當下,人類正再度被卷入核戰(zhàn)爭的陰霾之中,一場關(guān)乎全人類存亡的安全危機已悄然降臨。
2026年2月5日,美俄之間僅剩的核軍控協(xié)議《新削減戰(zhàn)略武器條約》正式失效,這標志著全球再也沒有條約能約束兩大核超級大國的核力量發(fā)展,世界戰(zhàn)略穩(wěn)定的最后一道屏障徹底崩塌。
核軍控體系崩盤后,1550枚戰(zhàn)略核彈頭脫離管控,疊加美伊對峙逼近臨界點、俄烏談判停滯的現(xiàn)狀,一個危機四伏的全球安全新格局已然到來。
核軍控體系的崩塌,是否意味著人類已瀕臨毀滅邊緣?答案可從核心條約的價值中探尋。
美蘇(俄)長期處于核制衡格局,為維護全球穩(wěn)定簽署系列核軍控協(xié)議,此次失效的《新削減戰(zhàn)略武器條約》是其中核心——該條約2010年簽署、2011年生效,2021年延長至2026年,最終因美俄未能達成新共識而正式失效。
其核心條款明確:美俄部署戰(zhàn)略核彈頭不超過1550枚,相關(guān)導(dǎo)彈、轟炸機及發(fā)射裝置總數(shù)分設(shè)700件、800件上限,同時建立核查、數(shù)據(jù)交換等監(jiān)督體系,保障核力量透明與克制。
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2025年9月,普京率先釋放合作信號,提議條約到期后雙方繼續(xù)遵守核心條款一年,以此展現(xiàn)維護核軍控的誠意,但美方始終未作回應(yīng)。美國總統(tǒng)特朗普更是公開漠視該條約,其消極態(tài)度直接加速了條約的失效進程。
最終,這份維系全球戰(zhàn)略穩(wěn)定15年的條約,在無談判、無爭議的沉寂中落幕,既徹底打破了全球核力量的原有平衡,也成為壓垮全球核軍控體系的最后一根稻草。
一、潘多拉魔盒已開:核威懾失控的三重致命風險
《新削減戰(zhàn)略武器條約》的失效,將給全球帶來深遠且致命的影響:美俄核力量部署從此脫離法律約束,可自由擴大核武規(guī)模、升級核武技術(shù)、調(diào)整核部署布局。結(jié)合當前復(fù)雜的全球安全局勢,這一變化將引發(fā)三重難以挽回的致命風險,直接威脅全人類的安全。
其一,美俄核軍備競賽或?qū)⑷鎻?fù)蘇。條約失效后,核查機制與數(shù)據(jù)交換體系隨之終止,美俄雙方再也無法準確掌握對方的核力量部署情況,相互猜忌的情緒將進一步升級。出于對自身安全的擔憂,雙方都會擔心對方暗中擴充核武庫、調(diào)整核打擊策略,進而被迫加大核領(lǐng)域的投入,陷入“你增我漲”的軍備競賽惡性循環(huán)。據(jù)相關(guān)專家預(yù)測,未來十年內(nèi),美俄兩國部署的戰(zhàn)略核彈頭數(shù)量有望突破6000枚,重回冷戰(zhàn)時期的核高危狀態(tài)。
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其二,核沖突升級風險急劇攀升。在缺乏核查與通報機制的背景下,美俄任何軍事動作(常規(guī)演習、核武部署、導(dǎo)彈試射),都可能被對方誤判為核打擊的前兆。當前美俄關(guān)系持續(xù)惡化、雙方缺乏互信,這種誤判極易引發(fā)連鎖反應(yīng),讓局部沖突逐步升級為核對峙,甚至走向核戰(zhàn)爭——這也是聯(lián)合國秘書長古特雷斯警示核風險達數(shù)十年峰值的核心原因之一。
其三,核擴散的多米諾骨牌效應(yīng)將全面蔓延。美俄作為全球核超級大國,其在核軍控問題上的態(tài)度,對其他國家具有極強的導(dǎo)向作用。如果這兩個國家都放棄對自身核力量的約束,那么其他國家將失去遵守核不擴散義務(wù)的動力,進而紛紛尋求發(fā)展軍備,甚至試圖研發(fā)核武器以保障自身安全。目前,日本、韓國以及歐洲、中東地區(qū)的部分無核國家,已出現(xiàn)通過核分享模式或自主研發(fā)方式獲取核武器的傾向,這無疑將引發(fā)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的系統(tǒng)性危機,讓核危險擴散至更多地區(qū)。
更為值得警惕的是,該條約并非首個失效的核軍控協(xié)議——2019年,美俄《中導(dǎo)條約》已率先終止效力。兩大核心核軍控條約相繼失效,直接標志著冷戰(zhàn)時期建立的美俄核軍控體系徹底崩塌,全球范圍內(nèi)再無成熟有效的核約束框架可循。聯(lián)合國秘書長古特雷斯于2月4日緊急發(fā)聲,明確指出這是國際和平與安全面臨的嚴峻挑戰(zhàn),并敦促美俄兩國盡快重返談判桌、達成新的核軍控共識,遏制核風險持續(xù)蔓延。
二、深層根源:美國戰(zhàn)略收縮與全球秩序真空
