這幾天,中東局勢按下了加速鍵,美國的林肯號已經部署到位了,伊朗釋放出善意,愿意談判,甚至把核計劃都擺在了桌子上;緊接著美國又加大了力度,特朗普放出話來,兵力很快就會到達。因此有人懷疑“拖刀計”,示軟只是戰術,真正目的是趁對手放松的時候再逼近。
伊朗此次籌碼很大,愿意在核計劃方面做出讓步,以換取解除制裁、緩解經濟和社會壓力;但是現實是美國通過增兵來應對。美國提出了3條紅線:放棄核計劃、導彈技術、不再支持胡塞等地區盟友,也就是自廢武功。這會大大減少以色列的安全負擔,使中東局勢更加傾斜,也拆掉了伊朗在區域博弈中的拳頭:沒有了拳頭還要上場,比賽怎么打?
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伊朗放軟的原因,是看到大兵壓境了。它強調沒有意圖擁有核武器,并愿意被核不擴散框架重新束縛。但是美國想要的不是“不擁有”,而是“沒有能力擁有”,技術鏈被切斷、人才四散、設施停止運轉,長期的可能性全部被清空。已經超出了普通的談判讓步,進入了對國家命運進行分割的地步。
上一輪沒有談攏的時候一度失控:據說火打到了伊朗核設施,伊朗的導彈擊中了以色列,造成損傷之后才踩住了剎車。對特朗普這樣的強硬派而言,常態就是軟硬兼施:一手談判、一手施壓。遇到強硬的對手就后退半步,遇到被制裁拖垮的對手就再逼進一步。伊朗會不會接招,一直在邊緣搖擺。
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美國國內的壓力也不小,財政、通脹、選票都是現實的。有人拿委內瑞拉作比較:不需要換掉馬杜羅,但是讓石油從我設置的軌道上通過,并從中抽取過路費。對伊朗的分析也指向能源方面,誰控制了出口,誰就掌握著中東油氣閥門。從經濟上來說有道理,從政治上來說更加強硬;軍事部署押上去了,風險加大了。
談判主要是以信任和兌現為主題進行的。你退我一步,我就看你有沒有本事給我相應的回報。說得好聽,做得很爛,那就是套路。伊朗可以接受階段性放棄部分研發來換取逐步解除制裁、貿易釋放,但美國希望的是不可逆的。雙邊距離拉大到峽谷,加上以色列的安全顧慮、地區盟友的態度,談判桌就變成戰場了。
讓步可以換得安靜嗎?滿足了對方的條件就會有一勞永逸的安全和發展嗎?經驗表明很難。一個國家的工業實力、技術底子、區域影響力不會因為一份協議而消失,只要有這個基礎,遲早會重新發展的。強硬派最在意的就是要把“可能性”掐死。因此也就解釋了伊朗的讓步為什么被認為“不足”,因為對方想要的是“不可逆轉”。
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幾個問題還沒有得到解答:伊朗的態度是聰明還是被動的?三條紅線是門面還是門檻?伊朗全部答應了之后,能換來實質上的制裁解除以及貿易穩定嗎?美國不斷增加兵力的情況下,談判還能繼續嗎?還是僅僅作為戰術壓迫的工具?以色列在這盤棋中有多大的影響力?有沒有第三方來調解,放慢速度,給普通人多一點喘息的機會?緊張可以緩解,底線可以討論,重要的是有人對兌現負責,有機制監督執行。中東早就是戰火傷痕累累,沒有人再愿意點燃了。
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