2026地方兩會觀察之一：如何讓企業站C位、向世界創未來

人民網聯合報道組

編者按：

2026年是“十五五”開局之年，起步之時當有關鍵作為。1月起，地方省級兩會密集召開，從因地制宜發展新質生產力到持續釋放內需潛力，從改革攻堅到民生改善，各地正把中央部署轉化為“施工圖”“任務書”，以實干奮力跑出高質量發展加速度。

人民網推出地方兩會觀察系列報道，聚焦各地區錨定目標任務、扎實推動高質量發展的有力舉措和積極探索，記錄各地干部群眾推進中國式現代化建設的堅實步伐，展現新征程上奮楫爭先的地方實踐。

眼下，京津冀商業航天勢頭正勁，天兵科技攻堅“一箭36星”技術；長三角AI產業亮點紛呈，歲末年初上海5家硬核企業登陸資本市場；大灣區創新活力迸發，深圳“6個90%”格局亮眼……這些鮮活場景，正是中國科技企業以創新引領經濟發展的生動注腳。

2025年底召開的中央經濟工作會議明確提出，“建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心”，明確“強化企業創新主體地位”，將北京、上海國際科技創新中心分別拓展至京津冀、長三角四省市，為企業創新搭建起更廣闊的舞臺。

2026年1月以來，地方省級兩會密集召開，各地代表委員圍繞政策精準賦能、資源高效對接、協同機制完善等議題各抒己見，為企業如何在創新賽道上“挑大梁、當主角”建言獻策。

從浦西第一高樓拍攝陸家嘴風光。人民網記者 王初攝

政策護航：厚植沃土，讓企業創新無憂

“過去8年，上海已經把自己卷得差不多了。”

網友的這句打趣，道出了上海在優化營商環境上的拼勁。2026年首個工作日，上海就將“重頭戲”鎖定營商環境建設——召開全市優化營商環境大會，把連續八年農歷春節后的“新春第一會”提前至“新年第一會”，《上海市加快打造國際一流營商環境行動方案(2026年)》重磅發布，“加快”二字格外醒目，滿是提速爭先的決心。

“以前是企業找政策，現在政策主動送上門，讓我們能心無旁騖搞研發。”上海西井科技創始人譚黎敏說。

這樣的政策暖意并非上海獨有。

宇樹科技人形機器人在全球數字貿易博覽會上進行拳擊展示。人民網 章勇濤攝

浙江杭州為AI企業送上場地補貼與算力支持“大禮包”，悉心培育的“六小龍”成為全國商業化落地標桿。

江蘇蘇州憑借“專項扶持+場景開放”，集聚2500余家AI企業，孕育出活力滿滿的“十小虎”。

安徽合肥靠著“基金+產業”模式，成為科技成果中試轉化的“優選地”。

G60科創走廊更是通過科研設施共享、跨區域涉稅通辦等政策，讓長三角企業無論扎根何處，都能輕松牽手優質資源。

“優質營商環境不僅能吸引外部企業‘愿意來’，更能讓本地企業‘留得住、發展好’。”北京市政協委員、星河動力航天科技董事長劉百奇坦言，特別珍惜國家向民營企業開放商業航天的政策機遇。企業所在的北京經濟開發區成立商業航天聯盟，建設北京火箭大街，推動上下游企業資源共享，研發周期縮短30%以上；專項人才政策更在戶籍、住房等方面送出“定心丸”，助力企業吸引頂尖高校人才。

政策賦能與創新導向的氛圍，在大灣區同樣濃郁。2026年廣東省政府工作報告提出，“堅持以企業需求為導向，把平臺、項目、人才、資金等創新資源更多布局到企業、對接到企業，使企業成為創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。”廣東省兩會期間，“四個90%”創新格局——科研機構、人員、經費、發明專利申請90%來自企業——備受關注。

“研發貸款貼息35%、企業所得稅優惠15%，這些政策干貨切實減輕了企業負擔。”廣東省政協委員、廣州黑石數碼科技董事長李震霄的話，道出眾多企業的心聲。

企業敢于投身創新的背后，是政策給予的堅實底氣。從精準推送的扶持禮包，到量身定制的發展保障，三大科創中心用誠意滿滿的政策紅利，讓企業在創新賽道上輕裝上陣、加速奔跑。

協同聚力：破界聯動，助企業硬核突圍

“區域協同創新是攻克‘卡脖子’難題的關鍵。聯合開展關鍵核心技術攻關，讓企業真正成為創新主力軍，才能在核心領域實現硬核突圍，為高質量發展注入強勁動力。”華東師范大學城市發展研究院院長曾剛的觀點，在三大科創中心實踐中得到印證。

