市場監管部門將出臺放心消費標準

2月5日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，市場監管部門相關負責人介紹市場監管服務經濟高質量發展情況，并答記者問。會上，國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任鄧志勇表示，2025年，全國市場監管系統有力維護和促進形成強大國內市場，支撐經濟增長和推動高質量發展取得明顯成效。下一步，市場監管總局將以放心消費集聚區建設為載體，出臺放心消費標準、放心消費主體培育等政策文件，培育一大批帶動面廣、顯示度高的放心商圈、放心市場、放心景區，讓消費者可感可及。

培育帶動面廣放心商圈

當前，我國正持續加力提振消費。2025年，市場監管總局牽頭開展了優化消費環境三年行動，鄧志勇介紹，目前已取得了階段性成效。

在激發消費潛能方面，市場監管部門發布了家電、家具、服裝等大宗消費品以及體育健身、文化旅游、餐飲等服務消費國家標準210余項，制定和推廣養老服務標準體系、旅游服務質量評價體系、汽車維修服務質量評價模型、家政服務信用體系，持續提升服務品質。相關部門建成充電基礎設施1932.5萬個，縣鄉村商業物流配送網點達到3萬個，“一刻鐘便民生活圈”8132個，不斷豐富消費場景。

在破解消費痛點方面，部署開展守護消費“鐵拳”行動，重點查處群眾反映強烈的兒童玩具質量安全、非法改裝電動自行車、電商領域商標侵權、霸王條款、幽靈外賣等違法行為，大力查處羽絨服以次充好、制售偽劣燃器具、開展加油站計量作弊集中執法行動，查辦相關案件7.2萬起。聚焦減少消費風險，召回消費品823.6萬件、充電寶139.8萬臺。查辦網絡不正當競爭案件1932件、罰沒7152.9萬元。

在改善消費體驗方面，聯合發起“異地異店退換貨倡議”，在“消費查”平臺公示線下無理由退貨單位21.4萬家，修訂出臺《市場監督管理投訴舉報處理辦法》，完善行政調解等程序，提升消費維權效能，規制惡意索賠、防范制度濫用。同時，制定《關于深入推進消費糾紛化解工作的指導意見》，促進消費糾紛多元化解，全國12315投訴公示平臺的公示率上升到98.4%，多地探索在消費集聚區的公共電子屏上公示投訴信息，從源頭減少消費糾紛。

鄧志勇表示，下一步，市場監管總局將以放心消費集聚區建設為載體，出臺放心消費標準、放心消費主體培育等政策文件，培育一大批帶動面廣、顯示度高的放心商圈、放心市場、放心景區，讓消費者可感可及。

嚴格限制例外規定適用

北京商報記者從會上獲悉，過去一年，市場監管總局開展整治濫用權力排除、限制競爭專項行動，立案調查、辦結案件數量同比分別上升34%和32%。各級市場監管部門對擬由本級人民政府出臺的重要政策措施開展審查，修改調整1.2萬余件，有力保障相關重大政策措施符合全國統一大市場和公平競爭要求，政府行為尺度更加統一規范。

國家市場監督管理總局價格監督檢查和反不正當競爭局局長姚雷表示，2026年，在破除地方保護和行政性壟斷方面，將重點從三個方面發力。

首先，將組織開展專項行動，集中查處一批重點案件，推動廢除一批妨礙全國統一市場和公平競爭的規定和做法，全面提升制止濫用行政權力排除、限制競爭反壟斷執法質效；其次，將深入實施《公平競爭審查條例》，研究修訂配套實施辦法，健全重要政策措施審查機制，嚴格限制例外規定適用，堅決防止出臺排除、限制競爭的政策措施；此外，將充分發揮國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室作用，加強跨部門風險會商和信息共享，增強政策協同性。

據悉，中國反壟斷新媒體平臺已于近期上線，將常態化發布反壟斷領域重要活動、政策解讀、案件信息等內容。

重拳打擊直播電商亂象

近年來，平臺經濟快速發展，直播電商、外賣等新業態極大便利了百姓的生活，但也存在一些以次充好、以假亂真、非理性競爭等問題。

對此，國家市場監督管理總局網絡交易監督管理司司長朱劍橋表示，平臺經濟作為社會經濟的重要組成部分，近年來在快速發展的同時，也面臨著諸多挑戰。2025年，市場監管部門堅持監管規范和促進發展并重、治標與治本相結合，平臺經濟生態治理取得了重要進展。

針對平臺經濟領域突出問題，市場監管部門部署開展了約談整改和排查整治，有力糾治“僅退款”“強制運費險”“全網最低價”等規則濫用、規則制定不合理以及執行不透明等問題，有效遏制平臺亂收費、亂罰款等現象。

針對假冒偽劣、虛假營銷等直播電商突出問題部署開展了專項整治，依法查處成都快購科技有限公司違法案件，同時指導地方依法查處“太原老葛”“大LOGO”等頭部主播虛假宣傳的典型案件，集中發布了四批30件直播電商領域的典型案例。

針對去年以來外賣行業出現的“口水仗”“補貼戰”等擾亂市場競爭秩序的問題，市場監管部門對主要外賣平臺企業加強調研指導，及時開展行政約談、劃出監管紅線，推動外賣平臺規范促銷、理性競爭、守法經營。

朱劍橋表示，下一步，市場監管總局將繼續從壓實平臺主體責任、健全監管制度機制、強化監管執法約束、加快智慧能力建設等方面完善平臺經濟監管，統籌運用掛牌督辦、提級管轄、指定管轄等機制手段，組織查辦并曝光一批網絡交易的典型案件，進一步規范網絡交易行為、維護公平競爭秩序，推動平臺經濟在服務高質量發展大局中發揮更大作用。

北京商報記者 和岳

圖片來源：視覺中國