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印度這個(gè)國家人口多得嚇人,糧食生產(chǎn)也排世界前列,可偏偏很多人還餓肚子。2025年的全球饑餓指數(shù)把印度排在123個(gè)國家里的第102位,得分25.8,屬于嚴(yán)重饑餓級(jí)別。這意味著啥?簡(jiǎn)單說,很多人吃不飽,尤其是小孩。兒童發(fā)育遲緩率高達(dá)32.9%,營養(yǎng)不良導(dǎo)致他們長不高。
浪費(fèi)率更糟糕,18.7%的孩子體重過輕,這在全球排第二。想想看,印度每年產(chǎn)糧食上億噸,倉庫都塞滿了,可底層民眾,尤其是農(nóng)村的婦女和小孩,每天攝入熱量還不到標(biāo)準(zhǔn)值。醫(yī)療記錄顯示,營養(yǎng)相關(guān)疾病在北方邦和比哈爾邦特別多,醫(yī)院里擠滿了貧血患者。
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造成這種局面的根子在分配上。印度地大物博,恒河平原雨水充沛,一年能種好幾茬,可水利設(shè)施跟不上。季風(fēng)一來就洪水泛濫,旱季又缺水,農(nóng)民只能看天吃飯。結(jié)果產(chǎn)量不穩(wěn),人均糧食才220公斤左右,比全球平均低一大截。
窮人買不起糧,城市中產(chǎn)吃得豐富,農(nóng)村家庭就靠米飯和鹽巴湊合。疫情后失業(yè)潮更糟,數(shù)百萬工人流落街頭,靠救濟(jì)勉強(qiáng)活命。政府有免費(fèi)糧食計(jì)劃,但物流爛,偏遠(yuǎn)村子等上幾個(gè)月都拿不到手。國際組織說,浪費(fèi)率高達(dá)40%,糧食在倉庫霉變?nèi)拥簟?/p>
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出口糧食這事兒聽著矛盾,可印度政府有自己的算盤。2024年大米出口2200萬噸,創(chuàng)匯上百億美元。這些錢用來進(jìn)口石油和機(jī)械,沒外匯國家經(jīng)濟(jì)就轉(zhuǎn)不動(dòng)。農(nóng)業(yè)出口占外匯10%,對(duì)平衡貿(mào)易赤字關(guān)鍵。
農(nóng)民種巴斯馬蒂米賣海外,價(jià)錢高,比本地市場(chǎng)強(qiáng)。私人貿(mào)易商操控供應(yīng)鏈,把糧拉到中東和非洲,那邊出得起價(jià)。底層民眾購買力弱,糧價(jià)一漲就吃不起,所以部分產(chǎn)量就外流了。專家叫這“饑餓出口”,國內(nèi)餓肚子,糧卻裝船走人。
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結(jié)構(gòu)性毛病深著呢。印度農(nóng)業(yè)投資少,機(jī)械化率低,小農(nóng)買不起化肥和設(shè)備。國際糧價(jià)低,俄羅斯小麥每噸220美元,印度貨有競(jìng)爭(zhēng)力,可本地農(nóng)民增產(chǎn)不增收。1991年經(jīng)濟(jì)改革后,市場(chǎng)開放,出口導(dǎo)向強(qiáng)了。
氣候變化添亂,2024年熱浪減產(chǎn)小麥15%,洪水毀稻田20%。政府禁出口非巴斯馬蒂米,穩(wěn)國內(nèi)價(jià),但小麥還繼續(xù)賣。結(jié)果全球糧價(jià)漲,窮國更難過。印度強(qiáng)調(diào)耕地紅線,可執(zhí)行難,基礎(chǔ)設(shè)施投資回收慢,沒人愿意砸錢。
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饑餓危機(jī)不是光產(chǎn)量問題,而是錢和制度。印度人均肉類消費(fèi)低得可憐,比中國少十幾倍,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈不全,飼料靠進(jìn)口。窮人餐桌主糧占比90%,蛋白質(zhì)缺口大。兒童營養(yǎng)項(xiàng)目覆蓋70%,但農(nóng)村就業(yè)少,成效有限。
