上合組織情況有變！特朗普通告全球：對中俄兩國，已達到預期效果

上合組織多年擴容速度加快，成員國人口占到全球四成左右，版圖和資源很亮眼。最近，秘書長葉爾梅克巴耶夫表示：已經有十個左右的國家或者組織提出加入申請；成員間本幣結算比例正在提高。這兩點直接表明美元具有慣性優勢，表面上是技術的選擇，實際上就是態度以及權力的重新分配。

緊接著特朗普行動起來，給莫迪打了一個電話。印度會停止從俄羅斯購買石油，轉向委內瑞拉，并且購買價值5000億美元的美國能源；美國則把對印度的關稅降低到18%。能源是印俄伊在上合框架下硬連接的部分，涉及結算方式、供應安全、政治選擇。如果印度突然轉向委內瑞拉、美國，并且疊加關稅減負，自然會被外界認為是在上合組織和金磚國家內部打楔子的行為。

印度的情況也不容易，增長主要依靠外資、出口，美國是主要的市場、資金來源。在上合和金磚推進本幣結算、規則重塑的時候，印度表現出保留的態度并不罕見。一邊是各種各樣的承諾，另一邊則是現實的利益，這次通話就像是一次公開的壓力測試，印度的優先級排位如何，各方都在等待實錘。

特朗普在節目中提到委內瑞拉時說，美國在那里的大規模軍事行動給中俄留下了深刻的印象，他要求美國得到應有的尊重。與此相對，中俄公開立場一直就是反軍事干預、主政治解決，兩組敘述放在一起真假難辨主要是靠氣場營造而不是成果展示。

特朗普盯著的除了委內瑞拉之外還有中國，外界總結的他對中國的三點訴求幾乎已經亮出了底牌：第一，促使中國購買委內瑞拉石油。委國有油但是缺少資金和穩定的結算，政治經濟風險都比較高，如果能拉上中國做買家，既可以鋪渠道，又有利于美資能源入場；第二，要求人民幣升值來緩解對美國的貿易逆差的政治壓力。但是匯率和出口、資本流動以及內需節奏有關，不能喊代替管；第三，不要大量拋售美國國債。目前中國的持有量已經比峰值下降了很多，而美國的債券供應正在上升，并且更依賴于外部買家，美國方面并不希望中國繼續減持。

一連串的動作反映出主要問題，上合組織擴大以及本幣結算的推進正在削弱美元作為唯一通道的地位；為了保持美元的地位，美國需要更加積極主動。拉攏印度、盯著中國、在委內瑞拉秀肌肉，都是要在舊有的秩序中找到控制點。

印度國內也有人擔心，如果對俄伊油路進行限制，煉廠以及終端是否能夠順利適應。委內瑞拉以重油為主，與俄伊油種不完全相同，切換涉及到煉化裝置參數、長期合同重簽、海運保險安排等問題，這些不會出現在新聞標題中，但是是產業鏈必須面對的現實，政策的每一步都需要系統地消化。

對上合與金磚的團結來說，這是一次正面的考驗，多邊機制要想走得穩，就要互信，還要把分歧攤開來談。本幣結算的本質就是金融主權之爭，愿不愿意用本幣對外結算、敢不敢承受匯率波動，無法繞開。特朗普的強勢表述不足為奇，地緣政治不是用一句朋友就可以打通的。關稅降到18%與否要看美國國內產業及國會；5000億美元能源訂單能否落實要看油價、運輸能力和合同條款；對俄伊油路調整是否會引起新的博弈要看后續的實際動作。

上合組織擴大、本幣結算加快是大勢所趨，美國不樂意，肯定會用各種手段進行反制。這場拉扯不會在一通電話、一次訪談就了結。在未來幾周時間里，如果印度財政、商務部門有相關政策出臺或者有大型石油采購公開招標的話，這張交易單就會慢慢形成，屆時市場價格的漲跌情況就是最公正的裁判。