2019 年,伊朗經(jīng)濟(jì)在美國(guó)制裁下呈現(xiàn)萎靡狀態(tài),石油出口大幅銳減,國(guó)內(nèi)物價(jià)飆升,民眾接連發(fā)起抗議活動(dòng)。
5 月,美國(guó)再度加碼制裁禁令,直接切斷伊朗原油出口渠道,導(dǎo)致其外匯儲(chǔ)備嚴(yán)重短缺。
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6 月 13 日,阿曼灣兩艘油輪突發(fā)遇襲事件,美國(guó)毫無證據(jù)便認(rèn)定是伊朗所為,伊朗則堅(jiān)決否認(rèn),斥責(zé)美方栽贓嫁禍。
此后波斯灣局勢(shì)持續(xù)升級(jí),美軍“林肯號(hào)”航母率領(lǐng)驅(qū)逐艦、戰(zhàn)機(jī)編隊(duì)加強(qiáng)巡邏,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)也全面提升警戒級(jí)別,導(dǎo)彈陣地進(jìn)入高度活躍狀態(tài);美軍無人機(jī)持續(xù)在海峽上空開展監(jiān)視,被伊朗認(rèn)定為公然的領(lǐng)空侵犯。
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6 月 20 日凌晨,伊朗動(dòng)用國(guó)產(chǎn)導(dǎo)彈擊落一架美軍 RQ-4 “全球鷹” 無人機(jī)。
伊朗革命衛(wèi)隊(duì)明確表示,該無人機(jī)擅自闖入伊朗領(lǐng)空,美方卻堅(jiān)稱其當(dāng)時(shí)處于國(guó)際空域。
導(dǎo)彈精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)后,無人機(jī)墜海,殘骸落入伊朗水域,伊朗隨即展示無人機(jī)碎片,重申捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的立場(chǎng),革命衛(wèi)隊(duì)指揮官薩拉米更是強(qiáng)硬警告美方切勿再犯。美方稱這架無人機(jī)造價(jià)上億,更對(duì)伊朗的 “挑釁行為” 震怒不已。
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局勢(shì)進(jìn)一步緊張,過往海峽的船只紛紛繞行,海域航運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)用大幅飆升。
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彼時(shí)伊朗深陷內(nèi)憂外患的雙重壓力,國(guó)內(nèi)抗議活動(dòng)尚未平息,外部又面臨美軍重兵威懾,伊朗外交部緊急通過外交渠道聯(lián)絡(luò)中方,說明伊朗當(dāng)前的艱難處境,希望中方能提供支持,助力緩解制裁壓力、避免地區(qū)沖突升級(jí),溝通核心聚焦于伊朗所受的經(jīng)濟(jì)封鎖與軍事擠壓。
中方迅速作出回應(yīng),明確反對(duì)任何形式的軍事沖突,主張通過對(duì)話協(xié)商解決分歧。
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外交部發(fā)言人在記者會(huì)上表態(tài),呼吁各方保持克制,堅(jiān)持談判解決爭(zhēng)端,這番表態(tài)既是針對(duì)美國(guó)的軍事威懾,也對(duì)中東相關(guān)國(guó)家作出提醒。
中方在中東有著重要的能源需求,伊朗是中國(guó)關(guān)鍵的石油供應(yīng)國(guó),且 “一帶一路” 相關(guān)港口項(xiàng)目均布局于此,一旦爆發(fā)沖突,中方利益將遭受重大損失。
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特朗普在聽取軍方簡(jiǎn)報(bào)后,批準(zhǔn)對(duì)伊朗實(shí)施有限軍事打擊,選定三處雷達(dá)與導(dǎo)彈陣地作為打擊目標(biāo)。
美軍隨即進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),戰(zhàn)機(jī)升空、導(dǎo)彈就位,國(guó)防部長(zhǎng)沙納漢全程參與部署,強(qiáng)調(diào)此次行動(dòng)要將損傷控制在最小范圍。
