為人民，擔重任，做“真心英雄”｜恩施市法院在全省法院院長研討班分享實踐答卷

編者按

領導干部是黨和國家事業發展的“關鍵少數”，對全黨全社會都具有風向標作用。一個法院的工作狀況如何，法院院長作用舉足輕重。

剛剛閉幕的省兩會，繪就了“十五五”發展藍圖。法院要如何找到自己的定位抓好落實？法院院長要有怎樣的作為？2月6日上午，在全省法院院長研討班上，八位中基層法院院長圍繞“如何當好法院院長”談了認識和體會。

沒有誰天生會做院長，都是在一次又一次為他人服務的實踐中修煉，在一個又一個挫折和失敗中磨礪，在一項又一項成就中積累。然而，無論在哪一個成長階段，都要始終抱持“責任重于泰山的意識”，敢想敢干，有一股少年氣；敢擔責敢犧牲，有一股英雄氣。

不負國家，不負人民。

2月6日上午，在歲末年初謀篇布局的關鍵節點，全省法院院長研討班聚焦“如何當好院長”這一重大課題，齊聚一堂交流思想、共話擔當。湖北省法院黨組副書記、常務副院長覃文萍主持研討，省法院審判委員會專職委員劉建新、省法院二級巡視員李小菊做點評。

交流認識與實踐

敢于擔責

法院院長要胸懷全局、精研業務、勇于改革。切實履行法院院長職責，最重要的是敢于擔責。在管理上，對干警的苗頭性、傾向性問題，敢于“唱黑臉”、動真格。把審判管理抓在手上，帶頭分析數據指標，精準監測案件管理情況，針對發現的潛在問題深挖根源，跟蹤督辦。面對困難和問題，敢于嘗試，針對當前法院面臨的共性挑戰，加強司法研判，探索引入市場機制，激活律師等專業調解勢能，推動矛盾糾紛源頭預防化解，緩解法院人案矛盾。

迎難而上

當好一名法院院長，需直面困難、迎難而上。十堰法院難在審判質效存在明顯短板，信訪壓力居高不下，茅箭區法院尤為突出。我下決心以繡花功夫狠抓審判質效，以“提升案件質量”為核心，構建以“業務指導、案件評查、全程監管、督辦問效果”為抓手的“一核四維”管理體系，把精細化管理貫穿審執全過程，制定34項改進舉措精準發力，以茅箭法院脫薄為牽引，帶動全市法院審執質效提升，兩級法院上訴率同比下降18.74%，涉訴信訪量下降39.85%。破局之后，我們乘勢而上，立足鄂西區域性中心城市建設，護航重點產業發展、筑牢南水北調生態司法屏障，踐行服務大局使命；堅守司法為民初心，深化執行攻堅、健全便民舉措，讓司法溫度直達群眾心底，以實際行動詮釋了新時代司法隊伍的擔當與作為。

緊盯“薄弱”

筑室治垣，必先固基。中院院長，要固本強基，緊盯法院工作的薄弱難題，以破解發展難題帶動全面工作整體提升。在孝南區法院脫薄向強中，依靠黨委堅強領導，爭取編制、經費等根本性支持。聚焦隊伍、質效、基礎3個弱項，精準幫扶，推動5名90后法官助理和3名骨干法官轉任至孝南法院；強化審判管理，從全市抽調8名法官、30名法官助理組成專班，駐點化解存案；積極協調改善基礎條件。孝南區法院脫薄后，我們將脫薄成功經驗轉化為長效機制，帶動全市法院對標反思、比學趕超。

營造好的環境

作為基層法院院長，要積極聚合多方資源力量，營造全社會支持公正司法、維護裁判權威的良好環境。把服務黨委政府中心工作做“準”。“主動謀”，積極服務區域發展戰略；“認真辦”，依法審慎辦理黨委政府關注的難案要案；“積極聯”，推動府院聯動機制常態化、制度化。把堅持基層優先做“實”。“沉下去”，認真聽取基層意見，帶領領導班子成員全覆蓋走訪聯系轄區13個街鎮，面對面聽取黨工委書記、辦事處主任等部門及部分代表委員意見建議，現場回應訴求，增進共識。“提上來”，切實解決基層難題，清理案件101件；“多依靠”，積極用好基層資源。

實干，唯有實干

基層法院身處治理一線，直面群眾訴求，沒有虛功可練，唯有實打實干。基層法院的第一要務就是把案件辦好，抓落實最終體現在辦案質效上。我們組建速裁團隊，2025年分流快審案件4600余件，占同期民事案件總量近四成，該經驗被省法院審判管理動態推介。建立發改指案件等12項工作臺賬，實行質效數據周通報、月研判、季度會商，及時糾偏整改。壓實院庭長監督管理責任，建立審委會專題會議紀要制度，形成以“四類案件監管”“審限監管”“院庭長閱核”和“審委會評查”四條監管路徑疊加的全鏈條管理模式，有效助推案件質效提升。

