江西
美國總統特朗普力推組建的“加沙和平委員會”定于本月19日舉行首次高級別對話會議，聚焦戰后加沙地帶基礎設施修復、民生恢復與長期治理框架設計等核心議題。
今年1月下旬，在瑞士達沃斯世界經濟論壇期間，總計19個主權國家共同簽署美方主導起草的《加沙和平委員會章程》，正式確認加入該機制。
據此推斷，上述全部簽約國預計將在本月中旬陸續啟程赴華盛頓出席首場全體會議。
阿爾卑斯山的“售樓處”
時間回溯至1月22日。當日聚光燈并未投向任何一位國家元首，而是牢牢鎖定在特朗普前女婿賈里德·庫什納手中——他手持的并非傳統意義上的外交文書，亦非具有法律約束力的停火備忘錄，而是一份精心排版、配圖豐富的“加沙未來愿景規劃手冊”。
倘若隱去封面標題，觀者極有可能誤判這是一家國際地產巨頭正在推介東地中海黃金海岸線上的高端濱海社區項目。
這場被輿論廣泛稱為“地緣資本推介會”的活動上，那份融合衛星影像、三維建模與投資回報分析的藍圖，成功吸引了19國代表依次落筆，完成對章程文本的正式背書。
然而這張表面齊整的“多邊合影”，實則暗藏結構性裂痕：聯合國安理會五大常任理事國中，除美國外，中國、俄羅斯、英國、法國均未現身簽字現場；更值得注意的是，德國、意大利、西班牙等長期與美保持戰略協調的西歐主要國家，也集體缺席這一名單。
它顯然難以承擔起全球安全治理平臺的功能定位，反倒更接近一支以經濟收益為優先目標、臨時集結的跨國協作團隊。
華盛頓的“平行宇宙”
距離2025年2月19日首輪全體會議僅余數日。那19個曾在達沃斯簽署文件的國家，正陸續籌備代表團行程，準備飛抵美國首都展開密集磋商。
此次集會遠不止于討論加沙重建技術路徑，更是特朗普執政團隊系統性重構國際規則話語權的一次關鍵落子。
美方邏輯清晰而務實：既然在紐約聯合國總部內，各方分歧尖銳、表決屢屢受阻，甚至頻繁觸發否決權，那么不如另辟新局，在華盛頓打造一套運轉更高效、立場更趨同的替代性協調機制。
名義目標直指加沙局勢降溫與人道援助提速；深層意圖卻在于將國際安全事務的議程設置權、方案解釋權及執行監督權，通過這一新建架構實現事實性轉移。
此類“機制套利”式操作潛藏巨大外溢風險。若今日可憑單方面倡議成立機構決定加沙前途，明日是否就能依同樣邏輯介入南海島礁爭端或臺海現狀維系？
這正是多數西歐國家持觀望姿態、安理會其他常任理事國保持沉默的根本動因。各國決策層心知肚明：一旦默認該機制具備正當性基礎，聯合國憲章所確立的集體安全體系便面臨根基松動之虞。
北京的“太極推手”
面對這一帶有明顯制度替代意圖的戰略動作，中方所采取的應對方式堪稱當代外交藝術中的典范式“柔性拒斥”。
2月9日外交部例行記者會上，有記者拋出連環設問：中方是否接到邀請？是否計劃派員出席？由何級別官員代表與會？問題設計極具誘導性，意在迫使表態落入非此即彼的邏輯陷阱。
中方未作任何新口徑回應。發言人僅援引既往表態記錄，明確指出：“關于該委員會相關問題，我方此前已多次闡明立場，目前無進一步信息補充。”
這句話的實質含義是：基本態度早已公開透明，無需重復申明，也不愿為其賦予額外政治分量。
這種“零增量表達”的策略，構成一種高度成熟的防御性話語管理。不公開質疑，避免授人以柄，防止美方借機渲染“中方阻撓和平進程”；不派員參與，拒絕任何形式背書，從而牢牢守住以聯合國為主渠道、尊重當事方主權的國際法基本原則底線。
缺乏“壓艙石”的航船
細察這份19國成員清單，可見某種耐人尋味的結構性失衡。
其中確有若干具備區域影響力的重要國家，它們或被庫什納展示的基建融資模型所吸引，或出于雙邊關系現實考量而選擇出席。
但整支隊伍中，始終缺失真正能夠提供政治信用擔保、具備危機調停能力與戰略定力的“定盤星”。加沙問題的化解，不僅依賴資金注入與磚瓦鋪設，更仰仗權威性政治承諾與可持續的安全保障安排。
在中國、俄羅斯以及英法等關鍵行為體缺位的前提下，該委員會所能達成的成果，注定局限于商業合作層面。僅靠若干發展中經濟體配合美國單極主導，能否真正撬動中東地區根深蒂固的宗教矛盾、歷史積怨與地緣博弈？
答案幾乎是否定的。特朗普團隊試圖用市場邏輯解構千年文明沖突，本身就是一場高風險的政治實驗。
2月19日的峰會或將在掌聲與簽約聲中落幕，香檳開啟、文本簽署，但只要安理會常任理事國這一擁有終極否決權的核心治理圈層持續缺席，所有協議的實際效力都將面臨嚴峻拷問。
結語
美方構想中的這座“平行聯合國”，其本質并非和平工程，而是一項旨在重塑全球權力分配格局的制度創新嘗試。
值得深思的是：一艘僅搭載逐利乘客、卻無資深領航員掌舵的航船，縱使滿載圖紙與預算，究竟是在駛向穩定與和解的港灣，還是正悄然滑向下一處不可預知的暗流險灘？
在那場即將舉行的峰會上，人們或將見證盛大的簽約儀式，卻未必能聽見象征希望與安寧的和平鴿振翅之聲。
信源來源：2026-02-09 外交部 2026年2月9日外交部發言人林劍主持例行記者會
環球網 2026-01-22 美方在達沃斯公布“加沙總體規劃”，并放出PPT，網友質疑
濰坊融媒 2026-01-23 19個國家簽約“特朗普版聯合國”，含巴基斯坦、印尼、蒙古等！安理會其他4個常任理事國、西歐國家無一參加
澎湃新聞 2026.2.9 特朗普“和平委員會”首次會議2月19日舉行，法、意等多國拒參加；該委員會設想結束全球武裝沖突，永久席位開價10億美元
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