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但就在行動(dòng)即將執(zhí)行前,特朗普詢問打擊可能造成的伊朗傷亡情況,軍方將領(lǐng)答復(fù)預(yù)計(jì)將有 150 人死亡,特朗普認(rèn)為這一代價(jià)與無人機(jī)被擊落的損失嚴(yán)重不對(duì)等,當(dāng)即叫停行動(dòng),升空的戰(zhàn)機(jī)返航,已瞄準(zhǔn)目標(biāo)的導(dǎo)彈也解除戰(zhàn)備。
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事實(shí)上,特朗普叫停行動(dòng)背后有多重考量:擔(dān)心軍事沖突引發(fā)全球油價(jià)暴漲,更怕影響選票支持率,同時(shí)也顧慮媒體曝光伊朗傷亡畫面引發(fā)輿論爭(zhēng)議。
其團(tuán)隊(duì)內(nèi)部則分歧明顯,博爾頓力推強(qiáng)硬打擊策略,蓬佩奧支持加大對(duì)伊施壓,而特朗普始終優(yōu)先算好政治賬。
軍事打擊被叫停后,美國(guó)將施壓手段轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)空間,對(duì)伊朗導(dǎo)彈系統(tǒng)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊,試圖干擾其指揮體系。
伊朗方面表示,雖通過防火墻抵御了大部分攻擊,但仍遭受一定損失。
美方隨后又推出新的制裁措施,凍結(jié)伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊辦公室相關(guān)資產(chǎn),伊朗則加速推進(jìn)去美元化,繞開美元開展國(guó)際貿(mào)易結(jié)算。
國(guó)際油價(jià)隨局勢(shì)反復(fù)波動(dòng),交易員時(shí)刻緊盯特朗普的表態(tài),預(yù)判市場(chǎng)走向。
美軍航母繼續(xù)在波斯灣巡邏,飛行員持續(xù)開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練;伊朗革命衛(wèi)隊(duì)則進(jìn)一步加固防御陣地,調(diào)動(dòng)部隊(duì)加強(qiáng)部署,伊朗民眾關(guān)注政府官方聲明,做好反擊準(zhǔn)備。
中方也持續(xù)發(fā)聲,外交部發(fā)言人重申反對(duì)使用武力,呼吁各方保持冷靜,這一立場(chǎng)被外界視為對(duì)美方的間接施壓。
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此次軍事行動(dòng)的中止,雖避免了美伊直接開戰(zhàn),但雙方矛盾的根源并未消除。
美國(guó)試圖推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過決議譴責(zé)伊朗,中俄兩國(guó)則堅(jiān)持推動(dòng)對(duì)話協(xié)商,否決美方相關(guān)提議。
伊朗議會(huì)隨即通過法案,增加國(guó)防預(yù)算,加大導(dǎo)彈裝備采購(gòu)力度。
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特朗普在接受媒體采訪時(shí)解釋,叫停打擊是因?yàn)轭A(yù)計(jì)傷亡人數(shù)過多,與無人機(jī)被擊落的損失極不匹配,強(qiáng)調(diào)美國(guó)軍力雖強(qiáng),但不愿發(fā)起無謂的軍事沖突。
美軍則通過情報(bào)手段持續(xù)監(jiān)視伊朗,密切關(guān)注其軍事陣地的轉(zhuǎn)移動(dòng)向。
事件發(fā)生一周后,波斯灣海峽航運(yùn)逐步恢復(fù),但航運(yùn)成本仍居高不下。伊朗海軍隨即在相關(guān)海域開展軍事演習(xí),試射反艦導(dǎo)彈,彰顯防御實(shí)力。
特朗普借二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)契機(jī),與各國(guó)商討伊朗問題;中方則對(duì)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估,適時(shí)調(diào)整在伊相關(guān)項(xiàng)目布局。
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