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大家都知道,近日關于巴拿馬港口事件的新聞屢屢成為熱搜。巴拿馬位于中美洲地峽最狹窄處,東連哥倫比亞,南瀕太平洋,西接哥斯達黎加,北臨加勒比海,面積約為7.55萬平方公里。
雖然巴拿馬這個國家面積不大,可巴拿馬運河位于該國的中部,總長約81公里,連接太平洋與大西洋,是全球重要貿易水道之一。在這條運河上,主要分布著5個港口:曼薩尼約港、巴爾博亞港、科隆港、羅德曼港、克里斯托瓦爾港。
1997年香港回歸之際,長和集團通過子公司巴拿馬港口公司(PPC),獲得運河兩端兩大港口(巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港)的25年特許經營權,后于2021年續簽至2046年。
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自從李嘉誠接手這兩個港口后,通過現代化管理與技術,先后投入超過18億美元將兩港打造為拉美最高效、最現代化的物流樞紐之一。巴爾博亞港目前是巴拿馬運河集裝箱運輸量第二大港口,它位于太平洋巴拿馬灣一側運河入口處,擁有5個集裝箱船碼頭,2024年集裝箱裝卸數量預計超過260萬個。
雖然克里斯托瓦爾港只是巴拿馬第五大港口,但是它位于巴拿馬運河的大西洋出口處,目前擁有3個集裝箱碼頭,2024年裝卸111萬個標裝箱。因此,無論從哪個角度來看,這兩個港口都能創造巨大的利潤。
2025年3月,李嘉誠原計劃將包括巴拿馬兩港在內的全球43個港口資產打包出售,作價228億美元,買方為貝萊德牽頭的財團。后面發生的事情大家都知道了,由于種種原因這筆交易未能如期在2025年4月完成。
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今年1月29日,巴拿馬最高法院突然以所謂“違反憲法”為借口,裁決長和集團巴拿馬運河港口特許經營合約續約無效,公然宣布直接收回兩個港口的運營權,這是犯下了巨大的錯誤。
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中國政府向來言出必行,反擊正式開始了,巴拿馬面臨數十億美元的損失,這意味著巴拿馬前期跟中方合作項目的投入全部打水漂。
2月5日,彭博社報道稱,除了對巴拿馬政府提起國際仲裁外,中方將準備采取廣泛的實質性反制措施,包括已要求國有企業暫停與巴拿馬就新項目展開談判、要求航運公司考慮將貨物改道至其他港口,前提是這樣做不會造成顯著的額外成本、要求海關部門加強對來自巴拿馬的進口香蕉、咖啡等農產品檢查。
2月6日, 在中國外交部例行記者會上,法新社記者就拿“中方正要求國有企業停止涉巴新項目談判”這一問題進行提問,詢問是否這是反制的一部分。發言人林劍沒有否認,強調中方維護中國企業的正當合法權益的立場是明確的,至于具體情況他讓記者去向主管部門了解。
眼看中方動真格了,不到24小時,巴拿馬的態度出現了變化。2月6日,巴拿馬總統穆利諾再次表態時的態度明顯變了,對于港口接下來的處理,他給出了一個新方案:兩個港口的特許經營權絕不會再授予單一公司,并強調不受任何國家威脅。
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外媒報道稱,巴拿馬接下來的關于港口的管理,巴拿馬總統穆利諾雖然強調法院的裁決是最終裁決,但最終什么時間執行他本人也不清楚,但在裁決結果沒有執行前,巴拿馬港口公司將繼續運營這兩處港口。
巴拿馬總統穆利諾還指出,他不認為事態會升級,政府將在稍后決定特許經營方案。專家表示,巴拿馬方面認為長和集團現在仍有權力拿到港口的特許經營權,但是有一個大前提,就是中方不能繼續升級對巴拿馬的反制。
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顯然,巴拿馬方面這是想為當前緊張局勢降溫,他們很清楚如果跟中國繼續對抗下去,美國除了在口頭上給予支持外,根本拿不到所謂的強有力的實質性支持,反而會徹底破壞跟中國的關系。
總之,當前的巴拿馬港口交易案,不是短期內能夠平息的事。一句話,奉勸巴拿馬政府三思而后行,否則徹底得罪中國的代價是無法承受的。
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