振奮！化州國資一年翻番破250億，市委書記賴惠鎮宣布2026三大提升年開跑“十五五”

剛剛閉幕的茂名兩會，繪就“十五五”發展藍圖，為昂揚奮進的開局之年吹響了嘹亮的集結號。

化州市委書記賴惠鎮在接受南方+專訪時表示，今年兩會在“十五五”開局起步的關鍵節點召開，意義非凡、影響深遠。政府工作報告厚重提氣、鼓舞人心，化州元素越來越多，充分體現了茂名市委、市政府對化州的關心厚愛。化州市將堅決貫徹落實，把2026年作為“工業園區提升年、項目攻堅提升年、作風建設提升年”，堅持干字當頭，以行動派實干家作風，集中精力推動全市上下提精神、轉作風、抓落實、促發展，躍馬揚鞭、快馬加鞭奮力跑好“十五五”第一程。

錨定“121”目標，八大方面開局攻堅

南方+：回顧過去的2025年，化州經濟社會發展取得了哪些突出成績？今年是“十五五”開局之年，化州提出“121”發展目標是如何呼應和落實茂名“132”發展目標的？化州將如何圍繞這一目標布局發力，確保開好局、起好步？

賴惠鎮：過去的2025年，對化州而言是極不尋常、極不平凡的一年。在嚴峻復雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展任務下，化州“百千萬工程”通過省“三年初見成效”督查評價，交出“十四五”收官答卷。這一年，化州實現地區生產總值657.11億元，同比增長3.2%；一般公共預算收入24.85億元，收入規模排在茂名市第二；房地產開發投資增速排在茂名市第一；社會消費品零售總額增速排在茂名市第二；精準開展招商引資，全年引進超千萬元項目40個，計劃總投資100億元；培育出化橘紅、建筑業兩個百億產業，其中建筑業總產值排在茂名市第二。尤為亮眼的是國資國企改革成效——市屬國資總資產從2024年的94.55億元躍升至2025年的255億元，規模位列茂名市第一，實現了“一年翻一番還多”的跨越式增長，為縣域發展注入了寶貴的“源頭活水”。這一年，化州城鄉面貌加速蝶變，成功入選全省第二批以縣城為重要載體的新型城鎮化試點，躋身全省新型城鎮化綜合發展潛力縣域“標桿梯隊”；獲得全國縣級文明城市提名，城市發展從基礎建設向內涵提升、品質優化的新階段全面邁進。

化州文光塔。

化州提出“121”發展目標，第一個“1”即堅持錨定認真貫徹落實茂名市委“132”發展目標這一行動指南，“2”即全力建設粵西空港門戶、特色產業強市，落實茂名發展大產業、建設大城市、聯動大區域“三個大發展”部署，第二個“1”即奮力打造縣域經濟綜合發展先行市，為茂名經濟總量站上5000億元新臺階，在市域發展、縣域振興中走在粵東粵西粵北前列，貢獻更多化州力量。

俯瞰化州城區，碧水環繞美不勝收。董俊鋒 攝

2026年是“十五五”開局之年，開局之年當有開局之勢，起步之時當有關鍵之為。化州將堅決立起團結奮進走在前的雄心壯志，將2026年定為“工業園區提升年、項目攻堅提升年、作風建設提升年”，以“干就干最好、爭就爭第一”的作風，奮力推動“十五五”開好局、起好步。重點在以下八個方面攻堅發力：聚力抓投資促消費，在項目攻堅與業態提質上全面提速；聚力抓產業促發展，在園區擴容與鏈條做強上奮楫爭先；聚力抓城鄉促融合，在區域協同與板塊聯動上精耕細作；聚力抓改革促開放，在融灣入圈與改革攻堅上精準突破；聚力抓民生促和諧，在文明提質與民生實事上用情用力；聚力抓生態促保護，在系統修復與綠色發展上久久為功；聚力抓法治促平安，在矛盾化解與安全筑防上履職盡責；聚力抓作風促效能，在狠抓落實與攻城拔寨上比學趕超。堅持為人民出政績、以實干出政績，確保干一件、成一件，全力跑好“十五五”第一程。

聚焦“雙輪”驅動，產業體系固本興新

南方+：化州確立了以智能制造、生物醫藥與食品健康為主導的臨空產業集群，并大力推動化橘紅、羅非魚、生豬等特色農業全鏈條升級。未來將采取哪些關鍵舉措，確保新興產業能夠“從無到有、從小變大”，而傳統特色產業能夠“老樹新枝、價值倍增”？

賴惠鎮：化州將堅持產業強市戰略不動搖，堅定不移落實實體經濟為本、制造業當家，深入實施工業振興行動，統籌推進新興產業培育、傳統特色產業壯大，加快構建以制造業為支撐、具有化州特色的現代化產業體系。

快速發展中的茂名臨空經濟區。

一是建強園區引育新興產業。以“工業園區提升年”為抓手，加力提速推進臨空經濟區“萬畝園區”和官橋集聚區建設，全力推進萬洋（化州）眾創城建成使用，以及香雪制藥、深融化橘紅現代科技產業園等生物醫藥與食品健康項目，宇能智造、南振電器等智能家電項目，中科云圖、啟航等低空經濟項目，車載與消費電子光電智造組團項目等，同時，加力實施招商引資“一號工程”，力爭年內新引進30個億元以上項目，加快形成智能制造、生物醫藥與食品健康等產業聚鏈集群發展效應。

