巴拿馬最高法院在2026年1月下旬做出裁定,宣布香港和記港口公司運(yùn)營(yíng)運(yùn)河兩端港口的合同不符合憲法要求,這個(gè)決定直接影響到李嘉誠(chéng)旗下企業(yè)的海外資產(chǎn)布局。和記港口是CK Hutchison的子公司,早年通過競(jìng)標(biāo)拿下巴拿馬運(yùn)河太平洋端和加勒比海端的港口運(yùn)營(yíng)權(quán),合同從上世紀(jì)末開始執(zhí)行,本來計(jì)劃續(xù)約到更遠(yuǎn)的期限。法院的判決基于憲法條款審查,認(rèn)為原合同在授予方式上存在問題,導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)權(quán)被判定無效。判決一出,和記港口公司立刻表示反對(duì),并啟動(dòng)國(guó)際仲裁程序來挑戰(zhàn)這個(gè)結(jié)果。
美國(guó)方面從2025年起就不斷施壓巴拿馬政府,特朗普公開聲稱中國(guó)通過這些港口影響運(yùn)河運(yùn)作,要求巴拿馬采取行動(dòng)。巴拿馬總統(tǒng)穆利諾最初支持法院決定,在判決后不久通過社交媒體和公開聲明強(qiáng)調(diào)國(guó)家司法獨(dú)立,不會(huì)受外部干擾。判決生效后,和記港口的運(yùn)營(yíng)面臨中斷風(fēng)險(xiǎn),但公司迅速向國(guó)際商會(huì)提交仲裁申請(qǐng),尋求通過法律途徑維護(hù)權(quán)益。仲裁程序啟動(dòng)意味著港口運(yùn)營(yíng)不會(huì)立即停止,而是進(jìn)入爭(zhēng)端解決階段,這讓李嘉誠(chéng)的海外港口資產(chǎn)暫時(shí)避免了直接損失。
中國(guó)政府在2026年2月初回應(yīng)巴拿馬法院判決,香港澳門事務(wù)辦公室發(fā)布聲明,批評(píng)判決缺乏公正,并警告巴拿馬如果堅(jiān)持執(zhí)行將面臨嚴(yán)重后果。作為回應(yīng),中國(guó)宣布暫停多家國(guó)有企業(yè)在巴拿馬的基建合作項(xiàng)目,這些項(xiàng)目包括地鐵擴(kuò)展和橋梁修建,本來由中企負(fù)責(zé)技術(shù)支持和資金投入。暫停行動(dòng)直接導(dǎo)致巴拿馬部分工程進(jìn)度放緩,涉及的設(shè)備和人員暫時(shí)撤回。巴拿馬經(jīng)濟(jì)依賴運(yùn)河收入和相關(guān)物流,這些變化加劇了當(dāng)?shù)刭Q(mào)易鏈條的壓力。
中國(guó)反擊不止于警告,還包括實(shí)際措施,如國(guó)有企業(yè)全面審視在巴拿馬的投資計(jì)劃,導(dǎo)致多個(gè)合作意向擱置。巴拿馬運(yùn)河管理局原本與中企有技術(shù)交流協(xié)議,這些也受到影響。運(yùn)河兩端港口是全球貿(mào)易要道,每年處理大量集裝箱貨物,和記港口的運(yùn)營(yíng)效率在業(yè)內(nèi)有口碑,判決后貨物流轉(zhuǎn)一度出現(xiàn)不確定性,但仲裁啟動(dòng)后,日常運(yùn)作維持現(xiàn)狀,避免了立即轉(zhuǎn)手給其他運(yùn)營(yíng)商。
李嘉誠(chéng)的CK Hutchison在全球擁有多個(gè)港口資產(chǎn),巴拿馬項(xiàng)目是其中一部分,判決如果執(zhí)行將影響公司整體海外策略。公司高層在香港總部協(xié)調(diào)法律團(tuán)隊(duì),準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能的多國(guó)訴訟。巴拿馬政府面對(duì)中美兩邊的壓力,選擇通過外交渠道溝通,同時(shí)維護(hù)法院權(quán)威。穆利諾的回應(yīng)被視為平衡之舉,既捍衛(wèi)了國(guó)家決定,又留出空間讓仲裁過程推進(jìn)。
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中國(guó)外交部發(fā)言人在北京例行記者會(huì)上多次提及此事,強(qiáng)調(diào)保護(hù)海外企業(yè)合法權(quán)益,并表示將采取必要步驟回應(yīng)不公待遇。暫停基建項(xiàng)目成為中國(guó)反擊的具體體現(xiàn),巴拿馬當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,這導(dǎo)致工程現(xiàn)場(chǎng)閑置,影響就業(yè)和供應(yīng)鏈。運(yùn)河港口的戰(zhàn)略位置讓爭(zhēng)端超出雙邊范疇,牽涉全球航運(yùn)格局,美國(guó)國(guó)務(wù)院官員公開歡迎巴拿馬判決,視之為減少外國(guó)影響的積極信號(hào)。
