。提升全程智能水平，保障品牌產(chǎn)品品質(zhì)，升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，健全從產(chǎn)地到終端的全程冷鏈設(shè)施，保障品牌農(nóng)產(chǎn)品新鮮度和品質(zhì)穩(wěn)定性。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)、保鮮包裝等處理環(huán)節(jié)智能化、數(shù)字化技術(shù)裝備集成應(yīng)用，延長(zhǎng)產(chǎn)品保鮮期。文化元素融合賦能，深入挖掘農(nóng)業(yè)文化資源，以數(shù)字技術(shù)推動(dòng)農(nóng)文旅、農(nóng)文創(chuàng)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，提升消費(fèi)者體驗(yàn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊仿冒侵權(quán)行為，維護(hù)品牌公信力。

（作者為中國(guó)浦東干部學(xué)院鄉(xiāng)村振興研究中心研究員、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）

原標(biāo)題：《貫徹2026年中央一號(hào)文件精神|以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)上海農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》

欄目主編：王多

文字編輯：王多

本文作者：薛信陽(yáng)

題圖來(lái)源：張海峰 攝

圖片編輯：曹立媛