大家好,我是小漢。
一家企業(yè)投入18億美元、經(jīng)營(yíng)近30年,合同明明合法有效,怎么突然就被法院判“違憲”?
更奇怪的是,判決剛出,美國(guó)政客立刻歡呼“重大勝利”,丹麥馬士基火速進(jìn)場(chǎng)接手——這到底是司法裁決,還是政治操盤?
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2026年1月29日晚,巴拿馬最高法院通過社交媒體宣布:香港長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)巴拿馬運(yùn)河兩端港口的特許經(jīng)營(yíng)合同“違反憲法”。
裁決即日生效,長(zhǎng)和無權(quán)上訴。
不到24小時(shí),總統(tǒng)穆利諾公開確認(rèn),已與馬士基接洽,由其“臨時(shí)接管”巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港。
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這兩個(gè)港口扼守運(yùn)河咽喉,承擔(dān)全球近5%海運(yùn)貿(mào)易的中轉(zhuǎn)任務(wù),戰(zhàn)略價(jià)值不言而喻。
而長(zhǎng)和,這家自1997年起扎根巴拿馬的企業(yè),一夜之間被踢出局。
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中方反應(yīng)迅速且強(qiáng)硬:外交部稱將“采取一切必要措施”,港澳辦罕見發(fā)聲,警告巴方“這是最后改錯(cuò)機(jī)會(huì)”,并強(qiáng)調(diào)“連一顆螺絲釘都不會(huì)留下”。
這不是情緒宣泄,而是一次精準(zhǔn)、冷靜、有層次的反制信號(hào)。
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長(zhǎng)和的合同到底哪里“違憲”?巴拿馬法院沒說清楚。官方給出的理由是“損害國(guó)家主權(quán)”和“造成超10億美元稅收損失”。但事實(shí)并非如此。
1997年,巴拿馬政府通過公開程序,將兩港25年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予長(zhǎng)和。2021年,雙方依約自動(dòng)續(xù)約至2047年。整個(gè)過程經(jīng)多屆政府、國(guó)會(huì)及審計(jì)部門審核。
2021年續(xù)約時(shí),巴拿馬審計(jì)署明確出具報(bào)告,確認(rèn)長(zhǎng)和“完全履行合約責(zé)任”,“實(shí)質(zhì)遵從所有條款”。
近三十年里,長(zhǎng)和累計(jì)投資超18億美元,引入自動(dòng)化碼頭系統(tǒng)、智能調(diào)度平臺(tái)和綠色能源設(shè)施,使兩港吞吐效率躍居拉美前列。
僅直接就業(yè)崗位就創(chuàng)造數(shù)千個(gè),間接帶動(dòng)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)萬(wàn)人就業(yè)。巴拿馬財(cái)政部歷年財(cái)報(bào)均將港口收入列為穩(wěn)定財(cái)源。
既然如此,為何2026年突然翻臉?
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時(shí)間點(diǎn)耐人尋味,2025年3月,美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿魯比奧首訪拉美,第一站就是巴拿馬。他在會(huì)晤中直言:“中國(guó)在運(yùn)河的存在不可接受。”
同年,特朗普政府重啟“西半球優(yōu)先”戰(zhàn)略,多次放話要“奪回對(duì)運(yùn)河的控制”。
2025年底,長(zhǎng)和宣布擬出售包括巴拿馬港口在內(nèi)的43個(gè)海外資產(chǎn),雖隨后邀請(qǐng)中遠(yuǎn)海運(yùn)加入競(jìng)購(gòu)團(tuán),但仍被美方視為“中國(guó)影響力未退”。
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若真是獨(dú)立司法行為,何以美國(guó)政界反應(yīng)如此迅速且一致?
