美俄之間最后一份核軍控條約《新削減戰略武器條約》正式失效,這是繼 2019 年《中導條約》失效后,兩國間再無任何約束性核軍控協議,相當于套在美俄核武庫上的 “緊箍咒” 徹底松了。作為目前美俄僅存的核軍控紐帶,這份條約的終結,意味著面對美俄戰略核武庫完全不受約束的局面,核對抗的風險正處于數十年來的最高點。
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《新削減戰略武器條約》,核心是把美俄部署的核彈頭限制在 1550 枚以內,運載工具不超過 700 件,還建立了定期核查機制,讓雙方能實時掌握對方的核力量動態,避免戰略誤判。2023 年普京宣布暫停執行條約,美國也跟著停止共享核數據,這份條約早就名存實亡。為了給核安全留個緩沖,普京在 2025 年 9 月主動提議,只要美國不破壞現有平衡,俄羅斯愿意在條約到期后一年內,繼續遵守核心數量限制,相當于遞出了一根 “救命稻草”,可直到最后一刻,美方都沒給出任何正式回應,這根稻草最終還是斷了。
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條約失效前,俄方官員密集發聲,態度很明確:既留了談判的門,也做好了對抗的準備。俄外交部 2 月 4 日直接聲明,條約到期后,美俄雙方不再受任何義務約束,原則上可以自由選擇后續行動,同時強調俄羅斯隨時準備采取軍事技術反制措施,消除潛在安全威脅。總統助理烏沙科夫說,俄方會以慎重和負責任的態度行事,尋求通過談判維護戰略穩定;總統新聞秘書佩斯科夫更是直言,如果限制不能延續,世界可能在幾天內陷入更危險的境地。普京本人也表態,會基于安全局勢全面分析,審慎負責地行動,同時愿意探討談判解決問題,確保戰略穩定。看得出來,俄羅斯不想主動把核對抗推向失控,但也絕不會單方面妥協,核克制的前提,是美國能拿出對等的誠意。
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反觀美國,態度從一開始就很冷淡,甚至可以說是主動放棄了核約束。特朗普 2025 年 10 月還說普京的提議 “聽起來是個好主意”,可到了 2026 年 1 月,直接改口稱 “到期的話,讓它到期吧”,還放話說會達成 “更好的協議”,可所謂的 “更好協議”,至今連談判的影子都沒有。美國不僅不回應俄方的延期提議,還在加速升級核力量:陸基有 400 枚 “民兵 - 3” 洲際導彈,計劃 2029 年用 “哨兵” 導彈替換;海基靠 14 艘俄亥俄級潛艇,搭載 “三叉戟”Ⅱ 型導彈;空基有 B-2、B-52H 轟炸機,還要采購 B-21 更新核打擊能力,甚至在 2025 年 5 月啟動了以太空攔截為核心的 “金穹” 反導系統,擺明了要在核領域全面領先,根本沒把核克制放在優先位置。
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條約失效的后果,遠比想象中更嚴重,最直接的就是核互信徹底歸零。之前有條約在,雙方每兩年核查一次,彼此的核部署、彈頭數量都明明白白,現在核查機制停了,數據共享也斷了,美俄就像兩個蒙著眼的巨人,手里都握著核大棒,根本不知道對方下一步要做什么。
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面對這樣的危局,聯合國秘書長古特雷斯在 2 月 4 日緊急發聲,敦促美俄立即重返談判桌,達成新的軍控框架,恢復可核查的限制機制。古特雷斯的呼吁,其實說出了全世界的擔憂,可現在的問題是,緊箍咒松了,美俄還能守住核克制嗎?從目前的態勢看,俄羅斯雖然留了談判的余地,但也做好了反制準備,不會單方面自我約束;美國則一心想追求核優勢,既不回應俄方提議,也不啟動談判,反而在加速擴核,所謂的 “更好協議”,更像是拖延的借口。
說到底,《新削減戰略武器條約》的失效,不是結束,而是核風險升級的開始。
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