跨境醫療圖譜：中國市場如何接招？

21世紀經濟報道記者 唐唯珂

入境醫療火了起來，全球范圍來看跨境醫療并非新鮮事。

目前，全球患者的跨境流動大致呈現兩種路徑：一類是“向更高水平集中”，另一類則是“向更高性價比轉移”。

發展中國家的高凈值人群，是“向上走”的主力。東南亞、中亞等地區的富裕階層，由于本國高端醫療供給有限，往往選擇赴美、日、英等醫療高地，尋求更先進的技術與更成熟的治療方案。

另一邊，是發達國家中低收入群體的“向下走”。在英國、加拿大等高福利國家，為了規避動輒半年的手術排隊或昂貴的自費項目，患者則在全球尋找更具性價比、效率更高的醫療服務。

隨著免簽紅利釋放，“來華就醫”熱度攀升。在TikTok與小紅書上，海外博主紛紛曬出就診賬單，來華看病似乎成為新風向。

“在龐大的跨境市場之中，各國提供了一些借鑒經營，結合自己的優勢和現實醫療基礎有序發展產業，才能規避可能出現的潛在問題。”華南某醫療機構從業人士向21世紀經濟報道記者表示。

流動的市場：他山之石

醫療資源的差異,決定了跨境醫療這個流動的全球市場。

行研機構Wise Guy Reports預計，全球跨境醫療旅游市場將從2024年的1142億美元增長到2032年的2500億美元，復合年增長率約為10.29%。這塊千億美元蛋糕的背后，是需求的多元化驅動。

AECOM《2020醫療旅游前瞻報告》顯示，圍繞技術、價格、特色專科等核心需求，全球跨境醫療市場已分化形成重癥治療、醫美保健、生育輔助三大主流賽道。

作為“向上走”的終極范式，瑞士蒙特勒早已是全球高端醫療康養的代名詞。

在蒙特勒小鎮，就醫被重新定義為一場“身心的重構”。據瑞士國家旅游局官網，當地將日內瓦湖畔的自然景觀、溫泉療養與美容抗衰服務結合，形成“醫療+康養+度假”的綜合服務。

這種集約化模式，不僅吸引了全球政要與影星，更撬動了當地酒店、私人銀行及高端零售的協同增長，醫療服務成為帶動區域消費躍遷的重要引擎。

區別于“高端體驗”，印度在跨境醫療市場中則以成本與效率優勢脫穎而出。

說起印度醫藥，令人印象深刻的首先是其仿制藥產業。相應地，印度在診療價格上具備顯著的成本優勢，成為“向下流”客群的高性價比之選。

據印度斯坦時報數據，2020年中期，印度的醫療旅游估值約為90億美元，預計2026年將達130億美元。每年平均吸引約200萬來自78個國家的患者，不僅涵蓋東南亞、非洲等近鄰，更有大量來自美、加、英的中低收入群體。

除了“便宜”，其優勢更得益于多重紅利：一是過去長期的殖民歷史，英語成為其官方語言之一，使印度具備較強的跨語種醫療承接能力；二是近年來，印度培育并輸出了大量STEM人才，海外人才回流后，推動其在心臟外科、骨科和器官移植等領域建設形成可靠的臨床能力。

除了高端康養和低價就醫，還有一些國家則靠“拿手絕活”出圈。

在韓國，跨境醫療被做成了極具辨識度的“文化標簽”。依托醫美產業基礎與K-Pop韓流文化傳播，當地圍繞美容手術、牙科護理與干細胞治療等項目，形成了成熟的專科服務集群。

據全球醫療認證（GHA）數據，2022年韓國接診國際患者達24.8萬人次，位居全球第八。

其中，醫美、齒科等在歐美國家多屬自費項目、價格高昂，而韓國及部分東南亞地區費用僅為其1/4甚至1/5，顯著的成本優勢同樣極具吸引力。

為便利流程，韓國設有醫療觀光簽證（C-3-3）與長期治療簽證（G-1-10）：前者適用于90天以內的美容整形等短期項目，后者則面向長期治療與康復需求，停留期限可延至一年。

