1998年數萬華人遭屠殺，中國為何沒出兵？26年后答案讓人沉默

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文|赫海

編輯|赫海

《——【·前言·】——》

1998年5月13日，印尼雅加達街頭火光沖天。 數千家華人商鋪被砸毀焚燒，華人婦女被暴徒從家中拖出，連9歲的孩子都沒放過。

可當幸存者拼命撥通中國大使館的電話求助，得到的回答卻是——"你是印尼公民，我們無權保護。"這到底是怎么回事？真的"拋棄"了自己的同胞嗎？

黑色五月

很多人不知道，1998年那場浩劫，根本不是突然爆發的。

1997年，亞洲金融風暴席卷東南亞。印尼經濟一夜崩盤，貨幣貶值超過80%，燃油和糧食價格暴漲，老百姓活不下去了。街頭到處是游行的人群，矛頭直指執政32年的獨裁者蘇哈托。

蘇哈托慌了。這個靠軍事政變上臺的老獨裁者，干了一件最卑鄙的事——轉移矛盾。

他公開宣稱"華人偷走了印尼的財富"，把所有經濟問題甩鍋給占印尼人口不到3%的華人群體。軍隊換上便衣混入人群，有組織地煽動暴亂。暴徒每侵犯一名華人婦女，能拿到2萬印尼盾的"報酬"。

5月13日到16日，雅加達、棉蘭、梭羅、泗水，多座城市同時爆發針對華人的暴力。

三天之內，5000多間華人店鋪和住宅被燒毀。 印尼官方調查機構"聯合實情調查團"發布的報告顯示，大量華人死傷，上百名婦女遭受嚴重暴力侵害。事后調查證實，這不是什么"民間自發"，而是軍方有預謀策劃的種族暴行。

消息傳到海外，全球華人炸了鍋。

美國紐約和華盛頓，近兩萬華人聚集在印尼使領館前怒吼抗議。 新加坡宣布樟宜機場24小時不關閉接收難民。臺灣方面緊急派出專機疏散受難者，C-130運輸機在島內待命。

可所有人都在問同一個問題：大陸呢？中國大陸為什么不出手？

中國駐印尼大使館確實在行動。使館全員出動，晝夜不休開車沖進騷亂街區，把能找到的中國公民和港澳同胞轉移到安全地帶。簽證人員24小時值班，協調了三架包機，撤離了大約600人。

可問題在于，那些遭受暴行的華人，絕大多數已經不是中國公民了。

使館工作人員詢問求助者身份，對方拿出的是印尼護照。按照國際法和中國國籍法，中國政府對外國公民不具有領事保護權。 這不是"不想救"，是"沒有法律依據去救"。

你可能會問，好好的中國人，怎么就變成外國人了？

這就要從43年前的一個決定說起。

為什么放棄雙重國籍

1955年，新中國成立才6年。百廢待興，四面受敵。 美國在東邊搞封鎖，東南亞各國對中國充滿警惕。

為什么警惕？因為整個東南亞有上千萬華僑，西方國家到處散布一個說法：這些華人是中國"輸出革命"的第五縱隊。

印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國，一個比一個緊張。華僑在當地做生意、搞教育，本來好好的，卻因為這頂"紅色間諜"的帽子，日子越來越難過。

1955年4月，亞非會議在印尼萬隆召開。周恩來總理代表中國做出了一個重大決定：中國不承認雙重國籍。

中國和印尼當場簽訂條約，規定所有具有雙重國籍的華人必須在兩年內做出選擇——要么保留中國籍，要么加入印尼籍，不能兩頭占。

這個決定放在今天看，很多人覺得"虧了"。可放在當時的歷史環境下，這是唯一正確的選擇。

你想啊，如果中國堅持說"全世界的華人都是我的公民"，東南亞各國政府怎么想？那不就坐實了"第五縱隊"的說法嗎？ 華僑的處境只會更危險，排華事件只會來得更早、更猛烈。

放棄雙重國籍，本質上是為了讓華僑能安安穩穩地在當地扎根生活。

這個政策后來也得到了國際社會的普遍認可。從1955年開始，中國陸續和尼泊爾、蒙古、馬來西亞、菲律賓、泰國解決了雙重國籍問題。

1980年，《中華人民共和國國籍法》正式頒布，第三條寫得明明白白：中華人民共和國不承認中國公民具有雙重國籍。第九條規定：定居外國的中國公民，自愿加入或取得外國國籍的，即自動喪失中國國籍。

