中國通訊社青海訊(記者 保積來)2月6日,2026年全省文化和旅游(文物)局長會議在西寧召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習踐行習近平文化思想,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國宣傳部長會議、全國文化和旅游廳局長會議、全國文物局長會議以及省委十四屆十次全會、省委經(jīng)濟工作會議和全省“兩會”及全省宣傳部長會議精神,系統(tǒng)總結(jié)“十四五”時期和2025年工作成效,謀劃“十五五”發(fā)展思路,安排2026年重點任務(wù)。青海省文化和旅游廳黨組書記、廳長、省文物局局長董富海出席會議并講話。
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會議指出,2025年,在青海省委省政府的堅強領(lǐng)導下,全省文化和旅游(文物)系統(tǒng)始終懂感恩、有情懷、重實干,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效,文化和旅游(文物)工作取得新突破、邁上新臺階,為“十四五”收官畫上了圓滿句號。堅持政治引領(lǐng)、爭先牽引,發(fā)展合力不斷匯聚。認真開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,扎實推進巡視反饋問題整改,創(chuàng)新打造“黨建引領(lǐng)文旅·實干爭先創(chuàng)優(yōu)”黨建品牌,制定《關(guān)于建立爭先機制推動工作落實的若干規(guī)定》,黨員干部擔當作為、奮勇爭先的信心更強、勁頭更足。堅持生態(tài)優(yōu)先、規(guī)劃先行,發(fā)展成色不斷彰顯。青海湖示范區(qū)創(chuàng)建圓滿收官,全面推行旅游景區(qū)“三證”管理機制,制定國際化標準景區(qū)建設(shè)標準,青甘環(huán)線火爆全國,海西環(huán)線熱度飆升,黑獨山、崗什卡游人如織,國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)加速向品質(zhì)化、品牌化升級。堅持以文塑旅、以旅彰文,發(fā)展后勁不斷增強。藏戲《金城公主》主演完么吉獲文華表演獎,舞劇《問道昆侖》、歌劇《可可西里》、京劇《樓臺斷琴》等亮相京津滬。成功創(chuàng)建國家級藏族文化(玉樹)生態(tài)保護區(qū),文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)走在全國前列。尕日塘秦刻石的發(fā)現(xiàn)入選年度國內(nèi)十大考古新聞。國家文化公園(青海段)建設(shè)穩(wěn)步推進,丁都普巴遺址新發(fā)掘成果將青藏高原青海境內(nèi)的人類活動時間提前至8萬年前。研學游、文博游持續(xù)升溫,全省44家博物館接待觀眾超390萬人次,創(chuàng)歷史新高。堅持多業(yè)聯(lián)動、跨界融合,發(fā)展質(zhì)效不斷提升。“農(nóng)體文旅商養(yǎng)”融合發(fā)展持續(xù)深化,文旅資源、非遺技藝和高原臻品亮相青洽會、環(huán)青賽、河湟文化大集等展會和平臺。電視劇《生命樹》,讓更多人認識青海、愛上青海;“在西寧”超級演唱會等營業(yè)性演出,持續(xù)帶火“演出+旅游”。開行“絲路夢享號”和賞花、研學、銀發(fā)等旅游專列129列。首次在青舉辦中國特色旅游商品大賽。發(fā)放文旅消費券2528.71萬元,直接拉動消費近億元,間接帶動消費6.78億元。堅持靶向施策、強基補弱,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。優(yōu)化完善旅游假期和旺季指揮調(diào)度體系,建立廳級領(lǐng)導聯(lián)點保障機制,深化青甘環(huán)線聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)籌推進旅游購物場所專項整治,建立“接訴即辦”機制,旅游投訴同比下降17.9%。提檔升級青甘環(huán)線(青海段)207座公共廁所、45處停車場和18個景區(qū),推進A級景區(qū)廁所加裝扶手、完善供氧服務(wù),設(shè)置“潮汐廁所”,提供免費姜茶,讓服務(wù)更可感、更暖心。建成“數(shù)字文旅”綜合指揮調(diào)度平臺,上線百度地圖青海自駕游專題,推出“異地還車”,為游客提供“一站式”服務(wù)。
“十四五”期間,全省文旅和旅游(文物)系統(tǒng)牢記囑托、擔當奮進,凝心聚力、攻堅克難,以文塑旅、以旅彰文,文旅融合高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。一是國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)提速增效。建立部省共建機制,成立省生態(tài)旅游發(fā)展工作領(lǐng)導小組,印發(fā)《關(guān)于加快打造國際生態(tài)旅游目的地 推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,出臺工作導則,發(fā)布地方標準7項,健全完善標準體系,加快構(gòu)建生態(tài)旅游發(fā)展新格局。二是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)跨級躍升、繁榮發(fā)展。推出《青春鑄劍221》《大河之源》等藝術(shù)精品百余部,公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加健全,西北五省(區(qū))“花兒”演唱會、戲曲進鄉(xiāng)村等惠及各族群眾。安排省級文旅發(fā)展專項引導資金13.38億元,招商引資到位資金8.4億元,聯(lián)動打造文旅產(chǎn)業(yè)項目,全省文旅企業(yè)超9000家。三是文化遺產(chǎn)保護傳承扎實推進、開創(chuàng)新局。頒布實施《青海省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》,爭取資金2.27億元,健全四級名錄體系,全省現(xiàn)有非遺代表性項目3761項、各級非遺代表性傳承人5793名。喇家遺址、熱水墓群入選“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”,條紋彩陶靴入選“《國家寶藏》中華文明標識”。熱水墓群國家考古遺址公園建設(shè)加速推進,紅色文化資源保護利用有力有效。四是生態(tài)旅游發(fā)展蹄疾步穩(wěn)、提質(zhì)增效。