中國限制稀土引發F-35雷達危機，萬斯緊急出手救場

2月5日，美國媒體發現，號稱世界最先進的隱身戰機在起飛的時候沒有帶雷達，這是什么原因呢？F35一直被譽為全能型戰機，雷達充當了它的“眼睛”以及數據輸入口。現在眼睛裝不上了，就等于白天戴著墨鏡在夜里走路，心里很不安。

洛馬給F35換上更強的新雷達，主要使用的是稀土永磁頂配材料，釹、鏑、鋱。高功率微波組件、精密電機對于純度以及工藝穩定性都有很高的要求，只要有一項不符合就無法使用。鏈路任何一個環節中斷，產線就會停止，而中國對關鍵礦產出口實行管制，不賣給美國軍工，雷達生產線被按住了。

由于不能等待交付節點，所以洛馬做出妥協，雷達位置留空，放入配重塊，確保重心及結構測試通過。飛機可以起降并且能夠聯網，但是不能獨立探測，在空中飛行的時候依靠F35這樣的帶雷達的飛機通過數據鏈提供態勢信息，進行基本的訓練以及跟隨飛行。戰力被削弱了，部隊得到的是半成品，執行任務還得依靠友機的眼睛。

2月初，副總統萬斯在美國首都主持召開重要礦產部長級會議，韓國、日本、德國等50多個國家參加，旨在建立一條不依靠中國的礦產供應鏈。現場拋兩招：一是建立關鍵礦產優惠貿易區，設定價格下限，避免自家礦業被“低價”沖擊；二是承諾融資支持、供應保障，吸引更多國家加入。

中國稀土的優勢不只在于礦石產量，在稀土加工環節，冶煉分離的全球產能超過90%都在中國。從開采、冶煉、分離到高端應用，中國都是完整的產業鏈，配套齊全，熟練工人充足，工藝迭代依靠多年的積累，不是今天砸錢明天拉線就能復制的。賬面上也很明白，美國近幾年所購入的重要礦產中有七成以上都是來自于中國。

美國的承諾并非第一次，過去也設計過價格保障，但是因為預算以及立法程序的問題，最后沒有成功。企業勘探、開采、建廠都要算賬，沒有真金白銀和長久的合作協議，不敢做決定，礦業周期反復修理，從業者越發小心。會議之前的一個月，特朗普發布了一項公告，給全球供應商180天倒計時，必須和美國達成礦產協議，否則就加征關稅。一手拉攏、一手施壓，短期之內能夠增加籌碼，但是長期來看，很多國家心里都有些忐忑。

中國的態度很明確，礦產貿易應該按照市場原則和國際規則進行，通過對話與合作穩定產業鏈，反對封閉的小圈子，這是給企業的一種確定性，給上下游一個可以預見的信號。生產線最怕政策搖擺，材料不到、工藝不穩、訂單沒來，任何一個都會使生產線空轉。軍事裝備的升級經常被一些不起眼的材料所卡住，雷達屬于系統工程，永磁材料起著基礎作用。

缺口出現之后，在戰術上要找到一個過渡，配有配重的F35利用友機的數據鏈進行飛行訓練，勉強維持著。維護人員需要按照兩種不同的流程來管理，一種是有雷達，一種是無雷達；飛行排班更加復雜，聯機配合需要花費更多的時間；前線態勢圖上幾架盲飛，風險管理更加嚴格，流程一拆分之后，成本自然就會提高。

避開中國買其他國家的產品理論上可行，但是在加工、純化的能力上很難實現，高端雷達用永磁體對于雜質的控制、晶體結構、磁性能的穩定性要求非常嚴格，環環相扣。能夠持續穩定地交付，做到批量一致，就是工廠十幾年來積累下來的功夫。

這將是一次動員會，背景是尷尬的現實，裝備升級受到材料限制，再大的軍工企業也會被卡住。現代工業是鏈路、網格疊加，朋友多了也不行，供應鏈強調的是長期的投入、技術的積累以及市場的信任。行政手段強行拉攏聯盟，內部利益錯綜復雜，各國的礦業結構、環保標準、勞動力成本都不一樣，很難做到步調一致。設定價格下限能夠保障礦企的利益，但是也把效率更高、更有效的供應排除在外了，最后變成成本高昂、效率低下的一盤散沙。

對于美國來說，這是一條明確的戰略信號，表明已經認識到了重要的材料短板，并做好了補課的準備。礦業屬于重資產行業，投資回報周期較長，一旦決定重建，幾年之后才有可能在局部得到緩解，產業政策最怕朝三暮四，特別是在地緣博弈的高壓環境下。

關鍵礦產除了為國防服務外，還被應用到新能源、消費電子、工業機器人等民用領域。一個環節不穩定，就會影響到終端產品的價格、供給等方面。穩住產業鏈是為了自身，也是全球分工的需要，中國方面提出開放和規則導向的理念，具有現實意義。