化州園區發力臨空產業集群。

二是全鏈發力做強傳統特色產業。堅持做好市場、加工、龍頭、種業“四件事”，推進“四棵樹一條魚一桌菜一頭豬+”特色產業全鏈條發展。培育壯大化橘紅產業，年內建成運營化橘紅院士工作站、化橘紅集散中心和公共監管倉，拓展化橘紅食品、藥品生產鏈布局，推動產業標準化、品牌化發展，力爭全產業鏈產值提升至150億元以上。同時以系統化、工業化思維延長補強生豬、羅非魚、沉香、荔枝、龍眼、月餅等產業精深加工鏈條，引育一批農業產業化龍頭企業，深化生產、加工、流通等全產業鏈布局，推動農業“接二連三”。

化州特色農業矩陣。

做好“三篇文章”，城鄉區域協同并進

南方+：化州正全力推動“羅江新區”建設和老城區更新，并統籌化北、化南、中心城區三大區域發展。在深入實施“百千萬工程”背景下，化州將如何通過“百千萬工程”牽引縣域發展，促進城鄉區域協調發展，特別是推動“十里橘香產業帶”“粵桂邊界風貌走廊”等示范項目取得實效？

賴惠鎮：化州將“百千萬工程”作為縣域工作總抓手，聚力做好“強縣”“融合”“興村”三篇文章，推動形成城鄉互補、協調發展、共同繁榮的發展新格局。

一是做好“強縣”文章。加速羅江新區成型，全力抓好“豐”字形骨干路網、2所高中、醫院、公園、奧體文化商務中心等項目建設，全面增強新區服務功能、發展業態。同時，以“羅州印象”項目帶動河西老城區煥新提質，同步推進城南、城東片區發展，協調推進茂化快線快速化改造、國道G325改線工程等項目，加速融入茂名中心城區。

化州正全力推動羅江新區建設和老城區更新。

二是做好“融合”文章。堅持“三區并進”，支持化北8鎮、化中9鎮（街）、化南6鎮因地制宜打造鎮域產業、做強鎮域經濟，構建“8+9+6”組團式發展新格局。其中，化北8鎮重點拓展“兩山”轉化路徑，做大做強特色農林產業，推動化橘紅、沉香、南藥等特色產業全鏈發展。化中9鎮（街）重點發展城郊型農業，推動“生產—加工—服務—體驗”融合發展。化南6鎮強化與臨空經濟區聯動發展，培育壯大臨空產業，推進工業振興，打造高質量發展主引擎。

“十里橘香產業帶”沿線G359國道石灣段。

鄉村經濟紅紅火火。

三是做好“興村”文章。堅持片區化推進鄉村振興，推動多村規劃共繪、設施共建、服務共享、產村共融。提質建設“十里橘香產業帶”，突出化橘紅產業特色，深化“農文旅體”融合，抓好21個重點項目建設，連線成景打造產業富民、特色鮮明的“綠美生態走廊”。聚力打造“粵桂邊界風貌走廊”，持續抓好沿線環境整治、風貌提升和業態布局，充分展示“百千萬工程”的新成效。

扮靚國道入粵門戶。

深化“兩大引擎”，改革開放激活動力

南方+：改革與開放始終被置于突出位置，化州在深化國資國企改革、優化營商環境等方面近年已取得顯著成效。面向“十五五”，化州計劃在哪些重點領域進一步深化改革、擴大開放，以持續激發內生動力和市場活力，為高質量發展提供堅實保障？

賴惠鎮：化州堅定不移吃改革飯、走開放路、打創新牌，堅定不移當先鋒、打頭陣、闖新路，不斷激發事業發展的活力動力。

一是向開放要活力。深化推進“融灣入圈”，搶抓粵港澳大灣區加速發展、海南自貿港封關運作等機遇，積極對接承接產業、科技、人才、金融等資源，深化產業聯動；以壓倒一切的魄力，全力推動化北高速項目建設，深化交通互通；對標“灣區標準”深入實施優化營商環境“一號改革工程”，深化規則對接；推動B保中心投入運營，著力發展跨境電商、跨境物流，促進內外貿一體化，深化商貿“融灣入圈”，將“經濟通道”有效轉化為“通道經濟”。

化州國資國企改革成效顯著，市屬國資總資產2025年躍升至255億元，規模位列茂名市第一。

二是向改革要動力。持續深化國資國企改革，推進戰略性重組和專業化整合，用好發債融資等工具，培育壯大中銳集團，推動水投環保集團創AA+評級，確保年內國資總資產達到300億元，力爭達到350億元。深化財政資金“補改投”改革，強化“政銀企債基”聯動，大力撬動民間投資。深化土地綜合改革，扎實推進全域土地綜合整治，加快鑒江田園萬畝方等項目建設，引入高水平運營主體，做好“土地整治+產業導入+鄉村運營”文章，提高土地利用效率、釋放土地價值，帶動村集體和農民增收。深化多元參與機制改革，深入推進化商、化才回歸，整合幫扶力量，用好“公益+微利”、村級集體經濟獎勵等機制，廣泛引導商協會、社會力量、新鄉賢等參與“百千萬工程”，形成共建共享新格局。

來源：南方+