旅游人次、旅游總花費年均增長20%以上,坎布拉獲評世界地質(zhì)公園,茶卡鹽湖連續(xù)兩年入選“旅游景區(qū)創(chuàng)新發(fā)展案例”,全省現(xiàn)有A級旅游景區(qū)230家。建立健全旅游假期和旺季指揮調(diào)度體系,用好案例曝光、聯(lián)合懲戒、跨部門執(zhí)法等“組合拳”,強化從業(yè)人員培訓,游客滿意度不斷提升。五是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展持續(xù)深化、勢頭強勁。印發(fā)《關(guān)于推動文化和旅游深度融合發(fā)展的實施意見》,文旅與農(nóng)畜產(chǎn)品、高原康養(yǎng)、體育賽事、文藝演出等互融共促,賽事、冰雪、演藝經(jīng)濟成為高原文旅新爆點。鄉(xiāng)村旅游提檔升級,更多群眾端上了“旅游碗”、吃上了“生態(tài)飯”。六是特色文旅品牌積厚成勢、出青出圈。省市縣三級聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力,合力構(gòu)建文旅品牌矩陣。“山宗水源大美青海”精彩亮相多個高規(guī)格展會和平臺,舉辦歡歡喜喜過大年、研學旅游專題宣傳推廣等活動近萬場,央視央媒宣傳報道近千次,“大美青海”話題量突破30億次。
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會議強調(diào),“十五五”時期是夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期,處于乘勢而上、積厚成勢的重要階段和爭先創(chuàng)優(yōu)、鍛長補短的重要關(guān)口,要抓住文旅發(fā)展處于戰(zhàn)略部署引領(lǐng)的機遇期、加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的上升期、技術(shù)革新重塑的突破期、消費升級驅(qū)動的擴容期“四期”疊加的有利契機,把文化和旅游(文物)工作放在全國、全省大局下謀劃和推動,堅定信心、實干爭先,把握機遇、乘勢而上,統(tǒng)籌好“保護與發(fā)展、實干與爭先、守正與創(chuàng)新、供給與需求、發(fā)展與安全”的關(guān)系,加快把文化旅游業(yè)打造成為全省的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)。
會議要求,2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年,做好今年文化和旅游(文物)工作意義重大。要錨定加快打造國際生態(tài)旅游目的地,聚焦聚力“補短板、強基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、提品質(zhì)、樹品牌”,深化文化體制機制改革,繁榮發(fā)展文化事業(yè),加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè),深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”,推動文化和旅游深度融合高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、再上新臺階。一是堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,加強正確政績觀教育,鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果,深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,持續(xù)整治形式主義為基層減負,深化“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建,推動作風建設(shè)不斷走深走實。二是深入學習宣傳貫徹習近平文化思想,堅持讀原著、學原文、悟原理,廣泛開展分眾化互動化宣傳,大力培育弘揚“五個文化”,引領(lǐng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。聚焦加快打造國際生態(tài)旅游目的地,實施國際化標準景區(qū)建設(shè)工程和“強基煥新”行動,高水平推進環(huán)青海湖、柴達木盆地和青南地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展,啟動建設(shè)“清清黃河”旅游帶,開展冰雪旅游提升計劃,構(gòu)建“全氧旅行”服務(wù)體系,豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給。三是編制完成全省“十五五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃、文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,印發(fā)實施《青海打造國際生態(tài)旅游目的地總體規(guī)劃》及其他專項規(guī)劃,健全“1+8”規(guī)劃體系。抓好制度規(guī)范建設(shè),加大政策供給、加強制度設(shè)計,做好現(xiàn)行制度“立、改、廢”工作,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和一致性。加力抓好中央審計、中央巡視和省委巡視反饋問題整改工作。四是全力抓好繁榮藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、提升公共服務(wù)水平、強化文物保護利用、推動非遺系統(tǒng)化保護、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、做好資源開發(fā)利用、全力打響文旅品牌、創(chuàng)優(yōu)文旅消費環(huán)境、提升行業(yè)綜治能力、加強人才隊伍建設(shè)等工作任務(wù)落實,扎實推動文化和旅游深度融合高質(zhì)量發(fā)展。
會上,西寧市、海東市、果洛州文化和旅游部門及省旅行社協(xié)會、茶卡鹽湖景區(qū)負責同志作交流發(fā)言。廳黨組成員、副廳長,各市州文化和旅游(文物)部門主要負責同志,廳機關(guān)各處室和廳屬各單位負責同志,省內(nèi)文化旅游行業(yè)協(xié)會、重點文化旅游企業(yè)負責人參加會議。
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