大家好,這里是小編,今天來給大家聊一下特朗普的一項新計劃,他一聲令下,美國啟動規模達120億美元的“金庫計劃”,號稱要靠60天關鍵礦產儲備反敗為勝,甚至做好了與中國鬧翻60天的準備。
這份看似強硬的戰略布局,實則是沖著中國稀土管控而來的應急之舉。可120億資金、60天儲備,真能讓美國擺脫對中國的稀土依賴?
當產業鏈的核心命脈始終攥在中方手中,特朗普的這場豪賭,究竟是破局之招,還是注定徒勞的自我安慰?
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白宮高調推出的“金庫計劃”,表面上是構建關鍵礦產自主保障體系,核心目標卻只有一個,應對中國未來可能的稀土斷供。
自去年10月中方升級稀土出口管控措施后,特朗普政府就陷入了前所未有的焦慮。
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畢竟稀土作為高科技產業的“工業維生素”,是通用汽車電機、波音航電設備、F-35戰機組件等核心產品的不可或缺的原料,而美國對中國稀土的依賴度長期居高不下。
這份總規模120億美元的計劃,采用“公私合營”模式:20億美元來自私人資本,100億美元由美國銀行提供貸款,專門用于美國制造業企業采購并儲存稀土等關鍵礦產。
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按照美方官員的說法,儲備的核心目標是維持60天的應急供應,一旦發生重大供應中斷,參與企業可憑儲備維持正常產能。
目前已有通用汽車、波音、谷歌、康寧等10多家歐美大型企業同意加入,看似形成了“政府牽頭、企業參與”的穩固格局。
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但明眼人都清楚,這絕非主動的戰略突圍,而是被動的風險防御。在此之前,特朗普政府早已四處奔波尋找替代路徑。
去年11月,特朗普曾夸下海口,稱將與盟友共建稀土自主供應鏈,計劃一年半內擺脫對中國依賴。
隨后幾個月,美國先后與澳大利亞、日本、馬來西亞、烏茲別克斯坦等國簽署關鍵礦產協議,試圖在采礦、精煉等環節繞開中國。
可這些舉措始終未能落地見效,無奈之下才推出“金庫計劃”,本質上是把“短期儲備”當成了“長期依賴”的臨時解藥。
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更值得警惕的是,這份計劃背后折射出美國對華戰略思路的根本轉變:從之前的關稅戰術博弈,轉向元素周期表層面的基礎防御。
這種“深挖洞、廣積糧”的做法,預示著未來中美關系將進入更冰冷、更聚焦生存底線的博弈階段。
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“金庫計劃”有一個極易被忽視的核心細節,也是其最具爭議的地方,風險轉嫁機制。按照計劃要求,并非所有美國企業都能在緊急情況下獲取儲備礦產,只有參與計劃、愿意承擔價格風險的企業才有資格。
這些企業必須承諾兩點:一是以固定價格購買特定數量的關鍵礦產,二是未來需以相同價格再次回購同等數量的礦產。
這本質上是一種強制性的價格對賭,把原本該由國家承擔的戰略風險,硬生生轉嫁給了私人部門。
我們可以簡單算一筆賬:如果未來中美關系平穩,稀土供應穩定,全球稀土價格回落,這些企業仍需按照當前的高價采購和回購稀土,必然面臨巨額虧損。
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即便稀土價格維持高位,企業也只能被動接受固定價格,失去了市場調節的靈活性。
這種綁定模式,看似是企業參與戰略儲備,實則是特朗普政府通過商業手段,將美國制造業巨頭死死拴在對華地緣政治戰車上,迫使企業為政府的戰略野心買單。
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類似的風險轉嫁并非首次,此前美國政府推動的“芯片法案”中,就曾要求接受補貼的企業承諾不在中國擴大產能,不少企業因此陷入“得罪中國市場”與“失去美國補貼”的兩難困境。
而此次“金庫計劃”的強制對賭,更是將企業的商業利益與政府的政治目標深度捆綁,一旦戰略判斷失誤,受損的不僅是企業自身,更會傳導至整個美國制造業體系。
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從企業角度來看,參與計劃也是無奈之舉。通用汽車、波音等企業的核心產品高度依賴稀土,若不參與計劃,未來一旦遭遇稀土斷供,將直接面臨停工停產。可參與計劃,又要承擔巨大的價格風險。
這種被動的選擇,恰恰凸顯了美國制造業在稀土供應鏈上的脆弱性,既無法擺脫依賴,又找不到有效替代方案,只能被迫接受政府的風險轉嫁。
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特朗普政府滿心以為,60天的關鍵礦產儲備就能應對緊急情況,卻忽略了一個最核心的問題:稀土供應鏈絕非“倉庫里存點礦石”那么簡單,而是涵蓋上游采礦、中游分離精煉、下游加工應用的完整體系。
即便“金庫計劃”堆滿了稀土原礦或半成品,若美國國內缺乏將其轉化為工業組件的成熟體系,這些儲備終究只是一堆昂貴的石頭。
中國在稀土產業鏈的核心環節,分離精煉領域,擁有絕對的壟斷優勢。全球超過90%的稀土礦石,都需要送到中國進行化學分離。
這不僅是因為中國的分離技術成熟,更因為我們掌握了絕大多數核心專利,同時擁有充足的專業人才儲備。這種優勢并非短期形成,而是經過數十年的技術積累與產業布局,形成了難以逾越的壁壘。
反觀美國,其稀土分離精煉產業早已萎縮。雖然美國在澳大利亞、烏茲別克斯坦等國找到了替代礦源,但這些礦石開采后,最終還是要運往中國進行分離加工。
即便美國想把礦石運回國加工,也面臨兩大難題:一是缺乏成熟的分離工廠,二是核心技術受中國專利限制。
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有分析普遍認為,美國若想建立一套完整、可運轉的本土稀土分離體系,至少需要5-10年甚至更久的時間,還要投入巨額資金突破專利壁壘、培養專業人才。
更現實的問題是,中國不會給美國5-10年的時間去構建替代體系。一旦中美關系惡化到需要中方動用稀土反制的地步,斷供絕不會只持續60天,而是會做好打持久戰的準備。
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當“金庫計劃”的儲備枯竭后,美國的高科技產業將面臨系統性癱瘓:通用汽車的電機生產、波音的航電設備、F-35戰機的核心組件,都將因缺乏稀土而被迫停工。
到那時,美國要么在60天內徹底解決爭端,要么眼睜睜看著其制造業基礎因“供應鏈貧血”而休克,根本沒有第三種選擇。
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這也從側面說明,稀土產業鏈的構建絕非“急功近利”就能實現,特朗普的60天儲備計劃,終究是治標不治本的權宜之計。
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特朗普的120億“金庫計劃”,看似是反敗為勝的戰略布局,實則是自欺欺人的無奈之舉。
60天的關鍵礦產儲備,撐不起美國龐大的制造業體系;強制綁定企業的風險轉嫁,解決不了核心技術卡脖子的難題;四處尋找替代礦源的奔波,繞不開中國在稀土分離精煉領域的絕對優勢。
未來,中美在稀土領域的博弈還將持續,但可以肯定的是,產業鏈的話語權從來不是靠短期豪賭就能獲得的,而是靠長期積累、技術突破與戰略布局。
中方的底氣,源于對產業鏈的絕對掌控;美方的焦慮,源于核心能力的缺失。這場博弈的最終結果,早已在雙方的產業鏈實力與戰略定力中,埋下了伏筆。
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