最新發布的中國人工智能企業50強中，長三角占據20席，前10名中更是獨占6席。

第八屆進博會人工智能展區。人民網記者 馬作鵬攝

在中國(南京)軟件谷浩鯨科技全球總部，研發區代碼敲擊聲此起彼伏，后臺數據云與功能云晝夜運轉，實時同步上海需求參數與杭州客戶反饋，經算法快速生成優化方案。

“上午對接上海打磨功能模塊，下午聯動杭州解決落地難題，是我們的日常節奏。”鯨智百應產品經理倪松介紹，依托長三角一體化優勢，企業已在多地布局營銷與研發駐地，形成“總部核心研發+區域定制交付”的協同格局。

京津冀則構建起“研發—中試—轉化”的完整鏈條。北京輸出頂尖科研資源與人才，河北打造京津科技成果中試首選地，天津聚焦高端制造配套，讓創新資源高效流動。

“我們用共享模式，幫北京科技大學一位80歲老教授實現了快速出餐機器人的夢想!”河北省政協委員、唐山百川創新科技服務有限公司總經理王孟昭言語間滿是自豪，曾經“高校賦能企業、北京賦能河北”的單向模式，如今已升級為雙向奔赴的新格局。

在大灣區，“一小時生活圈”讓跨城協作變得稀松平常。香港城市大學(東莞)科研管理處主任吳楨舵早上從廣州出發到東莞上班，下午去深圳開會，晚上到香港參加學術討論，一日跨四城，仍能當日返家。港珠澳大橋臥波伶仃洋，廣深港高鐵風馳電掣，這些“超級工程”不僅壓縮了時空距離，更促成了人才、知識與資源的高頻流動。

深中通道。人民網記者 王星攝

在深圳前海深港青年夢工場，“1元入駐孵化、5億組建基金、10萬平方米產業空間”的“1510”模式，大幅降低港人港企創新門檻。目前，前海夢工場累計孵化香港團隊1113家，培育國家高新技術企業44家。

區域協同創新，打破資源壁壘，才能聚沙成塔。三大科創中心以區域聯動破除資源重疊，讓企業在優勢互補中整合創新要素，從“單打獨斗”邁向“抱團突圍”。

全球布局：無界生長，讓創新鏈接世界

國際科創中心“成色”如何，終究要接受全球市場檢驗。企業作為鏈接國內外資源的核心紐帶，既要“引進來”匯聚全球智慧，還要“走出去”開疆拓土，深度融入全球市場。

2026年開年，上海AI產業迎來“開門紅”。短短一個月內，壁仞科技、天數智芯、稀宇科技、沐曦股份、英矽智能等五家頭部AI企業接連登陸資本市場。

“公司成立第一天，就確定了‘生而全球化’戰略。”稀宇科技副總裁嚴奕駿透露，目前稀宇科技已有來自超過200個國家及地區的逾2.12億名個人用戶，2025年前9個月公司營收同比增長超170%，其中海外市場收入貢獻占比超70%。

“數據處理在唐山，工廠協作遍全國，智力資源匯全球。”河北省政協委員王孟昭一句話總結當地的國際化路徑。百川共享工廠已牽手清華大學建成“零碳工廠”，幫入駐中小企業搞定產品碳足跡追蹤，敲開國際市場大門。

百川機器人共享工廠生產進度展示屏。人民網記者 朱延生攝

“就在上個月，我們正式在香港設立研發中心，作為海外業務和產業合作的區域總部。”廣東省政協常委、佳都科技集團董事長陳嬌介紹，香港的“超級聯系人”角色、國際化營商環境及金融優勢，將為企業對接全球技術、資本和人才提供無可替代的平臺。“我們將依托香港，優先布局東盟、中東等重點市場，并通過與國際龍頭企業合作，將融合中國智慧的標準和方案推向全球。”

如今，三大國際科創中心構成我國科技創新版圖的“黃金三角”，且各有側重：北京聚焦基礎研究與前沿突破，匯聚頂尖創新資源，爭做原始創新策源地；上海以集成電路、生物醫藥、人工智能為核心，打造高端產業引領區；粵港澳大灣區依托區位優勢，深耕開放創新，建設全球影響力科技產業高地。

創新無界，方能擁抱未來。

商業航天突破、AI技術出海、硬核科技輸出……從政策護航到技術突圍，從區域協同到全球布局，中國企業勇立創新潮頭。隨著政策紅利釋放、企業活力迸發，三大國際科創中心將為中國高質量發展注入持續創新動力。

(唐小麗、馬作鵬、朱延生、寧玉瑛、馬曉波、李博、李語、張帆、陶建、韓震震)