【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】前不久的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上,加拿大總理卡尼高呼“舊世界秩序已死”,振聾發(fā)聵。他此前還強(qiáng)調(diào),中國(guó)如今已成為比美國(guó)“更可預(yù)測(cè)”的貿(mào)易伙伴。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月6日,加拿大工業(yè)部長(zhǎng)梅拉妮·喬利(Mélanie Joly)在接受彭博社采訪時(shí)表示,加拿大政府正努力爭(zhēng)取一家中加合資汽車制造廠落戶加拿大,該廠將生產(chǎn)電動(dòng)汽車并出口全球。她提到,包括麥格納國(guó)際公司(Magna International)、利納馬公司(Linamar)和馬丁瑞國(guó)際公司(Martinrea International)等加拿大汽車零部件公司已在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù),并可能參與在加拿大建立合資組裝廠。
“我們相信,這些優(yōu)秀的加拿大企業(yè)可以與中國(guó)電動(dòng)汽車公司合作,共同打造一款加拿大-中國(guó)汽車,并將其出口到世界各地。”她說(shuō)道。
彭博社認(rèn)為,加拿大政府向中國(guó)汽車制造商的“示好”(overtures),標(biāo)志著政策立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。此前,加拿大一直尋求降低對(duì)美國(guó)汽車市場(chǎng)的依賴,并建立更強(qiáng)大的本土汽車產(chǎn)業(yè)。
就在前一天(2月5日),卡尼宣布了一項(xiàng)大規(guī)模激勵(lì)計(jì)劃,將提供數(shù)十億加元的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等激勵(lì)措施,提振該國(guó)汽車行業(yè)。此舉也被外媒解讀為,加拿大正加快駛離美國(guó)的步伐。
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2026年1月16日,加拿大總理卡尼抵達(dá)人民大會(huì)堂,加拿大工業(yè)部長(zhǎng)喬利隨行(右二)。 IC Photo
上個(gè)月,卡尼剛剛訪問(wèn)了中國(guó),期間加中兩國(guó)就深化經(jīng)貿(mào)合作達(dá)成廣泛共識(shí),簽署了《中國(guó)—加拿大經(jīng)貿(mào)合作路線圖》,形成了關(guān)于處理雙邊經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的初步聯(lián)合安排。
在中國(guó)期間,卡尼于1月16日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,中加關(guān)系開(kāi)始進(jìn)入新的發(fā)展階段,“中國(guó)比美國(guó)更穩(wěn)定且可預(yù)測(cè)”。同時(shí),他也宣布,加拿大將取消此前對(duì)進(jìn)口中國(guó)電動(dòng)汽車加征的100%額外關(guān)稅。《紐約時(shí)報(bào)》將之稱為“重大政策轉(zhuǎn)變”。
彭博社的最新報(bào)道提到,對(duì)于中國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè),此前加方曾炒作所謂“不公平補(bǔ)貼”,同時(shí)也有人渲染對(duì)這些車輛技術(shù)安全性的所謂“擔(dān)憂”。
如今,代表加拿大政府發(fā)言的喬利明確表示:“我們可以找到一種方法,在汽車中安裝能夠解決安全問(wèn)題的軟件。我們認(rèn)為,我們可以確保勞工標(biāo)準(zhǔn)符合加拿大接受和期望的規(guī)范,并且可以通過(guò)這些投資在加拿大建立本地供應(yīng)鏈。”
喬利補(bǔ)充稱,在上個(gè)月的中國(guó)之行中,喬利接觸了全球最大的電動(dòng)汽車生產(chǎn)商比亞迪,以及奇瑞汽車。
“我已經(jīng)向許多中國(guó)公司強(qiáng)調(diào),QNX是一家擁有尖端技術(shù)的公司,我們可以進(jìn)一步擴(kuò)大其在全球的業(yè)務(wù)規(guī)模。”她說(shuō)道。
