一紙裁決,如同從天堂掉進戰術泥潭,長和集團二十多年心血一夜被打上“違憲”印記。
就在2026年1月29日,巴拿馬最高法院以極為異常的姿態,宣布取消長和集團港口特許經營權,立即點燃一場橫跨太平洋的風暴。
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比裁判還快“鼓掌”的是美國華盛頓,國務卿魯比奧反應迅速,社交平臺歡呼“正義勝利”,熱情過頭仿佛提前知道判決結果。
只是,鼓掌歸鼓掌,真正要承受沖擊的,是一向倚重合作經濟的巴拿馬自己。
中國反制啟動,巴拿馬經濟迎頭撞上鐵板
長和集團沒有退一步,2月3日,正式啟動國際仲裁程序,將巴拿馬政府送上國際法庭,要求巨額賠償。
這是一場將持續數年的法律戰爭,輿論、資本、信譽通通上了桌。而與此同時,更實在的反制措施立刻落地,中方大幅度凍結對巴拿馬的新投資。
阿馬多爾郵輪碼頭?暫停。運河第四橋?擱置。急需融資的基建項目連根拔起,直接打在了巴拿馬經濟的軟肋上。
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巴拿馬運河的國際通行費用,是這個中美洲國家最主要的財政來源之一。問題在于,中國是該運河的第二大主顧,占其年度收入接近三分之一。
最新一輪的航運通報顯示,中國航運公司受鼓勵,開始調整路線,考慮轉移至南方已竣工的秘魯錢凱港。這還不僅關乎航線,是一整套產業鏈重塑的前奏。
一旦“改道”成常態,巴拿馬運河的戰略地位將大打折扣,其多年積累的經濟特權恐怕不保。
農產品出口也繃緊了弦,中國是巴拿馬熱帶農產品的重要市場,這一出口鏈條同樣面臨擠壓風險。對于依賴出口的農場主來說,貿易降溫或讓他們整個季度顆粒無收。
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更現實的是財信評級機構在暗中準備削減主權評級,具體指標雖未披露,但業內普遍預計,下調是遲早的事,一旦成真,巴拿馬借貸成本將飆升,新一輪債務壓力迎面而來。
局勢急轉,巴拿馬總統穆利諾終于察覺事態不妙。
總統親上陣,立場“軟化”的不只有話頭
總統的聲音終于出現,但語氣和一開始比,判若兩人。
從最初的“這是司法獨立的體現”,很快變成“不會讓港口停擺”,再到對媒體展示出一貫務實的語調,穆利諾明顯在為此前裁決“降溫”。
他不再強調“國家主權”,開始強調“平穩過渡”眼見項目停擺、信譽動搖,他也知道沒多少資本玩俄羅斯輪盤。
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從喊話“多元化港口投資結構”,到軟釋放“不排除與中國企業繼續對話”,背后釋放的信號很明確:損失太大,不能斷崖式轉彎。
穆利諾政府試圖通過給港口招商引資開綠燈的方式,平衡結構,但現實是,即便引入其他企業,也很難替代長和這二十多年來在當地建立的運營體系。
更何況,港口運營已由巴拿馬政府指定丹麥馬士基集團作為臨時管理方接管,但過渡期的實際協調和穩定運營仍面臨挑戰,短期內完全替代長和原有體系存在困難。
政府指派的新的接管方,丹麥的馬士基公司,與PPC間仍處溝通階段,真正“接手”遠未實現。總統口頭承諾“不會強行干預運營”,這一表態,從另一個角度也反映出巴拿馬政府根本沒有預案,屬于典型的“政策先行,執行再說”。
仲裁已經發生,也不能喊停。
2026年2月初,長和集團依據國際商會仲裁機制正式提交文件,要求政府承擔違約賠償。
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雖然法律層面走得依舊細致,但輿論和金融市場卻早已給出了反應:中外投資者對巴拿馬未來的經營環境感到高度不安,與其說穆利諾是真想面對法律問題,不如說他明白,若不穩住企業心理,再多“表達”也沒意義了。
被推上牌桌的“棋子”,發現靠山只是看客
這場突如其來的裁決,并不單純是巴拿馬內部的“法治”爭議。
如果僅是出于技術標準和合同糾紛,要么續簽要么整改,各方大可協商。但是有了美國的“提前慶祝”和對中國投資的明顯敵意,整件事就成了地緣政治干預投資安全的典型樣本。
對巴拿馬而言,它此刻正處在大國博弈的眼中心臟。白宮對拉美政策明顯轉向強硬,在“讓中企撤出美洲要道”的戰略考量下,巴拿馬循環成為一個“樣板”,讓中國企業吃上一記“警告”。
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美國只提供了精神上的鼓勵,沒有任何實質性的經濟補償,所謂的“新投資”連敲門磚都沒有。而被迫斷鏈的中國資金,卻是實打實地離開了。
失去了中國,靠美國投資填補的幻想就像拿硬幣堵住大壩的缺口,一陣風都能吹垮。
穆利諾這時終于認清現狀:中國企業不是容易被斥退的客人,更不是可以隨便解約的對方。
沒有契約,信用崩盤;有信用,才能談合作。
歷史案例重新上演,只是代價更直接
這場突如其來的巴拿馬港口裁決事件,從港口經營,到違法裁決;從仲裁啟動,到國家信譽動搖,每一個節點都是一場關于規則和底線的戰爭。
相比過去某些拉美國家在中美博弈中“選邊輸光”的悲劇結局,眼前的巴拿馬還可以選擇。在這場因“違憲”引發的國際糾紛中,它若繼續靠向非市場化的判決邏輯行事,不僅會招致連環型仲裁賠償,更會痛失其在全球航運網絡中的稀缺位置。
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未來幾年,中國港口布局正加速南美轉向,錢凱港、布蘭卡港、里約港等節點足以重塑區域貨運線路。在這個趨勢下,沒有哪個港口可以“唯一可選”,而這也正是中國反制堅決、操作穩重的本錢所在。
通俗點說,巴拿馬想把自己當作不可或缺的“咽喉”,但現實是,這個世界的“咽喉”越來越多,一個不遵守契約的國家,最終只會淪為旁人不敢靠近的死角。
參考信息:
長和實業:旗下巴拿馬港口公司已啟動仲裁程序——2026-02-04 來源:新華網
外交部:誰在尋求霸占巴拿馬運河?國際社會有目共睹——2026-02-04 來源:中國青年報
李嘉誠旗下長和運營巴拿馬港口的合同被裁決無效!外交部回應——2026-02-05 來源:央視新聞
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