外交部領事司在官方解答中說得很清楚——"實踐證明這有利于海外華僑華人的長期生存和發展，也有利于中外互信合作。"

政策沒有錯，錯的是1998年那場泯滅人性的暴行。

再說當年的國力現實。1998年的中國，GDP剛剛突破1萬億美元，軍費還不到200億美元。 海軍？別說航母了，連一艘像樣的遠洋驅逐艦都拿不出手。

你讓這樣的海軍跨越南海去印尼"武裝撤僑"？說句難聽的話，當時真去了，可能連自己人都保不住。

就在排華事件前后那幾年，中國經歷了什么？1993年"銀河號事件"，美國軍艦在公海上攔截檢查中國貨船，搜了33天，什么都沒找到，連句道歉都沒有。1999年，美國轟炸中國駐南聯盟大使館，三名中國記者當場犧牲。

那個年代的中國，是真的打碎了牙往肚子里咽。

不是不想保護海外同胞，是實在沒有那個能力。這種無力感，成了一整代中國人心里的刺。

可這根刺，后來扎出了一支全世界都不敢小看的力量。

大國撤僑

2011年2月，利比亞戰火驟起。

卡扎菲政權和反對派激烈交火，整個國家陷入混亂。當時在利比亞工作生活的中國公民超過35000人。 工地上的工人、油田里的技術員、城市里的商人，一夜之間全成了戰區里的困獸。

中國政府的反應速度震驚了全世界。

外交部緊急啟動應急機制，調動了海陸空全部力量。 中國駐希臘、馬耳他使館租用4艘大型郵輪駛往利比亞海域。中國空軍派出4架伊爾-76大型運輸機飛赴利比亞。正在亞丁灣執行護航任務的"徐州"號導彈護衛艦緊急調往地中海。

這是新中國歷史上第一次動用軍事力量參與撤僑。

6天。僅僅6天。 35860名中國公民全部安全撤回，無一傷亡。順帶還幫12個國家撤出了2100多名外籍公民。

這一仗打完，全世界都看明白了——中國變了。

2015年3月，也門更狠。

沙特聯軍對也門發動空襲，全境禁飛。炮彈就在中國工人的駐地附近爆炸，一天之內30多次。 天上不能飛，地上到處打，600多名中國公民被困在戰火中。

中國海軍第19批護航編隊接到命令：暫停亞丁灣護航，全速趕往也門。

臨沂艦、濰坊艦、微山湖艦，三艘軍艦破浪直插也門亞丁港。這是中國海軍第一次將武裝軍艦直接開進交戰區域的港口。

艦艇靠泊的那一刻，20多名全副武裝的海軍陸戰隊員沖下軍艦，一分鐘之內圍住所有撤離人員，在港口拉起警戒線。狙擊手就位，重機槍手就位，艦載武器系統全部備便。

不到5天，613名中國公民全部安全撤離。 同時還幫巴基斯坦、埃塞俄比亞、新加坡、意大利、德國等15個國家撤出了279名外籍公民。

知道最諷刺的是什么嗎？同一天，美國政府公開承認：無法幫助在也門的美國公民離境。

2023年蘇丹撤僑，中國海軍第三次執行海外緊急撤離任務。 導彈驅逐艦南寧艦和綜合補給艦微山湖艦一天一夜高速航行趕到蘇丹港，特戰隊員全副武裝登岸警戒，撤僑航跡已經遍及亞洲、非洲、歐洲。

從1998年到2023年，25年。

中國海軍總噸位從40萬噸躍升到超過200萬噸。航母、核潛艇、萬噸大驅、遠洋補給艦，應有盡有。 外交部12308領事保護熱線24小時運轉，海外領事保護已經成為中國大國外交的標志性名片。

1998年開不過去的軍艦，現在可以開到世界任何一個角落。

1998年那場悲劇，不是中國"拋棄"了誰。是那個年代的中國，拼盡全力也只能做到那么多。 真正該被釘在恥辱柱上的，是策劃暴行的蘇哈托政權和那些泯滅人性的暴徒。

而中國從那場傷痛中得到的最大教訓，只有六個字：落后就要挨打。

今天的中國，用實力給出了回答。你的身后，是一個14億人的國家。無論你在世界的哪個角落，祖國都有能力接你回家。