和記港口在仲裁中引用國(guó)際貿(mào)易公約,論證合同的有效性,并要求巴拿馬賠償潛在損失。仲裁庭設(shè)在巴黎,程序預(yù)計(jì)持續(xù)數(shù)月,這期間港口運(yùn)營(yíng)權(quán)保持原狀,李嘉誠(chéng)的資產(chǎn)因此得到喘息。中國(guó)通過香港渠道支持公司維權(quán),間接施壓巴拿馬重新審視判決。穆利諾總統(tǒng)在國(guó)會(huì)會(huì)議上討論此事時(shí),提到國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益,但堅(jiān)持司法獨(dú)立作為底線。
爭(zhēng)端起源可溯及2025年美國(guó)對(duì)巴拿馬運(yùn)河的關(guān)注增加,特朗普多次在演講中點(diǎn)名中國(guó)影響,要求巴拿馬調(diào)整港口合同。巴拿馬最初否認(rèn)外國(guó)控制運(yùn)河,但法院審查后發(fā)現(xiàn)合同問題,導(dǎo)致判決出臺(tái)。中國(guó)視此為外部勢(shì)力干預(yù),迅速調(diào)動(dòng)資源反擊,包括外交聲明和項(xiàng)目暫停。巴拿馬出口農(nóng)產(chǎn)品和依賴進(jìn)口商品的結(jié)構(gòu),讓任何貿(mào)易中斷都敏感,中國(guó)作為主要貿(mào)易伙伴的反擊潛力顯而易見。
李嘉誠(chéng)的公司在事件中保持低調(diào),專注法律途徑,避免政治糾纏。CK Hutchison的公告顯示,公司不同意法院裁定,并已啟動(dòng)所有可用機(jī)制保護(hù)投資。巴拿馬運(yùn)河管理局協(xié)調(diào)過渡事宜,確保航道暢通,未受爭(zhēng)端太大波及。穆利諾的表態(tài)調(diào)整,讓事件從對(duì)抗轉(zhuǎn)向談判可能,這也讓李嘉誠(chéng)的港口資產(chǎn)避免了最壞結(jié)局。
中國(guó)反擊的力度通過暫停合作體現(xiàn),巴拿馬基建領(lǐng)域感受到直接沖擊,原計(jì)劃的隧道和碼頭項(xiàng)目延后。外交層面,中國(guó)駐巴拿馬使館與當(dāng)?shù)毓賳T保持接觸,表達(dá)不滿。仲裁進(jìn)展成為關(guān)鍵,如果公司勝訴,運(yùn)營(yíng)權(quán)可恢復(fù),這將證明李嘉誠(chéng)海外布局的韌性。巴拿馬政府內(nèi)部評(píng)估經(jīng)濟(jì)影響,穆利諾指示外交部發(fā)布正式聲明,回應(yīng)中國(guó)批評(píng)。
事件發(fā)展中,國(guó)際媒體關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向中美在拉美的影響力博弈,巴拿馬夾在中間。和記港口的日常管理未變,集裝箱處理繼續(xù),維持全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。中國(guó)警告的“沉重代價(jià)”通過實(shí)際行動(dòng)落實(shí),項(xiàng)目暫停讓巴拿馬反思依賴單一伙伴的風(fēng)險(xiǎn)。李嘉誠(chéng)的商業(yè)帝國(guó)在這一輪中,通過仲裁保住陣地,避免了資產(chǎn)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。
穆利諾總統(tǒng)在2026年2月5日的 briefing中,希望法律爭(zhēng)端和平解決,但重申巴拿馬不會(huì)受威脅。這比起判決初期的堅(jiān)定,多了靈活性,間接為和記港口續(xù)命。中國(guó)繼續(xù)監(jiān)控事態(tài),國(guó)有企業(yè)暫緩新投資,等待仲裁結(jié)果。整個(gè)過程凸顯地緣政治對(duì)商業(yè)的影響,李嘉誠(chéng)的港口網(wǎng)絡(luò)在風(fēng)暴中站穩(wěn)腳跟。
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巴拿馬法院判決后,國(guó)際商會(huì)受理仲裁申請(qǐng),公司提交證據(jù)包括合同原件和投資回報(bào)記錄。巴拿馬方準(zhǔn)備辯護(hù),強(qiáng)調(diào)憲法優(yōu)先。中國(guó)反擊擴(kuò)展到旅游合作審視,雖未全面停止,但意向項(xiàng)目減少。穆利諾的社交帖子收獲國(guó)內(nèi)支持,民眾視之為捍衛(wèi)主權(quán)。
李嘉誠(chéng)旗下企業(yè)全球港口多達(dá)數(shù)十個(gè),巴拿馬項(xiàng)目雖重要,但非全部。爭(zhēng)端讓公司審視風(fēng)險(xiǎn)分散策略。中國(guó)外交努力為企業(yè)背書,增強(qiáng)仲裁談判籌碼。巴拿馬經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)討論潛在影響,尋求多元化伙伴緩解壓力。
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