條約失效絕非偶然,其根源在于美國全球戰(zhàn)略的收縮。特朗普政府對條約到期的漠視,并非個人態(tài)度的體現(xiàn),而是美國“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的直接反映。在其看來,維持全球秩序的成本過高,不如集中資源保障自身利益。這種戰(zhàn)略收縮的代價十分沉重:美國在主動放棄全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的同時,也喪失了維護現(xiàn)有國際體系的能力,導(dǎo)致其主導(dǎo)的全球秩序逐步瓦解。
更為致命的是,美國的盟友體系正加速瓦解。在美伊對峙問題上,沙特王儲兼首相穆罕默德·本·薩勒曼明確表態(tài),沙特不會允許任何國家利用其領(lǐng)空或領(lǐng)土攻擊伊朗,阿聯(lián)酋也發(fā)表了類似的聲明。這兩個中東地區(qū)的關(guān)鍵盟友,其態(tài)度轉(zhuǎn)變不僅給美國潛在的對伊軍事行動增添了巨大阻礙,更折射出美國盟友對其戰(zhàn)略的不信任。這種局面,在十年前是完全不可想象的。
而在歐洲,各國與美國在俄烏問題上的分歧日益明顯,雙方早已貌合神離。不少歐洲國家公開質(zhì)疑美國的戰(zhàn)略決策,直言“為何我們要為美國的利益付出代價”,不愿再為美國的戰(zhàn)略野心承擔更多經(jīng)濟和軍事成本。
美元霸權(quán)的信任危機,才是當前美國面臨的最大危機,也是全球秩序動蕩的核心誘因之一。美國公共債務(wù)已突破38萬億美元,特朗普政府頻繁揮舞關(guān)稅大棒,嚴重侵蝕了美元信用,讓全球投資者對美元的信心持續(xù)動搖。各國央行連續(xù)三年購金超1000噸,中國央行更是連續(xù)14個月增持黃金,這背后既是全球?qū)γ涝w系的集體“用腳投票”,也是各國保障資產(chǎn)安全、構(gòu)建多元儲備體系的必然選擇。
與美國形成鮮明對比的是,核威懾已成為俄羅斯在大國博弈中的核心籌碼。受西方長期制裁的影響,俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展受限;烏克蘭戰(zhàn)場又大幅消耗了其常規(guī)軍事力量,加之西方聯(lián)手孤立導(dǎo)致其國際空間不斷壓縮,在多重壓力之下,核武器成為俄羅斯維護國家主權(quán)、應(yīng)對西方遏制的最后“王牌”,更是其不可動搖的戰(zhàn)略底線。
普京此前提出的“延長條約核心條款一年”的提議,實則是一種“戰(zhàn)略模糊”的審慎表態(tài):既以“美方不破壞平衡便自愿履約”的態(tài)度,展現(xiàn)出維護核軍控的誠意,避免軍備競賽即刻升級,也為自身保留了充足的戰(zhàn)略靈活性與反擊空間,這份克制,本質(zhì)上也是對全球核安全的最后守護。
更為重要的是,在共同應(yīng)對西方遏制的過程中,俄羅斯正加速與中國深化多領(lǐng)域合作。兩國在能源貿(mào)易、聯(lián)合軍事演習、本幣結(jié)算等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,逐步擺脫對美元的依賴,這份合作既是雙方應(yīng)對西方壓力的共同選擇,也是攜手構(gòu)建公平多元、去美元化全球新秩序的重要舉措,為動蕩的世界注入了難得的確定性,也與中國央行增持黃金、推動去美元化的舉措形成了緊密呼應(yīng)。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯曾痛心警示,當前核武器使用風險已達數(shù)十年來的峰值。這一判斷,正是基于核軍控體系崩塌、地緣沖突頻發(fā)的嚴峻現(xiàn)實。但面對這場全球性亂局,聯(lián)合國的影響力顯得蒼白無力,僅能對各類沖突發(fā)出空洞的克制呼吁,始終無法阻止危機進一步升級。
這便是當前全球秩序的真實寫照:多極化加速發(fā)展,但配套的新規(guī)則、新機制尚未建立;舊秩序已然崩塌,新秩序仍在孕育之中,全球由此陷入了前所未有的“秩序真空期”。此時核軍控體系崩潰、地緣危機頻發(fā),任何微小的摩擦或誤判,都可能將人類推向核戰(zhàn)爭的深淵。
《新削減戰(zhàn)略武器條約》的失效,不僅是一份協(xié)議的落幕,更是一個危險時代的開端。全球核安全防線已然失守,大國博弈日趨復(fù)雜,地緣沖突風險持續(xù)攀升。面對這一嚴峻局勢,作為負責任的大國,中國立足全球安全大局,秉持和平發(fā)展理念,采取多項務(wù)實舉措積極應(yīng)對,為動蕩的世界注入穩(wěn)定力量。
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三、世界面臨空前危機,中國該如何應(yīng)對?
