中國剛反制一天，巴拿馬就服軟了？經營權能談了，但要滿足一條件

中方打響對巴拿馬反制，不料時間只過去一天，巴總統就服軟了，表示希望局勢能夠降溫，而長和經營權也能談，但要滿足一個條件。

前一天他還強硬表態“要尊重司法裁決”，轉眼就改口說“希望局勢降溫”，甚至松口說長和集團的港口經營權“可以談”，只是卻甩出了一個硬性條件。

那么，這個讓巴總統死死咬著的條件到底是什么？中方又會不會松口答應呢？

想要了解清楚，需要先明白事件的起因。而這場風波的導火索，源于巴拿馬最高法院近期作出的一項重磅裁決。

該裁決以合同“過度偏袒長和”“程序存在瑕疵”為由，判定長和集團子公司巴拿馬港口公司的港口特許經營權違憲，且明確裁定“不可上訴”。

據悉，長和集團旗下的巴拿馬港口公司，自1997年起便獲得巴拿馬政府授權，特許經營巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，2021年又依照相關條款自動續約25年，經營權原本將持續至2047年。

近30年來，長和集團在當地依法經營，累計投入超過18億美元，遠超合同約定的投資額度，不僅將兩座普通碼頭打造成世界級物流樞紐，還為巴拿馬創造了數以千計的直接和間接就業崗位。

更值得注意的是，這兩座港口承擔著巴拿馬運河四成的集裝箱吞吐業務，直接助力巴拿馬坐穩全球航運樞紐的位置，長和與巴拿馬政府的合作，長期以來呈現互利共贏的態勢。

然而巴拿馬最高法院的裁決，卻突然打破了這份穩定。裁決出臺后，巴拿馬方面早已做好準備，迅速指定丹麥馬士基集團臨時接管這兩座港口，僅允許長和集團申請“法律澄清”，未明確合同終止的具體時間。

此舉嚴重損害了中方企業的正當合法權益，也破壞了國際經貿合作中最基本的誠信原則。對此，中方迅速作出回應，多層次啟動反制措施，堅決維護自身權益和國際合作秩序。

中方的反制措施精準且有力，首先要求國內國企暫停與巴拿馬方面的新項目談判，其中就包括涉及14億美元的運河第四橋項目，這一項目原本是中巴雙方深化合作的重要載體。

中方引導國內航運企業調整航線，將原本經由巴拿馬運河的貨運量分流至秘魯錢凱港等替代路線，直接影響巴拿馬運河的通行費收入，而通行費正是巴拿馬國家財政的重要來源之一。

除此之外，中方還對巴拿馬出口至國內的農產品加強海關查驗，確保相關貿易符合規范。另一方面，長和集團也已正式啟動國際仲裁程序，依據《中巴投資保護協定》向巴拿馬方面索賠，預計索賠金額超30億美元。

中方相關部門也先后發聲，斥責巴拿馬最高法院的裁決“荒謬至極”，明確指出此舉違反事實、違反常理、違反市場原則，同時點名批評背后勢力以“法治之名行破壞國際法之實”。

中方的反制措施見效極快，僅僅過去一天時間，巴拿馬總統穆利諾便公開表態，釋放出緩和局勢的信號。當地時間2月5日，穆利諾在公開講話中表示，不認為當前事態會進一步升級。

對于長和集團港口經營權的爭議，穆利諾明確提出，未來巴拿馬運河周邊港口的經營方案需要實現“多元化”，也就是說，不再由單一企業壟斷港口運營，這一表態相當于變相為長和集團重返談判桌留有余地。

穆利諾強調，巴拿馬方面依然堅持“尊重司法獨立”，這一表述看似強硬，實則是在妥協與自身面子之間尋求平衡，既不想徹底激化與中方的矛盾，也不愿直接否定最高法院此前作出的裁決。

言外之意，巴拿馬方面愿意就長和集團的港口經營權問題重啟談判，允許長和繼續參與港口運營，但核心條件是長和集團需放棄獨家經營權，引入多家企業共同參與港口的運營管理。

事實上，巴拿馬方面的妥協并非偶然。巴拿馬作為一個依賴航運和國際投資的國家，中方的反制措施直接觸及了其經濟命脈，若事態持續升級，巴拿馬將面臨更大的經濟損失。

從國際信譽來看，巴拿馬單方面撕毀長期合作合同的行為，已經引發國際社會對其投資環境的質疑，不少國際企業開始重新評估與巴拿馬的合作風險，這對巴拿馬吸引外資極為不利。

更重要的是，中方是巴拿馬運河的第二大用戶，中方航運企業的航線調整，將長期影響巴拿馬運河的運營效益，而長和集團近30年來積累的港口運營經驗，也是巴拿馬短期內難以替代的。

業內人士分析，巴拿馬提出的“多元化經營”條件，既是對中方反制的回應，也是其尋求利益平衡的方式。引入多家企業共同運營，既能安撫中方情緒，也能迎合背后勢力的訴求。

目前，中方尚未就巴拿馬總統的表態作出正式回應，長和集團的國際仲裁程序也在正常推進中。后續雙方能否就港口經營權問題達成一致，關鍵在于巴拿馬方面能否拿出足夠有誠意的方案，切實維護中方企業的合法權益。

值得注意的是，這起事件背后還有外部勢力的介入。據悉，美國國務卿魯比奧在巴拿馬最高法院作出裁決后，第一時間發帖表示“感到振奮”，而美國此前就多次炒作“中方港口威脅論”。

早在去年初，魯比奧首次外事訪問便選擇巴拿馬，期間大肆渲染“中方可能關閉巴拿馬運河”的論調，施壓巴拿馬方面調整與中方企業的合作。此后，巴拿馬國內針對長和集團的審計、司法程序便開始加速。

美國之所以極力介入巴拿馬運河港口的運營，核心目的是為了控制這一全球關鍵航道。

巴拿馬運河承載著全球約5%的海運貿易量，是連接太平洋與大西洋的咽喉要道，對美國的全球戰略布局具有重要意義。

長期以來，美國在巴拿馬運河周邊部署了多個軍事基地，且巴拿馬經濟高度依賴美元，美國可通過經濟脅迫、金融管制等手段輕易影響巴拿馬的決策，這也是巴拿馬此前敢于單方面違約的重要原因之一。

如今，巴拿馬在中方反制下迅速妥協，也從側面反映出，在全球經濟一體化的背景下，霸權勢力的干預難以完全左右一個國家的決策，互利共贏才是國際合作的主流趨勢。

對于長和集團而言，即便重啟談判，后續也將面臨諸多挑戰。如何在放棄獨家經營權的同時，維護自身的合法權益和投資回報，仍是需要重點解決的問題。

而巴拿馬方面也需要正視自身違約帶來的影響，重建國際社會對其的信任。

截至目前，雙方尚未就談判的具體時間、具體流程達成一致，事件的后續發展仍有待進一步觀察。

但可以肯定的是，中方將始終堅定維護本國企業的正當合法權益，任何損害中方利益的行為，都將遭到中方的堅決反制。