太湖縣：公共服務補短板 均衡發展提質效

冬日暖陽下，幸福安置區內孩童笑語盈盈;社區衛生室里，居民們有序接受健康檢查;養老服務中心內，新春主題活動的熱鬧聲陣陣傳來…… 一個個扎根易地搬遷安置區的公共服務場景，生動勾勒出太湖縣推動城鄉公共服務均衡發展的鮮活圖景。

“十四五”期間，太湖縣發改委聚焦搬遷群眾急難愁盼，精準對接省級預算內投資、財政銜接推進鄉村振興補助資金等政策資源，科學謀劃、系統實施了一批教育、醫療、養老等公共服務補短板項目，探索出一條以項目化管理推動公共服務優質共享的實踐路徑。

統籌規劃布局，確保項目“精準落子”

面對易地搬遷安置區公共服務基礎相對薄弱的現實，太湖縣發改委堅持規劃引領、需求導向，將公共服務設施配套納入安置區建設與發展的整體藍圖。由發改委牽頭，聯合教育、衛健、民政、自然資源等部門，建立公共服務項目聯合謀劃機制。在項目布局上，緊密結合各安置區的人口規模、年齡結構、地理分布等實際，科學測算學位、醫位、養老床位等需求，避免“一刀切”和資源錯配。

在項目申報環節，嚴格落實國家和省級關于易地搬遷后續扶持、公共服務補短板的政策要求，優先支持群眾需求迫切、覆蓋范圍廣、社會效益顯著的項目。通過建立項目儲備庫，實行“謀劃一批、儲備一批、申報一批、建設一批”的滾動管理，確保項目申報質量和成功率。所有項目均嚴格執行“三級聯審”(編制單位內審、建設單位初審、發改委終審)機制，并嵌入“一查、二看、三必須”的現場核查程序，從源頭保障項目建設的必要性、合理性與可行性，確保省級資金“好鋼用在刀刃上”。

嚴格標準管控，筑牢質量“生命底線”

公共服務設施關乎民生福祉，質量安全是生命線。太湖縣發改委將標準化、規范化管理貫穿項目建設全過程。在建設標準上，嚴格執行國家及行業關于幼兒園、中小學、衛生室、養老服務中心等設施的建設設計規范和配置標準，確保功能完備、安全舒適。

在過程監管中，依托已構建的“縣-鄉-項目單位”三級管理網絡和“周核查、旬督查、月調度”動態推進機制，對項目施工質量、安全、進度進行常態化監督。特別是對省級資金支持的項目，聯合財政、審計、住建等部門，強化資金使用監管與績效目標跟蹤，確保專款專用，杜絕挪用、滯留。項目竣工驗收時，不僅核查工程實體質量，更將設施的功能完整性、服務可及性作為重要驗收指標，實行“質量與效用”雙達標制，確保建成即可投用、投用即能惠民。

推動資源整合，實現效益“最大化”

為提升公共服務項目的綜合效益，太湖縣發改委積極扮演“協調員”與“整合者”角色。一方面，推動“硬件”建設與“軟件”提升相結合。在建設校舍、院舍的同時，提前協調教育、衛健、民政等部門，統籌考慮師資配備、醫療人員、護理隊伍等要素保障，推動人才、技術等資源向新建安置區配套機構傾斜，實現“建好”與“用好”無縫銜接。

另一方面，探索公共服務設施“復合利用”與“共享機制”。鼓勵毗鄰建設的幼兒園與社區養老服務中心在設施、場地、活動上進行適度的資源互通與功能互補;推動安置區衛生室與縣域醫共體深度融合，實現遠程診療、專家下沉、雙向轉診，提升基層醫療服務能力。通過發改部門的穿針引線，有效整合了分散在各部門的政策、資金與資源，形成了“規劃一張圖、建設一盤棋、服務一張網”的合力，放大了省級資金的使用效益。

建設成果顯現，民生福祉“觸手可及”

科學的項目管理，結出豐碩的民生碩果。隨著一批批公共服務補短板項目相繼建成投用，太湖縣易地搬遷安置區及周邊的教育、醫療、養老保障條件實現質的提升。孩子們就近入園入學的心愿得以更好實現，群眾在家門口就能享受便捷可及的基本醫療和健康管理服務，養老服務體系也日趨完善、保障更實。織密筑牢公共服務網絡，不僅滿足了搬遷群眾的基本生活需求，更增強了大家的歸屬感、幸福感和安全感，為易地搬遷工作從“搬得出”穩步邁向“穩得住、能發展、可致富”注入了強勁動力。(傅馨 葉松)