這位加拿大工業(yè)部長(zhǎng)認(rèn)為,盡管在加拿大建廠的勞動(dòng)力成本高于中國(guó),但合作生產(chǎn)的電動(dòng)汽車仍然可以在全球市場(chǎng)上保持競(jìng)爭(zhēng)力。她以本田汽車公司(Honda)為例,指出該公司在加拿大安大略省生產(chǎn)價(jià)格實(shí)惠的思域(Civic)轎車。“我們可以找到一種方式解決這個(gè)難題。”她說(shuō)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日,卡尼和喬利公布了加拿大汽車行業(yè)的一項(xiàng)總體戰(zhàn)略,該行業(yè)此前受到美國(guó)總統(tǒng)特朗普關(guān)稅政策的重創(chuàng)。
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2026年2月5日,加拿大安大略省,加拿大總理卡尼就加拿大汽車制造業(yè)舉行新聞發(fā)布會(huì)。 IC Photo
去年,特朗普對(duì)加拿大汽車及零部件加征25%的關(guān)稅,同時(shí)施壓稱,他不希望美國(guó)銷售的汽車在加拿大生產(chǎn),并要求大幅提高美國(guó)本土汽車產(chǎn)量。此后,美國(guó)車企通用汽車公司宣布在其加拿大工廠裁員,而跨國(guó)車企斯泰蘭蒂斯集團(tuán)(Stellantis)也放棄了重啟多倫多附近一家工廠生產(chǎn)Jeep車型的計(jì)劃。
面對(duì)美國(guó)關(guān)稅壓力,卡尼政府推出了一攬子“托底+轉(zhuǎn)向”的政策。英國(guó)廣播公司(BBC)等外媒2月5日?qǐng)?bào)道稱,通過(guò)新的關(guān)稅方案,卡尼政府向在加拿大生產(chǎn)汽車的通用、豐田等車企提供可交易的關(guān)稅抵免,以對(duì)沖美國(guó)關(guān)稅帶來(lái)的新成本。
卡尼還宣布,其政府將提供30億加元用于工廠投資,下調(diào)零排放汽車制造商的企業(yè)稅率,并允許對(duì)電動(dòng)車工廠和設(shè)備投資實(shí)行加速折舊。
此外,加拿大將恢復(fù)電動(dòng)車購(gòu)車補(bǔ)貼,對(duì)標(biāo)價(jià)低于5萬(wàn)美元的汽車發(fā)放補(bǔ)貼,金額為5000加元。加拿大《環(huán)球郵報(bào)》指出,這一項(xiàng)對(duì)價(jià)格的要求將排除許多電動(dòng)車型。不過(guò),其中也有一項(xiàng)豁免——除非這些車輛是在加拿大制造的。
新的購(gòu)車補(bǔ)貼還明確規(guī)定,在與加拿大沒(méi)有自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家生產(chǎn)的車輛將無(wú)法獲得補(bǔ)貼,這意味著,加拿大此前允許進(jìn)口的4.9萬(wàn)輛中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車無(wú)法享受這一補(bǔ)貼。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日,卡尼再次強(qiáng)調(diào),加拿大正在與“美國(guó)之外的新投資者”展開(kāi)積極磋商。汽車產(chǎn)業(yè)只是加拿大降低經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)依賴的舉措之一。上個(gè)月在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上,卡尼曾指出,美國(guó)已對(duì)全球政治和經(jīng)濟(jì)秩序造成“不可修復(fù)的裂痕”,呼吁中等強(qiáng)國(guó)加強(qiáng)合作、構(gòu)建新的安全與經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)。
“無(wú)論(與美國(guó)的)貿(mào)易談判最終走向如何,”卡尼表示,2月5日公布的激勵(lì)計(jì)劃都將“使我們的產(chǎn)業(yè)躋身世界領(lǐng)先行列”,“這是一個(gè)自信國(guó)家會(huì)做出的選擇”。
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