2025年報(bào)告說,營養(yǎng)不良率高位徘徊,婦女貧血57%。政府加補(bǔ)貼,目標(biāo)產(chǎn)量3億噸,可分配漏洞大,腐敗截留供應(yīng)。國際援助幫點(diǎn)忙,但根子沒動(dòng)。外匯需求壓過國內(nèi)饑餓,政策總偏向出口。
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想想烏克蘭,歐洲糧倉,也賣糧換匯,國內(nèi)不富足。印度類似,生產(chǎn)過剩但不均。倉庫1億噸糧囤著,分配系統(tǒng)癱瘓。2023年疫情余波,德里抗議糧價(jià)上漲15%。南方邦水庫老化,泄洪失敗淹田,農(nóng)戶遷城打工。氣候事件頻發(fā),臺(tái)風(fēng)摧毀東部農(nóng)田,重建借債購糧。兒童學(xué)校午餐計(jì)劃好,但缺課率高,因?yàn)轲I肚子集中不了注意力。醫(yī)療數(shù)據(jù)顯示,饑餓病住院率升20%。
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出口禁令有影響,2023年禁白米,導(dǎo)致全球漲價(jià)15%。印度作為最大大米出口國,放開部分又創(chuàng)550億收入。政策調(diào)整聚焦公共分配,可外匯優(yōu)先。農(nóng)民協(xié)會(huì)抱怨,小農(nóng)投資不足,轉(zhuǎn)現(xiàn)金作物忽略主糧。國際合作增,如澳大利亞糧食交換。國內(nèi)價(jià)格漲10%,底層更苦。倉庫改進(jìn)減浪費(fèi),但物流弱。農(nóng)業(yè)機(jī)械貴,維護(hù)高,抑制投資。季風(fēng)帶國家差距在措施,印度依賴雨,三熟區(qū)少。
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對(duì)比朝鮮,人均280公斤,印度192公斤低。雨多不等于穩(wěn)產(chǎn),得修渠補(bǔ)水。印度不劃算,補(bǔ)貼跟不上,社會(huì)資本不投。大地主算賬,修水利收益不落自己。機(jī)械同理,國際價(jià)低,增產(chǎn)不賺錢,低成本打秋風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)小。陽光雨水有,把它們變倉糧要錢和制度。國際糧價(jià)低繞不過,中國托價(jià)1.4元一斤,農(nóng)民積極性高。印度沒這,產(chǎn)量壓住。
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饑餓出口背后是購買力問題。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),中國技術(shù)資金上,飯碗自己端。印度有限,能穩(wěn)定買糧人群小。城市富裕吃肉蛋奶升,農(nóng)村底層主糧高,肉少。肉消費(fèi)差距直觀,中國十幾倍。糧食轉(zhuǎn)肉需飼料,冷鏈就業(yè)疊加。印度錢包不允許,世界人均300公斤,印度兩百。出口榜首,非富足,是外部市場(chǎng)好賣。
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政策需變,強(qiáng)調(diào)節(jié)約反浪費(fèi)。進(jìn)口不缺糧,出口不余糧。衡量安全,看家庭餐食齊不齊。印度地利優(yōu),可產(chǎn)量偏低,因?yàn)樘焐纤兲锢锛Z靠水利機(jī)械價(jià),最終錢。為什么人均不高還出口?糧去出價(jià)高地方。共同線,農(nóng)業(yè)工業(yè)化,日照降雨不足,靠誰修渠補(bǔ)鏈掏錢。
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2025年指數(shù)改善源于調(diào)整,但饑餓根未除。需長期水利分配投資。出口平衡需求,氣候加不確定,產(chǎn)量難達(dá)。窮人熱量不足2100卡,城市貧民窟攤販價(jià)波動(dòng)減餐。失業(yè)青年排隊(duì)救濟(jì),數(shù)量限。南方漁民捕獲減,海洋酸化魚遷。兒童發(fā)育遲緩35%,未來勞動(dòng)力傷。
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