2026民生實事怎么干，代表委員這么說……

（來源：荔枝新聞）

轉自：荔枝新聞

2026年江蘇省兩會正在火熱召開！ 兩會謀劃的是發展大事，回應的是千家萬戶的民生關切。孩子的撫養教育、年輕人的就業成才、老年人的就醫養老……這些大家關心的焦點，正是政府工作的重點。

新一年，江蘇精心部署了12類45件民生實事，廣覆蓋、小切口，全鏈條、可持續，更加注重“投資于人”等特點鮮明。民事實事怎么看、怎么干，與會的代表委員們持續熱議，牽頭省級部門也紛紛謀劃起來。

“潤心”行動護成長

青少年處于心理健康快速發展時期,如何像關心身體健康一樣關注孩子心理健康？今年的民生實事中，有這樣一項：實施青少年心理健康“潤心”行動，開展學校社會工作專業服務，基本實現心理健康教育教師中小學全覆蓋、心理輔導室中學全覆蓋；家庭教育咨詢中心實現設區市全覆蓋，并逐步向縣（市、區）延伸；整合心理健康服務熱線，增強“12356”熱線服務能力，提供全天候心理援助熱線服務。

江蘇自2023年全面啟動青少年心理健康“潤心行動”, 行動實施以來，已有超12億人次學生和家長受益于心理直播課堂，有效提升了全社會對學生心理健康的重視程度。

江蘇省人大代表、淮安市周恩來紅軍小學黨委書記、總校長管曉蓉對此感受頗深：“將青少年心理健康‘潤心行動’納入民生實事，這不僅是對孩子成長的真切關懷，更是育人為本理念的生動體現，彰顯了教育的溫度與遠見，令我們一線教育工作者倍感振奮！”今年她上會帶來的建議就是，進一步健全心理健康服務體系和聯動機制，加大專業力量配備，以“心健康”護航“新未來”，讓每個孩子在陽光下自信綻放。她表示，學校將落實好民生實事的部署，把 “潤心行動”融入日常、暖在細節，落實“一人一檔、一生一策”精準關愛，繼續推行心理健康“1530工作法”，每日放學前1分鐘，進行心理溫馨叮嚀；每周末5分鐘，開展安全心育；節假日前30分鐘，開設專題互動課、聚焦心理健康，用關愛、傾聽、守護溫暖每一顆童心。

江蘇省人大代表、淮安市周恩來紅軍小學黨委書記、總校長 管曉蓉

作為該項民生實事的牽頭部門，江蘇省教育廳將精準發力，強化源頭防控，健全預警機制，基本實現心理健康教育教師中小學全覆蓋、心理輔導室中學全覆蓋，進一步整合升級心理援助熱線資源，切實增強“12356”熱線服務能力，打造全天候服務通道，推動設區市家庭教育咨詢中心全覆蓋并向縣域延伸，構建更為完善的“家校社”協同支持體系。同時，抓緊抓實心理健康教育教師配備、課程開設及學校心理輔導室建設等相關工作，聯合衛健、民政、公安、婦聯、共青團等部門，暢通學生心理危機轉介診療的便捷通道，共同推進家庭教育咨詢中心建設和家長學校工作，整合社會各方資源，構建協同關愛共同體，讓每一名青少年都能在陽光下健康成長。

擴容提質促就業

高質量充分就業，既是高質量發展的內在要求和重要動力，更是民生頭等大事。今年的民生實事中有這樣一項：實施就業擴容提質行動，開設“技能夜校”“寒暑假期技校”培訓點300個以上，每周定期舉辦“人才夜市”，加強青年人工智能等新技能培訓和受人工智能影響勞動者適崗轉崗培訓；實施高校畢業生“強技”行動培訓10萬人次，組織大學生等青年到崗就業見習5萬人；開展大學生創新創業培訓8萬人，支持不少于3萬名青年成功自主創業；開展農業轉移人口職業技能培訓5萬人次。

江蘇是人口大省、就業大省，新成長勞動力供給保持高位，就業總量壓力不減，人口變化與技術變革交織疊加，對勞動者技能水平和綜合素質提出了更高要求，人崗不匹配的結構性矛盾更加凸顯。

江蘇省政協委員、江蘇省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長朱從明表示，錨定高質量充分就業目標，將實施穩崗擴容提質行動，突出抓好高校畢業生、農民工、失業人員等重點群體就業，確保全省就業局勢總體穩定。堅持投資于物和投資于人緊密結合，實施江蘇人才集聚工程，著力發展人力資源服務業，深化大規模職業技能提升培訓，加強人力資源開發利用，進一步改善江蘇人口結構、人才結構。

