巴基斯坦軍隊在2025年經歷重大調整,三軍總司令阿西姆·穆尼爾主導推動憲法修正案。這項變化源于周邊安全壓力,特別是2025年5月與印度的短暫沖突。那次事件中,巴基斯坦面對印度先進裝備,暴露了傳統作戰模式的不足。沖突起因于4月22日克什米爾地區的恐怖襲擊,印度指責巴方支持,導致空中和邊境交火。巴軍損失部分飛機和設施,停火后內部評估顯示協調問題嚴重。穆尼爾作為陸軍參謀長,主導調查,指出需提升技術水平來應對現代威脅。
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2025年11月10日,巴基斯坦議會通過第27憲法修正案,創建國防部隊總長職位,由穆尼爾擔任。他統管陸軍、海軍和空軍,取代了聯合參謀長委員會主席一職。這次改革賦予穆尼爾更大權威,包括終身刑事豁免,確保政策連續性。修正案旨在加強軍事指揮統一,應對多領域挑戰。穆尼爾在沖突后獲晉升為陸軍元帥,美國總統特朗普稱其為“最喜歡的元帥”。這項調整標志著巴軍從傳統結構向集中領導轉型,以適應快速變化的戰爭形態。
巴基斯坦安全環境復雜,東部印度部署S-400防空系統,預計2026年完成第四套交付,覆蓋巴西部空域數百公里。這限制了巴空軍行動,傳統陸軍推進缺乏掩護。西部阿富汗塔利班控制區邊境摩擦頻發,2025年7月小規模交火造成傷亡。南部伊朗方向,跨境恐怖襲擊增加,2025年兩國互擊目標加劇緊張。內部,俾路支省分裂勢力活躍,2026年1月29日發動多點襲擊,針對警察局、監獄和銀行,造成數十人死亡。巴軍反擊擊斃上百武裝分子,但暴露情報和響應漏洞。
經濟壓力加劇軍改 urgency。巴基斯坦財政赤字嚴重,軍費有限,無法維持55萬陸軍規模的后勤。傳統模式依賴人力堆積防線,現在多線作戰顧不過來。穆尼爾在視察中強調,戰爭性質已變,技術進步要求全員思維轉變。軍隊需快速吸收科技,實現創新、本土化和適應。2025年底,穆尼爾參觀巴瓦爾普爾駐軍,觀摩高強度演習,整合無人機、電子戰和指揮系統。這顯示改革聚焦實戰應用,而非空談。
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中國模式成為巴軍改革的借鑒對象。巴基斯坦與中國軍事合作歷史悠久,2025年穆尼爾訪問北京,與王毅會晤,討論國防現代化和聯合訓練。中國提供Z-10ME攻擊直升機,2025年8月在木爾坦駐軍入役,提升防務能力。穆尼爾稱中國為“鐵桿朋友”,強調戰略伙伴關系對區域穩定關鍵。中國支持不附加政治條件,幫助巴方建立生產線,實現本土生產。相比西方技術昂貴且有外交要求,中國路徑更適合巴基斯坦有限資源。
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2025年8月22日,中國外交部長王毅訪問巴基斯坦,與穆尼爾會面,焦點在反恐和安全合作。穆尼爾承諾保護中國人員和項目,確保中巴經濟走廊安全。中國贊賞巴軍專業性,認可其在南亞穩定中的作用。雙方同意深化情報共享和聯合演習。穆尼爾在慶祝中國人民解放軍建軍98周年活動中,重申中巴互信基礎。合作覆蓋從戰機到潛艇,中國幫助巴方升級現有裝備,避免全面更換的成本。
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巴軍裝備多源于中國技術,如JF-17“梟龍”戰機,已出口沙特、阿塞拜疆和伊拉克,帶來40億美元收入。這些資金支撐陸軍信息化升級,形成出口養改革的循環。梟龍性價比高,吸引發展中國家采購,無額外條件。穆尼爾推動試點部隊改造,選基礎好的師級單位,融入無人機和數字化終端。士兵從手動偵察轉為遠程監控,指令實時傳輸,形成閉環協作。這借鑒中國合成化作戰,簡化模塊以匹配巴方需求。
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改革路徑穩妥,先試點后推廣。2025年底,首批合成單位測試效率提升,模擬S-400覆蓋場景。穆尼爾強調不盲從,結合本土實際做減法,保留核心偵察和打擊功能,剔除高價部件。無人機本土生產線建立,基層部隊普及使用。中國經驗教導有限預算下高效轉型,與巴經濟赤字契合。2025年12月,麒麟級潛艇全部下水,計劃2026年服役,搭載本土導彈,提升核威懾,牽制印度海軍。
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