在核軍控體系崩塌的背景下,中國始終保持清醒認知,既堅決維護自身安全,也主動承擔大國責任,以“促對話、守底線、強合作、建秩序”為核心,用理性務(wù)實的行動,推動全球核安全治理走向正軌。
其一,堅守獨立自主的核戰(zhàn)略,筑牢自身安全底線。中國一貫奉行不首先使用核武器的政策,堅持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器,不參與核軍備競賽,核力量僅維持在國家安全所需的最低水平。同時,持續(xù)完善核力量體系,提升戰(zhàn)略預(yù)警、指揮控制等核心能力,以可靠的核威懾懾止外部核威脅,守護自身發(fā)展環(huán)境。
其二,主動斡旋,推動美俄重啟核軍控對話。中國對條約失效表示遺憾,贊賞俄方的積極姿態(tài),多次呼吁美方回應(yīng)俄方提議,恢復(fù)與俄羅斯的戰(zhàn)略穩(wěn)定對話,切實履行核裁軍優(yōu)先責任,以可核查、不可逆的方式大幅削減核武庫。針對美方試圖將中國納入三邊核軍控談判的提議,中國明確拒絕,強調(diào)自身核武庫規(guī)模與美俄差距懸殊,美俄應(yīng)率先履行裁軍義務(wù),為全球樹立榜樣。
其三,深化多邊合作,遏制核擴散風險。面對核擴散的多米諾骨牌效應(yīng),中國堅定維護核不擴散體系,通過技術(shù)交流、人員培訓等方式,幫助無核國家提升核安全能力,從源頭遏制核擴散隱患。同時,深化與俄羅斯的多領(lǐng)域合作,以雙邊合作的穩(wěn)定性對沖全球核安全風險,為核安全治理提供實踐范例。
其四,構(gòu)建多元儲備體系,對沖秩序動蕩風險。中國央行連續(xù)14個月增持黃金,穩(wěn)步推進外匯儲備多元化,2025年外匯儲備規(guī)模已達33578.69億美元,為自身筑牢了堅實的金融安全屏障。同時,中國積極推動“去美元化”進程,擴大與多國本幣結(jié)算規(guī)模,搭建多元國際貨幣體系,降低核危機與地緣沖突帶來的全球金融沖擊。
其五,倡導(dǎo)新型全球安全秩序,填補秩序真空。針對全球秩序真空期的困境,中國立足多極化發(fā)展趨勢,積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀,推動構(gòu)建均衡有效的歐洲安全框架,呼吁各國摒棄冷戰(zhàn)思維與集團政治,通過對話協(xié)商解決分歧。同時,中國與俄羅斯攜手發(fā)力,共同構(gòu)建公平多元、去美元化的全球新秩序,為破解秩序真空、化解核安全危機提供了切實可行的中國方案。
中國的一系列應(yīng)對舉措,既體現(xiàn)了“不惹事、不怕事”的戰(zhàn)略定力,也彰顯了“促和平、謀發(fā)展”的大國擔當。在全球核安全風險持續(xù)攀升的當下,中國始終是全球核軍控與核裁軍的堅定推動者、全球核安全的堅定維護者、國際公平正義的堅定踐行者,正以自身實際行動為人類守護和平的希望,推動世界逐步走出核危機的陰霾。
留給人類重建核約束體系、守護自身安全的時間已然不多,而中國的堅定行動,正為這場全球安全危機注入穩(wěn)定力量,也為人類和平發(fā)展指明了可行方向。
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