目前，許多國家基于專科優勢與服務定位形成了差異化體系。如德國以腫瘤與骨科治療見長，巴西憑借整形外科建立國際聲譽，新加坡則依托嚴格監管與高端醫療體系，在復雜疾病治療領域占據穩定生態位。

對中國而言，近年來創新藥研發提速、審批效率提升，部分專科的診療能力快速追趕，也為承接國際患者打下了一定基礎。

不過，多位業內人士此前均向21世紀經濟報道記者表示，目前中國仍是醫療旅游的客源輸出國，而海外患者對中國市場的認知度與接受度相對有限。

中國市場向何方？

那么，在全球就醫的坐標系中，誰會成為中國醫療的潛在受眾？

“許多‘一帶一路’共建國家的醫療資源供給并不均衡。”復星健康首席執行官胡航向21世紀經濟報道記者表示，以印尼為例，其每千人醫生數不足1人，而粵港澳大灣區達到2.4至3.8人，這一差距為中國跨境醫療服務提供了空間。

跨境醫療服務機構盛諾一家創始人蔡強也向21世紀經濟報道記者指出，印尼、土耳其及原獨聯體部分國家醫療水平有限，每年有大量患者前往新、馬、日等國就醫，中國在區位與費用上具備切入優勢。

總體來看，中國跨境醫療的目標客群集中在周邊新興市場患者，以及部分高費用國家中更看重效率和性價比的人群。

這一趨勢已在臨床實踐中初步顯現。

近期，廣東藥科大學廣州復星禪誠醫院就接診了一名因意外摔倒致腰椎骨折的印尼老人，骨科團隊高效完成手術，老人康復出院后便繼續其中國之旅。

今年1月，佛山復星禪誠醫院還收治了一名復雜胰腺腫瘤的印尼患者，醫院通過多學科會診明確診斷，順利完成腹腔鏡胰十二指腸切除術，實現根治性治療。

目前，佛山復星禪誠醫院、廣州復星禪誠醫院等已陸續接診來自孟加拉、印尼、日本、秘魯等國的病患，客源地主要集中在東南亞、南亞及中亞地區。

但是，外國人變多了，看病會更擠嗎？如何在國際患者接診與公共服務之間做好平衡？

業內普遍認為，破局的關鍵在于建立更清晰的公私分流體系。蔡強建議，可支持優質私立醫院面向國際市場拓展業務，吸引海外患者在私立機構就醫，避免國際需求與本土公共服務供給產生沖突。

與此同時，公立醫院端則可采取更審慎的“有限試點”路徑。

“可以選定如北京協和、上海華山、中日友好醫院等頭部機構，由其國際部試點接收海外患者，并設定嚴格上限——比如不超過總就診量的5%，未來視情況逐步調至10%。”蔡強表示。

要把跨境醫療做成“一條龍”服務，離不開更多細節配套。

醫療簽證便利化、跨境支付結算銜接、海外市場的品牌推廣等，都需要制度安排與市場主體共同推進。

除了市場端的探索，海南博鰲樂城則作為政策“搶跑”的先行區，制度紅利正加速顯現。

樂城依托特許醫療、特許研究等政策工具，在創新藥械引進、真實世界數據應用及國際醫療服務配套方面形成了一定基礎。同時，結合海南的文旅稟賦與康養資源，正在成長為全國跨境醫療的“排頭兵”。

據公開信息，目前樂城已批準16個前沿技術項目，進口藥械“零關稅”政策累計免稅貨值4.05億元，減免稅款5268.18萬元，并引進12款特殊食品以覆蓋部分罕見病需求。

隨著2025年底海南自貿港啟動封關運作，其在創新療法可及性與國際患者服務上的制度優勢也將進一步釋放。

跨境醫療正在顯現出更高附加值的消費潛力。對仍處于起步階段的中國而言，能否在制度銜接、市場服務體系與國際傳播上逐步補齊短板，并有效承接國際市場的醫療需求，仍在不斷優化之中。（實習生彭雅雯對本文亦有貢獻）