四川
英媒披露，俄羅斯曾秘密向伊朗運送了數十億美元的現金，以幫助支撐該國政權。
就在唐納德·特朗普在其首個美國總統任期內對德黑蘭實施嚴厲制裁幾天后，一家俄羅斯國有銀行開始向伊朗伊斯蘭共和國交付總計約25億美元（174.7億人民幣）的現金。
2018年的四個月期間，共有近5噸紙幣分34批運送。
記錄顯示，來自莫斯科的整列火車現金最終抵達了德黑蘭，而且此類運送可能持續至今。
這些秘密支付揭示了俄羅斯與伊朗之間比以往所知更為深入的關系，莫斯科和德黑蘭通過規避制裁和傳統支付方式，以維持伊朗政權的運轉。
有人擔心，類似的支付可能正在當下進行，因為伊朗正在運送價值數十億美元的“沙赫德-136”自殺式無人機和“法塔赫-360”短程彈道導彈，以支持俄羅斯在烏克蘭的沖突。
俄羅斯的現金運送始于2018年伊朗政權嚴厲鎮壓該國因經濟困難引發的一波抗議活動之后。
莫斯科用來規避制裁的俄羅斯外貿銀行于2018年8月13日進行了首次運送——那是在特朗普簽署對德黑蘭實施制裁的行政命令一周后。
該批運送的是重110公斤、價值5730萬美元（40,040.67萬人民幣）的現金，可能經由鐵路運至阿斯特拉罕港，然后乘船穿越里海到達阿米拉巴德港，再通過鐵路運往德黑蘭。
據信，考慮到每批貨物的重量和價值，這些現金是以500歐元（4,064.15人民幣）面額的紙幣堆疊的，盡管其價值是以美元登記的。
俄羅斯中東政策專家安娜·博爾曉夫斯卡婭表示，這些轉賬表明莫斯科如何在危機時期找到創造性的方式來“支撐”伊朗政權。
“他們的想法是，該政權需要支持，”她說，并補充道：“俄羅斯會猶豫是否進行軍事干預，但他們可以做很多其他事情來支撐一個政權。”
美國國務院前中東事務高級顧問阿莎·卡斯爾伯里-埃爾南德斯表示，現金運送使莫斯科對德黑蘭的支持得以保持“隱蔽”。
卡斯爾伯里-埃爾南德斯聲稱，這些運送顯示了克里姆林宮對伊朗政權生存的投入程度，并表示這些行為很可能是“出于絕望”。
“這是一種平衡行為，他們想幫助伊朗，但又不想讓人知道他們在這么做，”她說。
“他們試圖保密，因為他們判斷國際社會大多數都反對伊朗政權，更支持伊朗人民。”
拜登政府伊朗問題特使的高級助手阿里安·塔巴塔巴伊推測，這些運送可能是為廣泛的軍事采購付款，或是為了支持像伊斯蘭革命衛隊這樣的組織。
“我的第一猜測是裝備和武器、導彈系統，或者可能是零部件，”她說。
“考慮到對兩國實施的非常全面的制裁，以及伊朗實際上已被排除在環球銀行間金融通信協會和其他銀行機制之外，我認為他們使用現金并不特別令人驚訝，”她補充道。
俄羅斯外貿銀行曾是一家私人銀行，于2017年被克里姆林宮接管，并被重新定位為國防部門融資和規避美國制裁的工具。
接管后，俄羅斯中央銀行表示，該行將成為“為軍工聯合體企業服務的特殊目的銀行”。
這些支付發生時，負責該銀行的是俄羅斯對外情報局前局長之子彼得·弗拉德科夫，他于2018年1月被任命。
俄羅斯外貿銀行前行長彼得·弗拉德科夫已受到英國和美國的制裁。
弗拉德科夫在2022年俄烏沖突后受到了英國和美國的制裁。
俄羅斯外貿銀行此后也受到了英國和美國的制裁，并且還卷入了親克里姆林宮的選舉干預活動。
報道稱，俄羅斯外貿銀行自2024年底以來還與一名摩爾多瓦寡頭合作，發行彩色仿制紙幣，旨在讓俄羅斯資金在西方限制下仍能在全球流動。
據報道，這些紙幣還可以兌換成去年推出的一種加密貨幣代幣，該代幣被宣傳為一種與盧布掛鉤、由國有銀行存款支持的穩定幣。
根據貿易記錄公司ImportGenius提供的貿易記錄，來自俄羅斯外貿銀行的數噸現金被運抵位于德黑蘭的伊朗伊斯蘭共和國中央銀行。該公司匯編了從私人渠道收集的海關記錄。兩家銀行均已被聯系，請其就調查結果置評。
阿卜杜勒納賽爾·赫馬提當時是伊朗中央銀行行長，主持了2018年至2021年間的動蕩時期，面臨著特朗普制裁帶來的后果。
拜登政府伊朗問題副特使理查德·內夫表示，此類支付可能出于“多種原因”，但他表示，如果這是為了穩定伊朗經濟，他不會感到驚訝。
“如果你在2020年告訴我，伊朗人會向俄羅斯提供導彈和無人機，我會說你瘋了，但現在我們看到了，”內夫說。
“我愿意接受這種可能性，即這是俄羅斯政府試圖支持伊朗政府的一種直接方式。我不會對此感到震驚，”他補充道。
“他們試圖建立的伙伴關系和聯盟涉及方方面面，幫助支撐里亞爾和鞏固伊朗經濟完全符合這一目標。”
特朗普正威脅與伊朗伊斯蘭共和國發生重大軍事對抗，華盛頓已花費數周時間在波斯灣集結一支戰艦艦隊。
莫斯科與德黑蘭的關系自俄烏沖突以來蓬勃發展，促成了軍事伙伴關系，并為沖突采購伊朗的“沙赫德”無人機。
赫馬提于去年12月31日被重新任命為伊朗央行行長，此前任行長在全國性抗議爆發時辭職。這增加了俄羅斯和伊朗之間可能再次發生類似資金轉移的可能性。
當被問及她是否認為現金運送可能正在以比2018年更大的規模進行時，卡斯爾伯里-埃爾南德斯說：“是的，推測而言，我的意思是這些新的抗議活動是前所未有的，俄羅斯會將當前政權的崩潰視為嚴重損失。”
“這可能使他們處于巨大的地緣政治劣勢，”她說。
華盛頓研究所高級研究員博爾曉夫斯卡婭表示，莫斯科運送紙幣的動機很可能是“用現金可以做更多無法追蹤的事情”。
她還警告說，這些支付今年可能仍在繼續。
“我認為俄羅斯給得更多，但這符合時宜，因為與2018年相比，伊朗政權現在需要更多支持，”她說。
“這些抗議是伊朗政權多年來遇到的最大規模抗議，我們甚至聽到了哈梅內伊可能逃往莫斯科的傳言。”
“僅僅因為俄羅斯沒有提供立即的直接軍事支持，就很容易認為這里沒什么可關注的。但這實際上大錯特錯。這正是我們應該擔心的那種支持。”
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