抓班子帶隊伍

院長不僅要考慮當下，更要為未來負責，要做好抓班子、帶隊伍這個潛績工作。清晰布局“要誰來干”的主體力量。在班子內部，以身作則“揚正氣”，帶頭嚴格執行民主集中制，帶頭嚴守紀律規矩。壓實“一崗雙責”，支持班子成員在分管領域敢于拍板、勇于擔責。建立青年干警列席黨組會跟班學習機制，各條線均培養綜合骨干納入重點工作專班壓擔子。創新先招錄、再培養政策，兩年來招錄法本生7人，3人取得A證后轉任法官助理。實施“青藍工程”，廣泛開展“四個一批”培育、庭審比武、文書評查、速錄競賽等崗位練兵。

作風比能力重要

作為基層法院院長，我堅持一個理念：作風比能力重要。始終以高壓態勢較真碰硬不護短，向干警強調，辦案不能只滿足于“案子辦得沒問題”，更要審視“辦案態度有沒有問題”。堅持抓早抓小，防范作風頑疾。從會議紀律、規范用印審批程序、嚴肅考勤紀律等小事抓起。不定期到立案窗口巡查，對發現的問題全院通報、整改追責。堅持嚴管厚愛，通過舉辦職工子女暑期托管培訓班、改進食堂經營模式、舉辦文體活動等方式，以人文關懷凝聚隊伍奮進力量。

心中有數 謀定后動

當好基層法院院長，關鍵在于“明向定策，知責篤行”。面對恩施法院“案子辦不完、基建推不動、士氣提不起”的現實情況，我對標恩施市州市同城、首善之區的特殊區位，緊扣市委戰略目標，提出“全面突圍，奮力崛起，沖刺前列”的奮斗目標。發揮院庭長“頭雁效應”全力清積案，五年來法官人均結案超2000件，積案全部清結。以拉練整改為抓手，組建3個團隊進駐綜治中心，在鄉鎮建立“1+4+N”多元解紛機制，讓糾紛止于訴前。在服務大局中“以有為爭有位”，以“楓橋式人民法庭”創建為突破口，推動法庭規范化建設，打造“吊腳樓法庭”“旅游法庭”等特色品牌，白楊坪法庭榮膺全國百家“楓橋式人民法庭”。

交流點評

“當好法院院長的根本標準在于，離開崗位的時候，這片土地是否因你的付出而更加相信正義，百姓是否會長久銘記一位有情懷、有擔當、有作為的好院長。”省法院二級巡視員李小菊在點評時以“三頭七臂”為喻，生動闡述了新時代優秀法院院長的角色定位與核心要務。她指出，新時代法院院長需扮演好三重角色：對內成為干警信賴的“掌門人”，對外當好服務大局的“店小二”，在群眾心中樹立“當代包青天”的形象。還必須練好七項基本功：做到心中有數、洞察全局、抓實管理、優化環境、建強隊伍、守好陣地、永葆情懷。其中特別提到，管理要尋求壓力與激勵的平衡，關鍵在落實；環境優化要主動作為，“有為才有位”；情懷擔當則須具備像長江司法保護那樣的長遠格局與視野。

“大家的發言都很好，有鮮明的問題意識、強基導向、系統思維，還有濃濃的為民情懷。我個人覺得是‘真心英雄’。”省法院審判委員會專職委員劉建新在點評時指出，院長作為地方法治建設的“首席”，責任重大，必須如履薄冰，當好一名法院院長，要在推動法院工作高質量發展下功夫。一是要牢固樹立問題意識，關注司法公正社會評價等關鍵數據，將問題和教訓視為成長的階梯；二是要深化審判管理服務意識，強調“管理本質就是服務”，通過全流程管理服務審判主業、服務基層一線，努力“為干警減負、讓正義提速”；三是要筑牢司法程序細節意識，他結合典型案例指出“細節決定成敗”，必須狠抓程序規范，追求裁判的公正性、穩定性與權威性，力求“勝敗皆明”。

省法院黨組副書記、常務副院長覃文萍主持研討并總結，她指出，法院院長是法院工作的“掌舵人”，隊伍建設的“領頭雁”，肩負著維護公平正義、護航發展大局的千鈞重擔，關系著法治建設的長足發展。今天八位院長圍繞“如何當好院長”這一核心命題，講出了真情實感、講出了實踐真知、也講出了責任擔當，既回答了“當好院長要堅守什么”的價值命題，又明確了“當好院長要怎么做”的實踐路徑，大家聽后深受啟發、倍感振奮，希望每一名同志都能從此次研討汲取履職盡責的奮進力量。下一步要抓好成果轉化，將發言交流中的一些真知灼見和好的做法，轉化到實際工作中，以研促干，以思促行，不斷凝聚實干擔當的前進動能。

省法院院領導、廳級干部，全省各中基層法院院長、各直屬法院院長，省法院機關各內設機構中層正副職，青年干警代表參加研討。

來源：省法院宣傳處

文字：吳艷平、東湖高新法院陳木子

攝影：朱向東、利川法院譚凡

美編：晏詩怡

審核：陸 明