2月6日,國家林草局召開《中國世界自然遺產保護發展報告》新聞發布會。
會上,國家林草局自然保護地管理司司長袁繼明介紹,評估結果顯示,我國所有自然遺產、自然與文化雙遺產均保持良好保護狀態,沒有出現嚴重的人為損壞情況,也沒有發現遺產突出價值受到威脅的現象。
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▲發布會現場
90%遺產地綜合評估為優,10%為良
據悉,國家林業和草原局于2025年組織第三方,對我國世界自然遺產保護管理成效進行了首次全面系統評估。通過評估,全面掌握了我國自然遺產資源、保護管理與可持續發展的基本狀況,系統總結了成效經驗和問題不足,形成了報告。
我國擁有世界自然遺產15項、世界自然與文化雙遺產4項,總數居世界首位,總面積約8萬平方公里,分布在全國20個省(自治區、直轄市)。這些世界遺產涵蓋山岳、森林、草原、湖泊、濕地、沙漠、海岸帶等多種生態系統。
中國科學院院士、國家林草局世界遺產專家委員會主任委員劉嘉麒在會上介紹,這次評估由國家林草局委托北京大學、清華大學、林草局發展院牽頭組織實施,邀請世界遺產專家委員會專家全程參與。評估范圍覆蓋全部19處世界自然遺產(含雙遺產)38個遺產片區。評估指標體系包括遺產要素保護狀況、管理狀況兩大部分。其中,遺產要素保護狀況結合10類影響因素的威脅程度識別來判斷,管理狀況包括機構體制與法規規劃、保護修復及災害防治、科研與交流合作等6個評估內容26項評估指標。
劉嘉麒介紹,評估結果顯示,我國自然遺產保護管理成效顯著,90%遺產地綜合評估為優,10%為良,遺產地突出普遍價值及其完整性得到了有效維護。其中,保護狀況均為優,說明遺產要素保存完好,未出現嚴重人為損壞或影響遺產地突出普遍價值的情況。評估發現,總體上我國充分依托自然保護地體系開展自然遺產保護管理,在規章制度建設、價值展示與宣教等方面的工作成效突出,生態、社會、經濟效益顯著;并在“自然文化融合”“區域協同管理”“可持續旅游發展”“社區共管共建”等多個方面創新形成了具有中國特色的治理模式。
《世界遺產展望》評估我國保護狀況
明顯好于全球平均水平
袁繼明在會上表示,多年來,我國世界自然遺產、自然與文化雙遺產在做好保護的前提下,積極探索生態價值轉化路徑,讓保護成果惠及當地社區。在實踐中,超過90%的遺產地優先聘用本地居民從事保護工作,九寨溝、黃山、武陵源、南方喀斯特桂林片區等遺產地的旅游綜合收入占當地GDP比重50%以上。2024年,全國遺產地接待游客總量超1.8億人次,帶動消費約1843億元,旅游業已成為當地的支柱產業。
從中國的世界自然遺產事業發展歷程來看,袁繼明表示,40年來,我國實現了從“規則執行參與者”到“規則制訂引領者”的轉變。新時代以來,不斷強化培育遺產申報項目,更加注重發掘遺產內涵,通過主辦世界遺產大會、貢獻中國力量,穩步邁入世界遺產強國行列。
對于中國自然遺產的突出特點和對全球世界遺產的貢獻,劉嘉麒概括為四個方面。
第一,遺產價值高、類型全,提升了全球世界遺產項目的多樣性與平衡性。同時,我國多項遺產在類型代表性、生態系統獨特性及地理分布上具有開創意義。例如,青海可可西里填補了世界遺產在地球第三極極端環境下生物多樣性方面的空白。
第二,規模大、跨度廣,為世界遺產跨區域協同保護提供借鑒。19項自然遺產(含雙遺產)總面積達8萬余平方公里,其中跨省系列遺產5項、省內系列遺產4項,系列遺產總數將近一半。系列遺產的比例高、跨度大,反映出我國具有世界價值的地理單元和生態系統常常綿延廣闊、跨越行政界線。
第三,自然與人文和諧交融,豐富世界遺產的價值內涵。我國自然遺產內普遍呈現自然與人文相互交融、和諧共生的特征。例如,15項自然遺產的原住居民涉及30余個民族,承載了豐富的民族文化、傳統民俗以及多樣的傳統村落、農耕游牧系統。
第四,保護狀況持續向好,為世界遺產保護提供“中國范本”。我國在保護策略上,實現自然遺產逐步由單一要素保護向系統治理轉變;在技術路徑上,完成了由工程措施為主向自然恢復為主轉變。目前,超過80%的遺產地采用近自然修復手段,有效維護了生態系統的原真性和完整性。例如,四川大熊貓棲息地在遺產地及緩沖區域建設多條生態廊道。
劉嘉麒表示,這些成效在權威評估中得到印證。從世界自然保護聯盟(IUCN)2014—2025年連續4期發布的《世界遺產展望》來看,我國自然遺產保護狀況被評為“好”和“較好”的比例分別為2014年85.7%、2017年87.5%、2020年88.9%、2025年89.5%,明顯優于全球和亞洲平均水平(2025年全球為61%,亞洲為68%),保護狀況持續提升。
紅星新聞記者 胡伊文
編輯張尋
審核 何先菊
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