2月8日,泰國大選投票完成,截至目前(89%)計(jì)票結(jié)果顯示,原執(zhí)政聯(lián)盟中最大政黨——代表建制派的中右翼泰自豪黨一舉斬獲194席,較上屆的69席超出近兩倍,考慮到上屆執(zhí)政聯(lián)盟尚且湊齊9個(gè)黨149席,建制派組建以泰自豪黨為核心的新執(zhí)政聯(lián)盟幾無障礙,且?guī)缀蹩隙ㄓ涩F(xiàn)任總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)領(lǐng)導(dǎo)的新內(nèi)閣,其執(zhí)政基礎(chǔ)也應(yīng)遠(yuǎn)好于5個(gè)月來在少數(shù)執(zhí)政陰影下戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的原內(nèi)閣。
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泰國是特殊的君主立憲制國家,君權(quán)較英國、瑞典等君憲制國家為重,但憲政仍然相對完整成熟,國會分兩院,其中參院250名議員全系任命制,但權(quán)力有限,立法實(shí)權(quán)主要掌握在由500人組成、全由選舉產(chǎn)生的眾院手中,內(nèi)閣也由眾院支持率過半(不一定席位過半)的政黨或執(zhí)政聯(lián)盟中當(dāng)選現(xiàn)任下議員組成,總理則原則上由執(zhí)政黨(或執(zhí)政聯(lián)盟中最大黨)黨領(lǐng)擔(dān)任。自2023年以來,泰國大選實(shí)行較保守的比例代表制(稱為“并立制”),500名下議員中400人由小選區(qū)直選產(chǎn)生,另外100席由不分區(qū)的“選黨”產(chǎn)生。
由于貝東丹(Paetongtarn Shinawatra)的為泰黨為首內(nèi)閣因與柬埔寨國王顧問洪森(Samdech Hun Sen)爭議性通話丑聞遭彈劾,不得不由阿努廷等建制派在王室和軍方“背書”下組建脆弱的少數(shù)內(nèi)閣執(zhí)政,即便湊了9個(gè)黨也只有149席,最大議會政黨黨——公開對王權(quán)不敬且標(biāo)榜“進(jìn)步”的新秀政黨人民黨鑒于挑戰(zhàn)執(zhí)政權(quán)時(shí)機(jī)尚不成熟,遂以“支持政黨”(支持執(zhí)政聯(lián)盟組閣但自己不入閣)名義伺機(jī)而動,如此一來執(zhí)政聯(lián)盟實(shí)際席位占比尚遠(yuǎn)不及1/3,總理所在的泰自豪黨更只是議會第三大黨,席位遠(yuǎn)不及人民黨(143席)和元?dú)獯髠臑樘h(132席。5個(gè)月來泰國內(nèi)憂外患不斷,卻因?yàn)閳?zhí)政基礎(chǔ)薄弱動遭掣肘,總理阿努廷鑒于如此下去“謗歸執(zhí)政,權(quán)落旁家”,不得不下定決心冒險(xiǎn)提前觸發(fā)選舉。
由于建制派政黨已20多年未曾勝選,泰自豪黨更是傳統(tǒng)上的非全國性政黨,近年來雖有崛起,卻更多滿足于獲得議會中“關(guān)鍵少數(shù)”席位扮演“造王者”,靠建制派和西那瓦家族間的博弈縫隙中游走博取存在感,選前民調(diào)和大多數(shù)觀察家分析也相信,近年來勢頭迅猛的“進(jìn)步派”人民黨將蟬聯(lián)議會第一大黨,阿努廷即便保住執(zhí)政地位,也將被迫為組閣付出更多代價(jià)。
然而選舉結(jié)果大爆冷門;泰自豪黨一黨所獲議席就比選前整個(gè)執(zhí)政聯(lián)盟9黨之和超出45席,選舉周期造勢浩大的人民黨僅獲115席,較選前還少了17席,左右選后政局的實(shí)力大幅縮水。
分析人士指出,這一出人意料的結(jié)果在一定程度上反映了全球事務(wù)日益增長的不確定性,這是多年來泰國選民首次支持建制派政黨,標(biāo)志著近年來席卷泰國的進(jìn)步運(yùn)動發(fā)生了轉(zhuǎn)變,在面臨外部威脅之際,選民渴望保持現(xiàn)狀。這一結(jié)果也與此前民調(diào)一直顯示人民黨略占優(yōu)勢的預(yù)測相悖。
對于初衷僅是為了避免遭遇不信任投票的阿努廷和泰自豪黨而言堪稱巨大成功:由于阿努廷先生并未獲得絕對多數(shù)席位,他仍需組建聯(lián)合政府。但由于參議院多數(shù)席位均由泰自豪黨盟友占據(jù),他很可能已完全掌控議會兩院。在位于首都曼谷的泰自豪黨總部,阿努廷發(fā)表了勝選感言,宣稱“我們將接受人民賦予泰自豪黨的信任和支持”。