所謂“違憲”,更像是為配合地緣目標(biāo)量身定制的法律外衣。
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巴拿馬選擇馬士基,看似折中——畢竟它是丹麥公司,非美國(guó)直接控股。
但全球航運(yùn)圈都知道,馬士基與美國(guó)關(guān)系密切。它長(zhǎng)期為美軍提供后勤物流支持,在多個(gè)敏感港口配合美方情報(bào)需求。
選擇它,既能滿足美國(guó)“去中資”要求,又可對(duì)外宣稱“未選邊站隊(duì)”。
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問題在于,港口不是換個(gè)牌子就能運(yùn)轉(zhuǎn)。
長(zhǎng)和運(yùn)營(yíng)近30年,整套系統(tǒng)深度中國(guó)化:從岸橋設(shè)備、堆場(chǎng)管理系統(tǒng)到數(shù)據(jù)中臺(tái),85%以上由中國(guó)企業(yè)部署。
這些系統(tǒng)高度集成,非通用型設(shè)備。一旦長(zhǎng)和全面撤出,技術(shù)斷鏈幾乎不可避免。
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這意味著,即便馬士基接手,短期內(nèi)也無法恢復(fù)原有效率。
而當(dāng)前全球海運(yùn)正處高位運(yùn)行期,巴拿馬運(yùn)河日均通行船舶超30艘,任何延誤都將引發(fā)連鎖反應(yīng)。
據(jù)行業(yè)測(cè)算,若兩港停擺兩周,全球供應(yīng)鏈成本或增加數(shù)十億美元,巴拿馬自身每日損失超千萬(wàn)美元港口收入。
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中方“一顆螺絲都不留”的表態(tài),正是基于這一現(xiàn)實(shí)。
撤設(shè)備不是報(bào)復(fù),而是止損——防止核心技術(shù)被無償占用。同時(shí),這也向巴方傳遞清晰信號(hào):驅(qū)逐容易,重建難。
你今天可以撕毀合同,明天就得面對(duì)癱瘓的港口和空蕩的國(guó)庫(kù)。
更深遠(yuǎn)的影響在投資信心層面。巴拿馬近年大力推廣“物流樞紐”戰(zhàn)略,吸引外資建設(shè)風(fēng)電、醫(yī)療、會(huì)展等項(xiàng)目。
其中不少采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、由中國(guó)企業(yè)承建。若連一份履行近30年的合同都保不住,誰(shuí)還敢投?
今天說“違憲”,明天就可能說“環(huán)保不達(dá)標(biāo)”“賬目不清”。規(guī)則隨意變動(dòng),市場(chǎng)就不再是市場(chǎng),而是賭場(chǎng)。
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中方此次反應(yīng)之快、措辭之硬,前所未有。
目前,中方已啟動(dòng)三重反制。
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法律上,長(zhǎng)和正準(zhǔn)備向國(guó)際仲裁庭提起訴訟,索賠金額預(yù)估達(dá)35億美元;
產(chǎn)業(yè)上,全面撤出技術(shù)團(tuán)隊(duì)與核心設(shè)備,確保系統(tǒng)無法被直接復(fù)用;
經(jīng)貿(mào)上,暫停部分雙邊合作,包括農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)、基建貸款等,直接影響巴拿馬出口創(chuàng)匯。
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更重要的是,中方明確劃出紅線:這是最后一次糾錯(cuò)窗口。只要巴方愿意重啟談判、承認(rèn)合同效力或提供合理補(bǔ)償,仍有回旋余地。
但若執(zhí)意推進(jìn)“去中資”路線,則等于主動(dòng)切斷與中國(guó)主導(dǎo)的全球合作網(wǎng)絡(luò)。
在全球化深度交織的今天,這種選擇代價(jià)巨大。
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中國(guó)是巴拿馬第二大貿(mào)易伙伴,中資參與的項(xiàng)目覆蓋能源、交通、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域。
一旦信任崩塌,不僅現(xiàn)有項(xiàng)目受阻,未來合作也將凍結(jié)。
而美國(guó)能給什么?口頭支持、安全承諾,還是替代性投資?歷史證明,依附霸權(quán)換來的“保護(hù)”,往往伴隨更高代價(jià)。
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這場(chǎng)風(fēng)波的本質(zhì),早已超越商業(yè)糾紛。
它是一場(chǎng)關(guān)于規(guī)則的較量:是契約精神優(yōu)先,還是強(qiáng)權(quán)意志說了算?是尊重主權(quán)平等,還是默認(rèn)“后院”邏輯?
巴拿馬的選擇,不僅決定自身命運(yùn),也為其他中小國(guó)家提供鏡鑒。
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中方的態(tài)度很明確:可以合作,但必須建立在相互尊重、規(guī)則對(duì)等的基礎(chǔ)上。
過去或許容忍模糊地帶,如今邊界已劃清。
你動(dòng)我的企業(yè),我就動(dòng)你的系統(tǒng);你毀我的合同,我就撤我的信任。這不是對(duì)抗,而是底線。
今天離開的,不只是一個(gè)港口運(yùn)營(yíng)商。
如果巴拿馬繼續(xù)滑向單邊政治操作,失去的將是一個(gè)可靠伙伴、一個(gè)穩(wěn)定市場(chǎng),以及在全球經(jīng)濟(jì)版圖中的可信位置。
那句“最后改錯(cuò)機(jī)會(huì)”,不是威脅,而是提醒——機(jī)會(huì)只有一次,錯(cuò)過,就真的沒了。
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