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去一個城市調研,聽當地人說起,從本市至隔壁市的高鐵規劃多年,卻遲遲未能開工。兩地之間僅隔著一條黃河與一道細長的山脈,距離不過幾十公里,往來卻十分不便。當地人坦言,高鐵難以推進的主要原因還是財政緊張——市本級財政收入每年僅100億元左右,其中稅收只有約20億元。這樣的財力,別說建設高鐵,就連保障政府運轉和基本民生都已不易。
經濟運行中時常出現一些結構性矛盾:一方面,部分生產部門產能過剩,產品難以被市場消化;另一方面,部分消費部門雖有消費意愿,卻缺乏消費能力,只能節衣縮食地過日子。基建行業就是典型例子,水泥、鋼材等建材嚴重過剩,行業陷入內卷式競爭,大量企業虧損經營;而各地迫切希望改造提升基礎設施,對基建有強烈的需求,卻又無力支付工程款項。一邊是產能過剩,一邊是相對短缺,雙方都皆陷入困境。
這種現象不僅存在于企業與政府之間,也存在于個體層面。例如,餐飲業態日益豐富,人們外出就餐的次數卻減少了;網約車越來越便宜,選擇公交或自駕出行的人反而多了。是人們不愿在外吃飯、不想坐網約車嗎?恐怕不是。
那么,為什么在生產率顯著提升、物質供給日益豐富的今天,消費依然乏力?教科書上不是說,物質極大豐富后便不會出現結構性短缺嗎?為何如今各行各業都感到舉步維艱?對此,有一些初步的思考。
第一,生產生活中的眾多經濟現象,本質是效用和成本權衡的結果。生產活動創造的物品,最終要么被消費,要么轉化為投資(不是理財意義上的投資)。前者旨在提升生活品質,后者則為提高未來的生產能力。例如,鋼鐵廠生產的鋼材,有的成為建筑材料,建成商品房被人購買居住,屬于消費;有的被加工成機床用于擴大生產,則屬于投資。消費和投資都能帶來效用——人們吃好喝好,工作更有勁;企業添置新設備,可以擴大產能;政府修建高鐵網絡,能提升社會交通效率。
然而,效用也伴隨成本,即獲取相應消費或投資所需付出的代價。只有當效用減去成本為正時,消費或投資才會促進經濟增長,否則就是浪費資源。舉例來說,一個人每日步行上班十分辛苦,貸款買車后獲得了極大的便利與快樂,這種長期效用折算成金錢,是高于購車貸款的,相當于提升了全社會的財富量。但若在他已有車后,再推銷第二輛車,吸引力就會大減。第二輛車帶來的額外效用遠低于第一輛,因此買第二輛車短期看促進了消費,長期看由于資產折舊而生產力不提升,社會總財富是降低的。
消費和投資的效用往往邊際遞減。例如,食品支出不會隨收入增長而同比例增加;吃喝選擇豐富后,人們對飲食的興趣反而可能下降。因此富人的恩格爾系數較低,窮人的較高。再如地方政府修建高速公路:先連接車流量最大的城市,逐步形成路網,此時宏觀效用大于成本;但若繼續修建至偏遠地區,成本相當,效用卻大幅降低,即便財政寬裕、基建能力強,此類投資也須慎重評估。
第二,部分行業產值雖高,但產品效用接近或低于生產成本,表面上創造財富,實際卻可能浪費資源。產品價值一方面取決于生產過程中凝結的人類勞動,另一方面要看其是否具有實際效用。如果一個人對著電腦隨意敲打一上午,雖有勞動投入,但產出毫無意義,這本質上是對勞動的浪費。同樣,某些行業生產過剩、市場飽和,同質化競爭激烈。在價格信號未能充分傳導時,企業賬面上增加值很高,但產品滯銷,僅以庫存形式積壓;價格信號傳導生效后,則表現為利潤下降,甚至出現產品價格低于原材料的倒掛現象(如鋼筋比鋼錠便宜、電池比電池材料便宜)。此時效用低于成本,生產越多,虧損越嚴重。
投資領域此類現象更常見:爛尾樓盤、閑置廠房、客流稀疏的城市輕軌、車流量極低的高速公路……這些都是宏觀效用低于成本的無效投資。過去我們生產能力不足,政府側重于擴大投資、拉動生產;如今產能整體過剩,若仍在傳統領域擴大投資,短期或可推高經濟增速,長期卻因效用邊際遞減甚至為負,反而造成生產力浪費。對政府而言,以赤字方式投資,實質是預支未來稅收。如果投資缺乏效用,財政收支將日益緊張,陷入“投資越多、赤字壓力越大”的困境。
第三,長期來看,經濟運行是供給創造需求,打破內卷式競爭的關鍵在于創新驅動的有效供給。供給過剩短期可降低消費品價格,有利于消費者。但消費者本身也是各行各業的勞動者,企業利潤下降必然導致工資降低,最終影響每位勞動者。因此,內卷式競爭帶來的增長是低水平增長,民眾從中獲得的幸福感和獲得感有限。
經濟運行,短期看是需求決定供給;長期看是供給創造需求,進而拉動生產。人們無法想象自己從未見過的事物,有時也無法想象自己潛在的需求,但這并不代表這些需求不存在。正如智能手機出現之前,一部幾百元的諾基亞已能滿足通訊需求,用十年也不易損壞,整個手機行業產值有限。直到智能手機問世,短短幾年便占領市場,按鍵機幾乎退出歷史舞臺。智能手機價格是按鍵機的數倍,消費者卻欣然接受,因為其效用遠非舊機型可比。從生產到消費,智能手機行業每年創造的社會財富以萬億計,帶動大量就業——這正是創新驅動供給對需求的塑造作用。
同樣,近年來人工智能進展顯著,但重大突破多集中于軟件層面。多數人對智能機器人、無人駕駛等具身智能仍無強烈感知,覺得“不需要”。試想若這些技術成熟且價格親民,人們一旦享受過機器人管家服務、體驗過平穩舒適的無人駕駛,還會愿意親自做飯、開車嗎?這將是比智能手機更為廣闊的藍海產業。
這幾年,國家頻繁提新質生產力,其核心正是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能,從而創造新價值。面向未來,唯有珍惜并積極擁抱創新,才能牢牢把握發展的主動權。
我們每個人角色不同,多數人遠離科技和產業創新一線,可能覺得創不創新的,與自己關系不大。但是,全社會的創新成果終將如水流一般,通過經濟脈絡滲透至每個人身邊,是冷是暖,人人都將感知。
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