此次投票距離泰國和柬埔寨因邊界爭端爆發(fā)戰(zhàn)爭僅數(shù)月之隔,這場戰(zhàn)爭是數(shù)十年來最血腥的沖突之一。阿努廷利用這場沖突,兜售其安全綱領(lǐng)。他承諾修建邊境墻,擴(kuò)大“志愿軍”計(jì)劃,并揚(yáng)言如果柬埔寨發(fā)射一枚火箭,“我們將回?fù)粢话倜丁薄?/p>
新加坡尤索夫伊薩克東南亞研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)副研究員桑格利(Tita Sanglee)表示,選舉結(jié)果反映了人們對這場沖突以及美國(泰國的盟友)在特朗普(Donald Trump)領(lǐng)導(dǎo)下反復(fù)無常的外交政策的擔(dān)憂,在桑格利看來,“人們的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)從改革轉(zhuǎn)向了對穩(wěn)定的渴望。”
此次選舉結(jié)果對“進(jìn)步派”和人民黨而言是一個(gè)打擊,該黨原本希望重現(xiàn)其前身在2023年大選中的輝煌。分析人士指出,人民黨此前呼吁軍事改革的立場削弱了其在選民中的號召力,阿努廷以此攻擊該黨,指責(zé)其不愛國。
8日當(dāng)晚,人民黨黨領(lǐng)倫帕尼亞武特(Natthaphong Ruengpanyawut,)表示接受選舉結(jié)果,但排除與泰自豪黨組建聯(lián)合政府的可能性,并表示該黨將繼續(xù)留在反對黨陣營。他表示“不要放棄信念,不要失去希望。我們已經(jīng)走了這么遠(yuǎn)”。
此次敗選引發(fā)了關(guān)于人民黨在競選期間轉(zhuǎn)向中間路線是否明智的辯論,此舉旨在展現(xiàn)其對泰國保守精英階層(包括強(qiáng)大的軍方、司法部門和王室)的友好姿態(tài)。
尤索夫伊薩克東南亞研究院泰國研究項(xiàng)目訪問學(xué)者賈圖斯里皮塔克(Napon Jatusripitak)表示:“從純粹的意識形態(tài)角度來看,該黨的品牌影響力已被稀釋,其核心支持者,主要是年輕人,他們過去傾向于基于意識形態(tài)投票支持該黨,但這一次他們的熱情不如以往”。
一些支持“進(jìn)步派”的觀察家抱怨稱,作為下院最大黨團(tuán),人民黨去年底同意推舉阿努廷組閣,以換取提前舉行大選和舉行全民公投來重寫軍方起草的憲法的承諾。撰寫泰國政治通訊的獨(dú)立政治分析家洛哈特帕農(nóng)(Ken Mathis Lohatepanont)表示,“人民黨支持阿努廷擔(dān)任總理的決定,事后看來很可能是一個(gè)重大錯(cuò)誤,他們讓阿努廷享受到了現(xiàn)任優(yōu)勢,鞏固了保守派的選票,同時(shí)也損害了自身的意識形態(tài)地位。”
阿努廷表示,他目前不準(zhǔn)備討論潛在的聯(lián)盟伙伴。但泰自豪黨秘書長奇喬布(Chaichanok Chidchob)表示,他個(gè)人不排斥與人民黨合作:“我欣賞他們的很多理念,當(dāng)然,我們也會提出一些條件。就我個(gè)人而言,我希望他們明確表明對王室的立場”,針對人民黨此前多次發(fā)表對君主制不敬言論,他補(bǔ)充表示,“所有這些反君主制的言論都必須停止。我們還有很多其他問題需要集中精力解決。”
泰自豪黨(Bhumjaithai)的支持者主要來自老一代的公務(wù)員、軍官和保皇派,背后有來自泰國東北部武里南府的強(qiáng)大奇喬布家族(Chidchob family)撐腰。由于泰軍在泰柬邊境沖突中表現(xiàn)突出,如今許多資深泰自豪黨支持者開始轉(zhuǎn)而支持阿努廷這位少壯派,認(rèn)為他“在危難之際展現(xiàn)出了辦事能力”。
一些投票后接受外媒采訪的選民表示,他們認(rèn)為自己的生活在阿努廷執(zhí)政后有所改善,更重要的是,他在柬泰邊境沖突中“采取了行動,他是一位行動派。我認(rèn)為阿努廷是國家的最佳選擇。他忠于人民、忠于國王、忠于國家”。
盡管如此,此次選舉事實(shí)上是在幾乎完全排除西那瓦家族重磅參與情況下組織的,且柬泰邊境沖突這樣的突發(fā)事件也可遇不可求,阿努廷內(nèi)閣和泰自豪黨、建制派仍缺乏在一次“常態(tài)下選舉”中獲勝的洗禮,而這樣的洗禮對建制派坐穩(wěn)江山而言,可能是不可或缺的。
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