遼寧對全省住建系統開展專項巡視巡察，主動投案90人，留置122人

針對全省住建系統破壞營商環境問題反映強烈的情況，2025年10月21日至2026年1月16日，遼寧省委巡視組對省住房和城鄉建設廳黨組開展了專項巡視，同步聯動全省115個巡察組對市、縣(市、區)兩級住建部門黨組織開展了專項巡察。

專項巡視巡察發現問題5573個、問題線索1310件，受理主動投案90人，推動邊巡邊查問題線索176件，留置122人，同時推動全省各級住建部門圍繞行政審批、工程招投標、行政執法、內部管理建章立制384項，取得了階段性成效。

專項巡視巡察過程中發現的突出問題主要有：

政務服務過程中吃拿卡要、以權謀私

省住建廳駐政務大廳工作人員王某某，窗口接件時對送錢的當天轉辦，不送的以各種理由搪塞拖延、故意刁難，8年收取好處費1614萬元。

輪番檢查騷擾企業

省市區住建部門2024年2月以來，對阜新一企業投資建設項目在14個月施工期內輪番檢查16次，其中省住建廳6次，阜新市住建局、海州區住建局各5次，最短間隔3天。

同一事由多次重復處罰

葫蘆島市住建局2021年12月至2024年5月，對一招商引資項目以未批先建的同一事由3年內共罰款7次，其中一天以“處罰金額不足予以補罰”為由罰款4次。

同類問題不同處罰標準

大連市普蘭店區城管局以未批先建為由，對兩個相同合同額的項目，依據兩種處罰標準，分別給予100萬元和2萬元的罰款。

相同事由多次檢查、重復要求整改

鞍山市鐵東區住建局2025年在2個月內，同一執法人員以相同事由對一地產項目進行了9次現場檢查，整改意見基本一致。

上述突出問題和典型案例暴露出有的部門和干部權力觀扭曲，服務意識淡薄；檢查執法不規范，濫用自由裁量權，給企業添堵；頻繁檢查、變相檢查，給企業增加負擔；把公權當私器，雁過拔毛，讓企業和群眾深受其害。這些行為嚴重損害公平正義、破壞營商環境，必然受到黨紀國法的嚴厲懲處。

優化營商環境事關振興發展全局，事關廣大群眾福祉。必須動真格、見真章，無論哪個地區、哪個領域、哪個部門，只要發生破壞營商環境的人和事，一律嚴肅處理、嚴懲不貸、決不放過，形成強有力的震懾。必須不折不扣貫徹落實全省優化營商環境大會的部署要求，堅決整治服務意識不強、官本位思想突出，政府不講誠信、承諾不兌現，行政效能不高、辦事拖沓，檢查執法不規范、干擾企業正常生產經營，政策效果打折扣、企業和群眾獲得感不強，吃拿卡要、以權謀私，“關系文化”盛行，市場意識不強等八個方面營商環境突出問題，一抓到底，標本兼治，確保全省營商環境在短期內實現明顯好轉、根本好轉，讓企業和群眾實實在在感受到新變化。