巴拿馬總統穆利諾這兩天的表態,很強硬。就在中方發出警告以及開啟反制后,穆利諾直接表示反對,還稱絕不接受任何國家的威脅。
他還強調:絕不會再把港口特許經營權授予單一公司;法院裁決是最終的,巴拿馬司法獨立。
如果我們不看背景,那穆利諾的這幾句話可能還會忽悠到一部分人,但實際情況與其說得恰恰相反。
1月29日,巴拿馬最高法院以“違憲”為由,裁定香港長和公司運營的2座港口特許經營權合同無效。
對此,長和已于2月4日宣布啟動國際仲裁。國務院港澳辦3日則發表評論,措辭嚴厲,直指巴方“屈從霸權、為虎作倀”,并警告若執意推進裁決,必將在政治和經濟上付出沉重地代價。
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緊接著,彭博社2月5日披露,中國已要求國有企業暫停與巴拿馬新項目談判,并要求航運企業在不增加明顯成本的前提下,考慮改道其他港口;中國海關也加強了對巴拿馬香蕉、咖啡等農產品的查驗。
也就是說,中國不僅是外交抗議,同時還開始動用投資、航運、貿易三張牌進行反制。
在這個背景下,穆利諾說“不會受任何國家威脅”,其指的是誰,相信不用多說。
可以正說,巴拿馬運河港口這件事,從一開始就不是在商言商。
巴拿馬運河兩端的港口,戰略意義突出,是全球航運的咽喉要道。長和在此經營近30年,本來是純商業行為,但在美方視角里,卻成為中國影響力擴大在西半球的所謂存在。
于是,司法問題被地緣政治化。最關鍵的一點是,巴拿馬政府在法院裁決尚未正式公布前,就迅速展開接管行動,并指定馬士基作為臨時管理方。
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也正因為如此,港澳辦的措辭才會用到“屈從霸權”。
穆利諾強調“司法獨立”,但現實如果只是純司法問題,巴拿馬完全可以與企業協商、補充協議、重新談判,而不是直接宣判違憲、強行接管,并迅速移交丹麥企業。
這對國際投資者釋放出的信號十分危險,合同可以在簽署后,隨便找一個由頭就予以推翻。這就是港澳辦所說的“自毀國家信用”。
所以這次對巴反制,不僅是為了奪回港口,同時也是給全球傳遞一個信號:中國企業利益不可侵犯,否則必將遭到有力回擊。
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穆利諾說“不會受威脅”,但現實卻是巴拿馬現在做的,恰恰是向美國低頭。
最諷刺的是,巴拿馬總統用所謂“尊嚴”和“獨立”來回應中國,但真正讓巴拿馬喪失談判空間的,正是美國的壓力。
港澳辦那句“迷途知返”,說明巴拿馬還有回頭空間。但如果繼續執行裁決,短期可能得到美國政治掌聲,但長期將會失去中國這個最大貿易伙伴,對巴拿馬經濟發展來說極其不利。
這筆賬不難算。所以這場博弈,真正的看點不是穆利諾的表態,而是接下來巴拿馬是否會執行裁決,以及如何執行的問題。
因為中國已經用行動證明了,這次的抗議不會只停留在口頭上,我們更多的反制措施已經做好準備。
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