中方反制一天，巴總統(tǒng)就服軟了，長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)權(quán)能談，但要滿足一條件

中方反制一落地，還沒到一天，巴拿馬總統(tǒng)就很快改了口，稱希望局勢(shì)降溫，港口經(jīng)營(yíng)權(quán)也愿意再談，不過(guò)要先滿足一個(gè)前提。關(guān)鍵問題是：長(zhǎng)和還有沒有機(jī)會(huì)繼續(xù)介入，并維持對(duì)這兩座戰(zhàn)略港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)？

事情的起點(diǎn)很簡(jiǎn)單：一份老合同被法院挑出“程序問題”，直接判了“違憲”，在拉美這種地方，司法動(dòng)作經(jīng)常和政治風(fēng)向綁在一起。

時(shí)間點(diǎn)也扎眼：美國(guó)那邊換屆風(fēng)聲緊，華盛頓對(duì)運(yùn)河的控制欲又抬頭，魯比奧這類人對(duì)巴拿馬的電話施壓從來(lái)沒斷過(guò)，外界還把貝萊德這類資本的興趣也算進(jìn)來(lái)，港口資產(chǎn)眼饞的人不少。

巴拿馬當(dāng)局當(dāng)時(shí)的心態(tài)像在走鋼絲：給美國(guó)遞個(gè)“投名狀”，順便把經(jīng)營(yíng)了近30年的成果拿來(lái)重新分蛋糕。

算盤里有兩條：第一，踢走原來(lái)的經(jīng)營(yíng)方，換成西方航運(yùn)巨頭或美資，政治安全感增加，第二，拉著大資本講“多元化”，把錢和資源再榨一遍。

問題在于，合同這東西一旦被當(dāng)成廢紙，信用就會(huì)跟著碎，港口生意看著是裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、泊位，背后是金融、保險(xiǎn)、貨主、航運(yùn)聯(lián)盟的長(zhǎng)期判斷。

所以穆利諾那句“可以談”，聽著像緩和，其實(shí)是被現(xiàn)實(shí)逼出來(lái)的自救，能讓一個(gè)總統(tǒng)一夜改口，說(shuō)明壓力不是輿論壓力，是現(xiàn)金流、航線、索賠單、信用評(píng)級(jí)一起壓過(guò)來(lái)，巴拿馬賭的是背靠美國(guó)能贏，沒想到第一波反噬來(lái)得這么快。

巴拿馬最先感到不對(duì)勁的，是錢和項(xiàng)目的動(dòng)作變慢了，外界普遍提到一個(gè)信號(hào)：總投資約14億美元的運(yùn)河第四橋項(xiàng)目談判節(jié)奏被按下暫停鍵。

對(duì)巴拿馬這種需要基建拉動(dòng)、靠外資續(xù)命的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這種“暫?！北嚷暶麟y聽多了。銀行和承包商一猶豫，工期就拖，財(cái)政壓力就上來(lái)。

第二個(gè)壓力來(lái)自航線，運(yùn)河靠什么吃飯？靠船從這里過(guò)，只要貨主開始算“有沒有替代路線”，運(yùn)河的議價(jià)能力就會(huì)松。

這兩年秘魯?shù)腻X凱港發(fā)展很快，在中遠(yuǎn)海運(yùn)等企業(yè)推動(dòng)下，正朝區(qū)域樞紐走。

另外，巴西“兩洋鐵路”這類替代通道也經(jīng)常被當(dāng)作備選方案擺上臺(tái)面。就算短期內(nèi)還頂不上運(yùn)河的作用，只要外界看到“有機(jī)會(huì)繞開”的可能，巴拿馬的底氣就會(huì)明顯變虛。

第三個(gè)壓力最直接：法律戰(zhàn)，長(zhǎng)和集團(tuán)依照相關(guān)投資保護(hù)安排發(fā)起國(guó)際仲裁，索賠金額被外界估到30億美元以上。

30億美元放在大國(guó)不算什么，放在巴拿馬這種體量上就是硬傷，再疊加運(yùn)河收入里中國(guó)船東貢獻(xiàn)占比不低、查驗(yàn)升級(jí)導(dǎo)致貨物滯港的損失、貿(mào)易節(jié)奏被打亂的成本，財(cái)政賬本很快就會(huì)冒煙。

更棘手的其實(shí)是信用評(píng)級(jí)和離岸金融招牌，巴拿馬長(zhǎng)期把自己定位成離岸金融中心，賣點(diǎn)就是合同說(shuō)話、規(guī)則能落地。

一旦被貼上“說(shuō)撕就撕”的標(biāo)簽，項(xiàng)目融資利率會(huì)上升，機(jī)構(gòu)會(huì)延后評(píng)估，注冊(cè)在當(dāng)?shù)氐墓疽矔?huì)重新盤算去留，這些都是慢刀子，砍起來(lái)很疼。

穆利諾后來(lái)改口時(shí)重點(diǎn)提了“多元化”，字面上是反對(duì)單一企業(yè)獨(dú)占，主張引入更多公司一起參與運(yùn)營(yíng)。

放在當(dāng)前語(yǔ)境里，很多人讀到的是另一層：把原本穩(wěn)定的港口經(jīng)營(yíng)權(quán)切開，騰出位置給外資進(jìn)場(chǎng)，馬士基、貝萊德這類名字被反復(fù)提起，也讓這套話術(shù)顯得更像“預(yù)留席位”。

這種做法有個(gè)問題：巴拿馬自己把規(guī)則先改了，談判空間反倒變小，合同有效時(shí)，重新談條件還講得通，走招標(biāo)、談補(bǔ)償、談延長(zhǎng)年限都能擺在桌面上。

先拿“違憲”當(dāng)理由把原合同一刀切掉，轉(zhuǎn)頭又說(shuō)愿意再談，相當(dāng)于先把對(duì)方的權(quán)益強(qiáng)行壓下去，再討論怎么重新分配。

更現(xiàn)實(shí)的一點(diǎn)是，美國(guó)想要的往往不是“多元化”，是控制權(quán)，運(yùn)河這種地緣節(jié)點(diǎn)，華盛頓看的是戰(zhàn)略位置。

巴拿馬以為配合一下就能換來(lái)長(zhǎng)期兜底，實(shí)際很可能換來(lái)的是被更深綁定，外資真進(jìn)來(lái)，利潤(rùn)要拿走，關(guān)鍵決策也會(huì)被捏住。

巴拿馬一旦從“能談條件的合作方”滑成“替別人守門的角色”，話語(yǔ)權(quán)就會(huì)被壓下去，之后想再左右逢源、兩邊都討好，空間只會(huì)越來(lái)越小。

事態(tài)走到現(xiàn)在，焦點(diǎn)早就不止是港口由誰(shuí)運(yùn)營(yíng)，而是巴拿馬的國(guó)家信用和戰(zhàn)略站隊(duì)在較勁。所謂“多元化”聽著體面，本質(zhì)更像給自己找臺(tái)階的補(bǔ)救動(dòng)作。

巴拿馬這次24小時(shí)急轉(zhuǎn)彎，把一條鐵律擺在臺(tái)面上：毀約有價(jià)碼，信用更有價(jià)碼，港口、運(yùn)河看著是生意，實(shí)際連著融資、航線、評(píng)級(jí)、資本流向。

中國(guó)這一輪反制的特點(diǎn)很清楚：項(xiàng)目節(jié)奏、物流選擇、法律索賠一起上，讓對(duì)方在最短時(shí)間內(nèi)感到“扛不住”，后續(xù)怎么談是一回事，巴拿馬的信用傷口已經(jīng)留下，想恢復(fù)沒那么快。