聚焦上海兩會｜市領導與市政協港澳地區委員座談：發揮滬港澳協同優勢，助力“十五五”高質量發展

21位港澳地區委員，近3小時面對面“深度交流”。2月5日，市政協十四屆四次會議召開市領導與港澳地區委員座談會。委員們圍繞滬港澳合作等主題共同展望未來，為“十五五”期間上海的高質量發展謀良計、獻良策。上海市副市長盧山出席。會議由市政協副主席吳信寶主持。

深化滬港澳合作

“滬港同為國家經濟‘雙引擎’，在國家戰略大局中具有舉足輕重的地位。在國家大力發展新質生產力與推進制度型開放的背景下，滬港合作亟需從簡單交流邁向‘深度融合、并船出海’的新階段。”市政協常委施榮恒建議，在金融領域，深化“雙中心”聯動，共筑人民幣資產全球配置樞紐；科創領域，聚焦新質生產力，打造“研發、轉化、融資”全鏈條；專業服務方面，強化“軟聯通”，助力企業高水平“走出去”。

在滬澳合作方面，市政協常委馬志遠聚焦于金融領域。他認為，上海作為中國的國際金融中心，債券市場國際化程度相比紐約、倫敦，仍有提升空間。“上海和澳門的金融市場在發展和創新方面具有優勢互補和協同發展的合作潛力。”他建議，兩地實現技術互聯與標準對接，在“一國兩制”框架下，建立滬澳金融監管協調機制，為跨境金融產品提供合規便利；利用澳門提高上海金融國際化程度，并將澳門打造成為上海金融制度開放的壓力測試區。

賦能企業“出海”

市政協常委林建康認為，2025年以來，上海企業“走出去”的步伐持續加快，但在實踐中仍存在對國際規則理解不足等問題。如何在現有基礎上，以滬港協同為企業“出海”提供更系統、更專業的支持？他建議，成立“上海企業出海研究小組”，為企業出海提供系統性的智力支撐；舉辦“滬港企業出海圓桌會議”，搭建務實高效的對話平臺；支持“出海”企業在香港依法合規設立公司，形成滬港協同“出海”模式。

在市政協常委姚珩看來，上海是當之無愧的內地企業“出海”的“起錨地”，港澳地區則是最佳的“中轉點”“加油站”，可與上海建設“企業走出去綜合服務平臺”的規劃形成互補。他建議，發揮港澳社團力量和委員智慧，為“十五五”期間第一次滬港合作會議提前做好謀劃工作；建立港澳社團、委員與上海國資管理部門恒常的聯系機制，組建滬港聯合的人才專家庫、顧問團，參與國企管理，助力國企“出海”。

“要搶抓滬港兩地資本市場與區域發展機遇，助力上海企業投身國際資本市場。”市政協常委陳浩華認為，上海作為長三角對外開放門戶和國際科創基地，擁有眾多待轉型國企與優質成長型科企，但在利用國際資本市場實現跨越式發展中面臨多種挑戰。他建議，由相關部門牽頭設立pre-ipo港幣基金，構建香港資本與海外產業支點的“上市+出海”服務體系，實現國資增值與企業成長雙重目標，提升上海國際影響力。

助推“示范引領”

“新質生產力的核心在于科技創新。上海必須在此方面走在前列。”市政協常委鄭建好提出，上海應以“有組織創新”為抓手，系統推進人才培養、科研攻關與成果轉化，構建高效協同的創新體系。他建議，強化有組織的人才培養，夯實新質生產力人才根基；深化有組織的科研攻關，釋放協同創新源頭活水；推進有組織的成果轉化，打通從實驗室到市場通道。

關于青年交流，市政協常委麥德銓認為，這“并非錦上添花之事，而是國際傳播的‘戰略基礎設施’，是未來中國與世界溝通的橋梁。”他建議，上海構建“四位一體”的傳播生態：一是運用市場化手段，打造具有上海特色的青少年品牌交流項目；二是依托本地優質高校資源，打造“世界級精英獎學金”；三是加強平臺整合拓展線上交流；四是盡快落實中國k字簽證，上海應爭取簽證政策先行試點。

針對集成電路產業發展，市政協常委江山建議，優化相關政策，為符合條件的臺企在陸主體，提供相應指導和便利等。

會上，王云峰、許濤、李民橋、李曉峰、張仁宇、陳亨利、趙麗娟、鐘永喜、徐立、黃敏華、梁潔芹、葛瓊、詹勝等委員還分別圍繞文化交流、ai產業等主題作深入交流。

來源：政協聯線

編輯：孫樂

上觀號作者：浦江同舟