人代會專題審議城鄉融合發展 代表建言：龍頭企業引領鄉村“文旅商體展”融合

東方網記者曹磊、汪偉秋2月6日報道：5日下午，上海市十六屆人大四次會議舉行“加快推進農業農村現代化，大力促進城鄉融合發展”專題審議會，80位市人大代表齊聚，為上海鄉村振興發展建言獻策。上海市人大代表沈建華圍繞培育農村“文旅商體展”產業聯動效應提出具體建議，發揮龍頭企業引領的整村運營模式，或將成為破解上海鄉村產業發展難題、推動城鄉深度融合的新路徑。

近年來，上海高度重視“三農”工作，鄉村產業融合發展取得階段性成效，2024年全市農業總產值已達320億元，“五好兩宜”和美鄉村建設有序推進，農村集體經濟實力持續增強。但與此同時，上海鄉村產業仍面臨產業鏈條偏短、資源配置分散、市場運營主體實力偏弱等問題，農業整體市場競爭力亟待提升。

沈建華在審議中表示，龍頭企業憑借完整產業鏈、強勁資源整合能力，在激活鄉村內生潛能中具有不可替代的引擎作用。實踐證明，以企業整村運營為抓手，培育“文旅商體展”多元業態聯動，構建“一企帶一村、一企聯多村”發展格局，不僅能激活鄉村閑置資源、推動產業深度融合，更能通過“運營企業+村集體+村民”合作模式，讓村民獲得租金、薪金、股金多重收益，同時引導資本、技術、人才等優質資源向鄉村流動，補足鄉村發展短板。

為進一步培育農村“文旅商體展”產業發展和聯動效應，沈建華提出三大具體建議：一是強化規劃布局，由市、區相關部門牽頭建立鄉村振興跨部門聯席會議制度，在建設用地供給、人才保障、金融支持等方面深化政策協同；二是創新運營模式，支持龍頭企業對鄉村資源全域統籌開發，打造“農業+文旅”“農業+新媒體”等融合業態，建立多方持續增收的聯動機制；三是優化基礎設施，加強農業生態環境保護，推進鄉村公路提檔升級，加快5G、物聯網等數字基礎設施向農村全域延伸，發展智慧生態農田。

沈建華表示，培育農村“文旅商體展”產業聯動效應是一項長期任務，清美集團作為百億級農業龍頭企業，將積極發揮引領作用，為打造可復制的鄉村振興上海模式、推動上海農業農村現代化建設貢獻力量，助力上海在超大城市城鄉融合發展道路上邁出更堅實的步伐。