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巴拿馬最高法院一紙荒謬裁決,試圖剝奪中企港口經營權,結果不到一周就迎來中國的全套反制套餐。
巴拿馬總統穆利諾上臺后干的“第一件大事”,竟然是把自己國家最大的貿易伙伴給得罪了。1月29日,巴拿馬最高法院以所謂“違憲”為由,取消了長江和記實業在巴拿馬運河港口近30年的經營權。這個合同自1997年簽署,已經履行了近三十年,2021年還剛續約至2047年。
裁決一出,美國國務卿魯比奧馬上跳出來“慶祝”,丹麥馬士基公司隨即宣布“接管”。但巴拿馬沒料到,中國的反擊來得如此迅速、精準且強硬。國務院港澳辦用“荒謬至極”“屈從霸權、為虎作倀”定性這一裁決,警告巴拿馬將“在政治上、經濟上都付出沉重代價”。
一、三重打擊,中國的反制拳拳到肉
中國沒有停留在口頭警告上。彭博社2月5日援引消息報道,中國已啟動一系列實質性反制措施。
第一重打擊直擊巴拿馬的經濟命脈——投資。中方已要求國有企業暫停與巴拿馬就新項目展開談判。這意味著價值數十億美元的潛在投資瞬間凍結。
受影響的項目包括耗資14億美元的巴拿馬運河第四橋項目、阿馬多爾郵輪碼頭和地鐵線路等關鍵基礎設施。這些項目本是巴拿馬更新換代的發展基石,現在前途未卜。
第二重打擊瞄準巴拿馬的“金飯碗”——航運業。中方已要求航運企業在不顯著增加成本的前提下,考慮將貨物改道其他港口。
這一招直擊要害。中國是巴拿馬運河第二大用戶,2025財年中國船只通行量約占運河總通行量的11%。若中國船只集體改道,巴拿馬每年可能損失高達GDP的3%到5%的運河收入。
第三重打擊針對巴拿馬的出口貿易。中國海關已加強對來自巴拿馬的香蕉、咖啡等農產品的檢查力度。這些農產品出口是巴拿馬農業的支柱,每年對華出口額在4000萬到8000萬美元之間。
二、裁決背后的荒唐與雙標
巴拿馬最高法院的所謂“違憲”裁決,在國際法理上根本站不住腳。長和旗下巴拿馬港口公司近30年來累計投入超過18億美元進行基礎設施建設,為當地創造數千個就業崗位。
2020年和2021年,巴拿馬審計署的審計結果均表明長和“完全履行了合同義務”。合同續約也已于2021年完成,如今突然被扣上“違憲”帽子,實在令人匪夷所思。
更諷刺的是,巴拿馬政府在前腳宣布合同無效后,后腳就指定丹麥馬士基公司接管港口運營。這種赤裸裸的“搶掠-轉贈”行為,暴露了整場裁決是一場精心策劃的政治戲碼。
長和集團已于2月4日正式提起國際仲裁,尋求“廣泛的賠償”。法律戰剛剛開始,巴拿馬可能面臨天價索賠。
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三、地緣棋局,美國才是幕后導演
這場爭端表面上是商業合同糾紛,實質是中美地緣政治博弈的最新戰場。
特朗普政府重返白宮后,對全球關鍵基礎設施的“去中國化”戰略全面升級。巴拿馬運河承載全球約5%的海運貿易,更承擔美國約40%的集裝箱運輸量,自然成為首要目標。
美國眾議院“美中戰略競爭特別委員會”主席穆勒納爾曾毫不掩飾地宣稱,所有運河港口“都必須交由與美國擁有共同價值觀的運營方管理”。這種霸權主義言論,徹底暴露了美國對國際商業規則的漠視。
然而,巴拿馬似乎沒有認清自己的位置。2019年,中國已超越美國成為巴拿馬最大的貿易伙伴。巴拿馬為了迎合美國而開罪中國,無疑是犧牲自身長遠利益。
四、立陶宛的慘痛教訓,前車之鑒足以為訓
巴拿馬的處境,與幾年前的立陶宛如出一轍。立陶宛政府2月3日還在國際上抹黑中國,不到24小時,其總理魯吉尼埃內就公開承認五年前設立所謂“臺灣代表處”是一個重大錯誤。
立陶宛為這個錯誤付出了五年的經濟代價:對華出口幾近歸零,激光、制造、農產品出口全線遭遇寒潮,連中歐班列都繞道而行。
當年臺當局承諾的25億歐元投資,最終只兌現了1000萬歐元,剩下的全是空頭支票。立陶宛用五年的衰退證明了一個道理:在國際關系中玩弄火器,最終會燒到自己。
如果巴拿馬不及時迷途知返,立陶宛的今天就是它的明天。一個國家信用破產帶來的惡果,將需要一代人的努力才能彌補。
運河兩岸,集裝箱堆積如山,但巴拿馬政府的決策卻讓這些連接世界的貨物蒙上陰影。長和集團已提起國際仲裁,這場法律戰可能持續數年。但巴拿馬等不了幾年——中國船只已開始研究改道方案,尼加拉瓜運河、秘魯的兩洋鐵路等替代路線正在加速推進。
歷史一再證明:任何國家若執意逆流而動,終將在世界進步浪潮中被拋棄。立陶宛用了五年才明白空頭支票填不飽肚子,巴拿馬難道也要用五年經濟崩塌換一個遲到的道歉?
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