復(fù)仇已悄然展開？總統(tǒng)告知中國，巴拿馬不接受！中國正籌劃行動(dòng)

2026年1月29日，巴拿馬最高法院突然作出裁定，認(rèn)定長和集團(tuán)此前依法取得的港口經(jīng)營權(quán)存在“違憲”問題。

裁決幾乎是“一刀切”：沒有設(shè)置過渡安排，也未留出充分的救濟(jì)空間，直接讓原本持續(xù)近30年的合同關(guān)系被推翻、等同于當(dāng)場(chǎng)作廢。

巴拿馬最高法院的裁決，核心就一句：過去簽的港口經(jīng)營合同“違憲”，所以作廢，站在商業(yè)角度看，這種操作殺傷力很大。

合同不是口頭承諾，是白紙黑字，是按法律流程招標(biāo)簽下來的東西。外資企業(yè)最在乎的就是規(guī)則穩(wěn)定，今天說合法，明天說違憲，誰還敢把錢砸進(jìn)去做長期項(xiàng)目？

爭(zhēng)議點(diǎn)也在這里，相關(guān)企業(yè)1997年通過招標(biāo)進(jìn)入，當(dāng)?shù)剡\(yùn)營近30年，碼頭、設(shè)備、配套都做了投入，港口吞吐量、就業(yè)崗位也和這些投入綁在一起。

合同突然被否，表面看像“收回國有”，實(shí)際效果接近強(qiáng)行換手，當(dāng)?shù)爻赃@碗飯的人最先受影響，碼頭工人、物流公司、維修供應(yīng)商都要跟著擔(dān)心飯碗。

外界還注意到一個(gè)細(xì)節(jié)：裁決當(dāng)天，美國媒體提前放風(fēng)，美國官方跟著點(diǎn)贊“司法獨(dú)立”，很多人把這當(dāng)成信號(hào)，覺得背后有政治壓力。

巴拿馬新政府想對(duì)外遞投名狀，拿現(xiàn)成的項(xiàng)目開刀最省事，問題在于，投名狀交了，后續(xù)的坑要巴拿馬自己填。

國家信用砸了，拉投資會(huì)更難，銀行、保險(xiǎn)、船公司都會(huì)重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)河國家靠轉(zhuǎn)運(yùn)吃飯，最怕的就是“大家不放心”。

這件事還不只是港口歸誰管的問題，牽扯到一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的結(jié)論：如果合同能被這樣推翻，別的行業(yè)合同也可能照樣出事。

那就不是個(gè)別公司倒霉，是整個(gè)營商環(huán)境變得不穩(wěn)，巴拿馬想靠運(yùn)河和金融服務(wù)吃長期飯，這口飯的前提叫“講規(guī)矩”。規(guī)矩動(dòng)搖了，生意就會(huì)變薄。

巴拿馬做了這個(gè)動(dòng)作后，中方反應(yīng)整體偏克制，公開場(chǎng)合話不多，實(shí)際層面的變化很快能感受到，合作項(xiàng)目推進(jìn)開始變慢，一些在建工程出現(xiàn)停擺或延后。

比如外界提到的運(yùn)河第四橋項(xiàng)目，投資規(guī)模在14億美元左右，原本是巴拿馬的重要交通工程，拉動(dòng)就業(yè)和上下游生意。

工程一放慢，當(dāng)?shù)爻邪獭⒐と恕⒉牧瞎?yīng)都要受影響，政府想靠基建拉經(jīng)濟(jì)的算盤也會(huì)落空。

還有更直接的，就是貿(mào)易端的節(jié)奏變化，巴拿馬對(duì)華出口里，香蕉、咖啡、蔗糖這類農(nóng)產(chǎn)品占比不小。

以前通關(guān)快，幾天就能放行，檢驗(yàn)檢疫一嚴(yán)格，時(shí)間拉長到十天半個(gè)月，貨柜里溫度濕度稍微控制不好，損耗就上來了。

農(nóng)產(chǎn)品不是工業(yè)品，晚到一周，差別很大，貨壞了，出口商虧錢，農(nóng)場(chǎng)主被拖欠貨款，連帶影響當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

