近日,在大灣區(qū)民辦教育新質(zhì)發(fā)展高峰論壇上,廣東省教育廳原副廳長(zhǎng)關(guān)于“廣東不再增加任何一所民辦大學(xué)”的表態(tài),在業(yè)內(nèi)引發(fā)了巨大的討論,隨著出生人口的快速下降,民辦大學(xué)增量擴(kuò)張時(shí)代已然落幕。
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根據(jù)教育部的高校名單,全國(guó)共有2919所全日制院校,民辦高校占比超28%。2024年全國(guó)高校在校生人數(shù)共約4846.00萬(wàn)人,這意味著全國(guó)有超四分之一的大學(xué)是民辦院校,也有近四分之一的學(xué)生是在民辦院校完成自己的大學(xué)學(xué)業(yè)。民辦院校不可謂不重要。
近十年來(lái),民辦高校不管在數(shù)量上,還是在學(xué)生規(guī)模上,都在快速的擴(kuò)張。根據(jù)全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),全國(guó)民辦高校數(shù)量從2015年734所增至2025年803所,增加了69所,增幅為9.4%,本專科在校生從610.9萬(wàn)飆升至1052.24萬(wàn)人,增幅超70%。到2025年民辦高校數(shù)量更是增加到了829所,又新增了26所,繼續(xù)呈快速增長(zhǎng)狀態(tài)。
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廣東作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和人口第一大省,當(dāng)前也處在高等教育快速發(fā)展的階段。雖然說(shuō),廣東的民辦大學(xué)數(shù)量是夠了,但并不代表廣東的大學(xué)數(shù)量已經(jīng)到頂了。
當(dāng)前,廣東共有各類全日制高校166所,其中,公辦普通本科院校41所,公辦職業(yè)本科院校5所,內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)4所,中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)2所,民辦職業(yè)本科院校2所,民辦普通本科院校18所,尚未完成轉(zhuǎn)設(shè)的獨(dú)立學(xué)院5所,公辦高職高專62所,民辦高職27所。高校總數(shù)量位居河南、江蘇和山東之后,位居全國(guó)第四,與廣東的經(jīng)濟(jì)地位并不匹配。且民辦大學(xué)數(shù)量高達(dá)52所,占總數(shù)的近三分之一,占比遠(yuǎn)超全國(guó)平均。
近五年來(lái),在香港中文大學(xué)(深圳)之后又新設(shè)了香港科技大學(xué)(廣州)和香港城市大學(xué)(東莞)2所內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)機(jī)構(gòu);新設(shè)了深圳理工大學(xué)、大灣區(qū)大學(xué)2所公辦新型研究型大學(xué);新設(shè)了廣州幼兒師范高等專科學(xué)校、廣東汕頭幼兒師范高等專科學(xué)校、廣東梅州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東潮州衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院、廣東云浮中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院、深圳城市職業(yè)學(xué)院、廣東肇慶航空職業(yè)學(xué)院、珠海格力職業(yè)學(xué)院等8所高職高專院校。其中,廣東肇慶航空職業(yè)學(xué)院、珠海格力職業(yè)學(xué)院為民辦高職,而珠海格力職業(yè)學(xué)院從獲批至今尚未正式招生。
此外,有1所公辦普通本科院校升格更名為大學(xué),即佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院升格更名為佛山大學(xué);有11所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科院校;1所公辦專科院校升格為公辦普通本科院校,即肇慶醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校升格更名為肇慶醫(yī)學(xué)院;還有5所公辦高職升格為公辦職業(yè)本科院校。
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可以看到,廣東近年來(lái)的高等教育發(fā)展是公辦高校和合作辦學(xué)高校主導(dǎo)的。近年來(lái),民辦高校的生源危機(jī)持續(xù)爆發(fā),多地民辦高校陷入生死困局。2025年已經(jīng)有71所高校未參與2025年普通高校招生,其中41所為民辦院校。而即使是繼續(xù)招生的民辦高校,在招生上也連續(xù)遇冷。
2025年廣東民辦本科招生中,超半數(shù)高校存在未招滿情況,不少民辦本科院校“壓線錄取”,歷史類13所院校、物理類12所院校最低投檔分均壓本科控制線。歷史類錄取中,湛江科技學(xué)院計(jì)劃招生2166人,實(shí)際投檔297人,未招滿比例達(dá)86%。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)珠江學(xué)院、廣州工商學(xué)院招生缺額均超千人。
物理類方面,湛江科技學(xué)院缺額4468人、廣東理工學(xué)院缺額3746人,此外,廣州華立學(xué)院、廣州工商學(xué)院、廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)和廣州華商學(xué)院缺額均超過(guò)千人。
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不可否認(rèn),當(dāng)前生源競(jìng)爭(zhēng)頗為激烈,但頭部熱門(mén)院校表現(xiàn)穩(wěn)健,依然彰顯了民辦高等教育在擴(kuò)大教育資源供給、滿足多樣化教育需求等方面的潛力。高校之間的競(jìng)爭(zhēng)將從“拼規(guī)模”轉(zhuǎn)向“拼質(zhì)量”。不管是公辦還是民辦,質(zhì)量不高、沒(méi)有特色、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的院校,終將被淘汰。
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