固本升級、創新育新、擴容提質、強基增效，加快現代化產業體系建

固本升級、創新育新、擴容提質、強基增效，加快現代化產業體系建設

——黨的二十屆四中全會精神解讀

（簡單初步提綱）

一、 固本升級：筑牢實體經濟根基，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化

1.1 鞏固提升優勢傳統產業

1.1.1 實施產業基礎再造工程：聚焦核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎，突破一批“卡脖子”環節。

1.1.2 推動制造業“智改數轉網聯”：全面深化人工智能、大數據、工業互聯網在研發、生產、管理、服務各環節的應用。

1.1.2.1 建設智能工廠和數字化車間，提升全要素生產率。

1.1.2.2 發展個性化定制、共享制造等新模式新業態。

1.2 加速傳統產業價值鏈攀升

1.2.1 強化品牌、質量與標準建設：培育一批具有國際影響力的中國品牌，建立先進于行業的標準體系。

1.2.2 延伸產業鏈條，發展服務型制造：推動制造業企業向“產品+服務”解決方案提供商轉型，拓展全生命周期管理、總集成總承包等高附加值環節。

1.3 堅定不移推進綠色低碳轉型

1.3.1 實施工業領域節能降碳改造：推廣應用節能環保技術和裝備，建設綠色工廠、綠色供應鏈。

1.3.2 發展循環經濟：推動資源綜合利用和再制造產業發展，提升資源利用效率。

二、 創新育新：強化戰略引領，搶占未來產業發展制高點

2.1 前瞻布局與培育未來產業

2.1.1 明確重點發展方向：聚焦人工智能、生物制造、商業航天、低空經濟、量子科技、下一代互聯網等新賽道。

2.1.2 創新產業孵化模式：建立“應用場景驅動+早期投資支持+創新生態賦能”的未來產業培育機制。

2.2 做大做強戰略性新興產業

2.2.1 推動產業集群化發展：在新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥等領域，打造一批具有全球競爭力的戰略性新興產業集群。

2.2.2 突破關鍵核心技術：建立“揭榜掛帥”等機制，集中力量攻克一批標志性產品和核心技術裝備。

2.3 構建高效協同的產業創新體系

2.3.1 強化企業創新主體地位：支持領軍企業組建創新聯合體，承擔國家重大科技項目。

2.3.2 促進產學研用深度融合：建設一批國家級制造業創新中心、產業創新中心和中試平臺，加速科技成果轉化。

三、 擴容提質：優化產業空間布局，促進供需高水平動態平衡

3.1 拓展產業發展新空間

3.1.1 推動國內產業梯度轉移：引導東部地區產業向中西部和東北地區有序轉移，促進區域協調發展。

3.1.2 培育壯大數字經濟：發展數字經濟核心產業，推動數字技術與實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。

3.2 著力擴大有效需求

3.2.1 以高質量供給創造新需求：鼓勵產品迭代升級，發展智能家居、文娛旅游、體育康養等新的消費增長點。

3.2.2 穩定和擴大制造業投資：引導資金投向強基礎、調結構、增后勁的關鍵領域。

3.3 提升產業鏈供應鏈韌性與安全水平

3.3.1 繪制并維護產業鏈圖譜：識別風險點和關鍵環節，建立安全評估和風險預警機制。

3.3.2 構建多元化國際化布局：深化國際產能合作，形成“你中有我、我中有你”的互利共贏格局。

四、 強基增效：構建現代化基礎設施與制度環境，提升體系整體效能

4.1 建設現代化產業基礎設施

4.1.1 升級完善信息基礎設施：全面推進5G、千兆光網、物聯網、算力基礎設施等建設布局。

4.1.2 優化流通與能源基礎設施：建設現代物流體系，保障能源安全穩定供應。

4.2 打造國際一流營商環境

4.2.1 深化要素市場化改革：推動數據、技術、土地、資本等要素高效公平配置。

4.2.2 構建高水平開放型經濟新體制：持續縮減外資準入負面清單，保護知識產權，穩定市場預期。

4.3 強化人才與金融支撐

4.3.1 造就高素質產業人才隊伍：大力培育卓越工程師、大國工匠和高技能人才，弘揚企業家精神。

4.3.2 優化現代金融服務體系：發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融，提高金融服務實體經濟質效。

（授課老師：北京前沿未來科技產業發展研究院 院長 陸峰博士）