巴拿馬政府財(cái)政也會(huì)跟著緊張，項(xiàng)目停一停，稅收少一塊，出口卡一卡，外匯少一塊，市場(chǎng)信心一變，融資成本還會(huì)漲。

小國經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力有限，幾條線一起收緊，壓力很快會(huì)傳到政府層面，到這時(shí)候才會(huì)發(fā)現(xiàn)，所謂“換個(gè)靠山”，解決不了現(xiàn)金流，解決不了就業(yè)，解決不了貨賣不出去。

法律層面也沒閑著，相關(guān)企業(yè)選擇走國際仲裁渠道，把爭(zhēng)議放到規(guī)則框架里解決。

仲裁過程不一定短，結(jié)果也要看證據(jù)和條款，但這一步本身會(huì)讓更多國際投資者關(guān)注：巴拿馬到底怎么對(duì)待合同，怎么對(duì)待外資，巴拿馬最需要的是“繼續(xù)有人敢來投錢”，這類關(guān)注越多，心理壓力越大。

巴拿馬最大底氣來自運(yùn)河，很多人覺得運(yùn)河卡著全球航運(yùn)要道，誰都離不開，現(xiàn)實(shí)是，航運(yùn)公司做生意看成本和穩(wěn)定性，路不止一條。

運(yùn)河擁堵、費(fèi)用上漲、水位波動(dòng)、本地政策風(fēng)險(xiǎn)上升，都會(huì)逼著客戶找替代方案，替代方案不一定一次把運(yùn)河“踢出局”，但只要有一部分貨改道，巴拿馬的議價(jià)能力就會(huì)弱。

這兩年一些航運(yùn)企業(yè)開通了直達(dá)北美西海岸的新航線，貨從亞洲出發(fā)，直接到洛杉磯、奧克蘭、西雅圖、溫哥華等港口，再走鐵路和公路分撥。

路線不同，照樣能把貨送到，對(duì)大客戶來說，多準(zhǔn)備幾條路是常識(shí)，沒人愿意把命門押在一條通道上。

巴拿馬這次把合同問題政治化，等于主動(dòng)提醒客戶“這里有不確定性”，客戶最怕的就是不確定，寧愿多花點(diǎn)錢，也要穩(wěn)。

巴拿馬還容易誤判美國能給多少實(shí)惠，美國口頭支持來得快，真金白銀補(bǔ)償很少見。

港口經(jīng)營權(quán)換了，經(jīng)濟(jì)缺口誰來填？基建爛尾誰來接手？香蕉壞在柜子里誰來賠？這些問題落到最后，還是巴拿馬自己消化，美國需要的是戰(zhàn)略位置，巴拿馬需要的是訂單、就業(yè)、稅收，這兩件事不總能對(duì)齊。

運(yùn)河國家看上去牌很大，實(shí)際最怕把信用玩壞，信用壞了，船公司調(diào)價(jià)、保險(xiǎn)公司加費(fèi)、銀行收緊授信，影響會(huì)一層層傳導(dǎo)。

短期還看不出斷崖，時(shí)間一長，資金會(huì)變貴，項(xiàng)目會(huì)變少，年輕人找工作更難，巴拿馬如果真想把日子過穩(wěn)，最該做的不是擺姿態(tài)，是把規(guī)則立住，把合同兌現(xiàn)，把爭(zhēng)議留在談判桌和法庭里解決。

這件事說穿了就兩句話：合同被撕，信任難補(bǔ)，小國站隊(duì)，代價(jià)常在自己身上，巴拿馬想靠運(yùn)河吃長久飯，靠的是穩(wěn)定和信用，不是臨時(shí)起意的“翻桌”。

中方的應(yīng)對(duì)偏務(wù)實(shí)，項(xiàng)目節(jié)奏、貿(mào)易規(guī)則、法律手段一套下來，影響直接落在巴拿馬的就業(yè)、財(cái)政、出口上。

等痛感傳到現(xiàn)實(shí)生活里，再想回頭談“過渡期”，空間就小多了，信譽(yù)是國家的硬通貨，花起來容易，攢回來最難。