江蘇省政協委員、江蘇省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長 朱從明

作為該項民生實事的牽頭部門，江蘇省人力資源和社會保障廳將用足用好國家援企穩崗政策，并在“穩崗”基礎上加快推動就業“擴容”“提質”。

在擴容方面，加大新職業開發力度，全面啟動“人工智能+”技術技能專項培訓，面向青年群體廣泛開展人工智能等新技能培訓，為受人工智能影響的勞動者提供適崗轉崗能力提升培訓，以新職業培育新崗位、帶動新就業，不斷擴大新興產業和未來產業崗位增量；引導培育一批人工智能OPC創業基地，強化大學生創新創業培訓，支持青年群體等各類勞動者自主創業，更好發揮創業帶動就業倍增效應。

在提質方面，更加注重投資于人，辦好高校畢業生“強技”行動培訓、大學生等青年就業見習、農業轉移人口職業技能培訓等，引導樹立正確就業觀念，跟進落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策，以提升就業技能帶動提高就業質量。創新打造“15分鐘就業服務圈”和“30分鐘培訓服務圈”，著力提升就業服務質量，為廣大勞動者助“就”美好前程。

關口前移防慢病

基層衛生健康工作直接面向城鄉社區居民，是滿足人民群眾健康需求的第一道防線。今年的民生實事中，有這樣一項：實施基層醫療衛生機構便民服務行動，新增80個基層慢病篩防中心。

基層慢病篩防中心建設已經于2024、2025年連續作為省政府民生實事項目實施，今年接續實施，重點圍繞高血壓、高血糖、高血脂及慢阻肺病開展早期篩查，實施場地改造、配備設備，開展醫務人員防篩能力培訓，加強技術支撐，優化服務，更好發揮基層醫療衛生機構功能作用，推動慢性病防治關口前移，做到早篩早防早治早管。

江蘇省人大代表、鹽城市建湖縣人民醫院黨委書記唐曉波表示：“基層慢病篩防中心的建設就是不讓慢病變成大病，不能讓小病變成大病，我今年帶來的建議也是關注基層慢病防治能力的提升，要牢牢抓住醫共體建設這條主線，上下聯動，讓優質醫療資源下沉，讓縣里面的龍頭醫院的專家技術下沉到基層，讓基層提升這方面慢病的防治能力，也能讓老百姓在家門口才能享受到健康管理、疾病的防治的優質服務。”

江蘇省人大代表、鹽城市建湖縣人民醫院黨委書記 唐曉波

作為該項民生實事的牽頭部門，江蘇省衛生健康委將重點在“擴面、提質、強基”三個方面下功夫：

“擴面”就是讓健康服務更“近”一步。通過新建設80家基層慢病篩防中心，讓全省總數達到200家，把這張健康網織得更密，讓更多居民走出家門步行15分鐘，就能找到像大醫院一樣專業的慢病“健康管家”。

“提質”就是篩查的項目更“深”一步。將擴大服務能力，在做好基礎慢病管理的同時，支持有條件的基層機構將肺癌、消化道癌納入篩查項目。

“強基”就是把健康的短板“補”齊。計劃按照“填平補齊”的原則，為全省鄉村基層醫療機構專門配備“筒式血壓儀”，以便更好解決涉農地區高血壓“第一道篩查”不準、不便的基礎難題。

交通擁堵綜合治理、物業規范管理、農村黑臭水體整治……一件件民生實事看似瑣碎，實則是影響千家萬戶幸福感的關鍵所在，將有限的資源優先配置于這些直接關乎群眾生活品質的“末梢環節”，體現的是治理重心下沉的情懷與智慧。

為把好事辦實、實事辦好，江蘇堅持清單式管理、項目化推進，對每件民生實事的階段目標、年度任務、當年投資、資金保障渠道及責任部門等均作了細化明確，并表示要連續3-5年扎扎實實盯下去，正是督促各地各部門真抓實干，說一件、干一件、成一件，不斷取得實質性進展、突破性成果。

民生保障只有進行時，沒有完成時。唯有壓茬推進、接續奮斗，才能將一件件民生實事變成看得見、摸得著的幸福圖景，讓千家萬戶的生活熱氣騰騰，江蘇高質量發展蒸蒸日上。

江蘇廣電荔枝新聞中心記者丨王敏 徐華峰 楊爾希 楊國 沈一秀 俞銘義 權廉程