有共和黨人“反水”！中期選舉之年特朗普關稅再生變數？

來源：第一財經

“關稅對經濟造成‘凈負面影響’，是美國消費者、制造商和農民承擔的重大稅負。”

當地時間10日，美國眾議院否決了共和黨推動的一項規則，該規則旨在阻止對特朗普關稅政策進行挑戰性投票，此舉是對美國總統特朗普及其國會盟友的重大打擊。

具體而言，美國眾議院議長約翰遜（Mike Johnson）提出的這項規則被217票反對、214票贊成的結果否決，值得注意的是，反對票包括全體眾議院民主黨議員及三名“反水”的共和黨議員。

“我不愿暫停眾議院的重要工作，但國會需要就關稅問題展開辯論，”投出反對票的共和黨議員貝肯（Don Bacon）表示：“關稅對經濟造成‘凈負面影響’，是美國消費者、制造商和農民承擔的重大稅負。”

此次投票結果對約翰遜構成重大挑戰——在民主黨反對的任何議案中，他都承受不起失去共和黨在眾議院中所占微弱多數優勢中超過一票的代價。

哈佛大學肯尼迪政府學院教授福爾曼（Jason Furman）對第一財經記者表示，關稅在政治上相對不受歡迎，“當前美國政治辯論的核心經濟議題是可負擔性，即物價水平，而關稅顯然會影響這一議題。”

的確，反對特朗普關稅政策的眾議員頻頻提到近期出爐的一份重要報告。這份由無黨派稅務基金會出具的報告稱，2025關稅對美國普通家庭造成的影響為每戶1000美元，2026年將升至1300美元。

國會議員挑戰特朗普貿易議程

上述投票結果表明，在中期選舉之年，美國國會議員正密集籌劃，準備挑戰特朗普政府的貿易議程，該議程已擾亂全球貿易并威脅美國物價上漲。

據悉，由眾議員米克斯（Gregory Meeks）率領的民主黨人最早可能于當地時間11日就阻止特朗普對加拿大加征關稅的決議進行表決。

盡管特朗普可否決國會任何反對其關稅的表決，但來自國會共和黨議員的反對表明，總統所屬政黨內部對其經濟政策的不滿情緒日益高漲。

當前，共和黨僅以微弱優勢控制眾議院，這意味著約翰遜在任何爭議性投票中只能承受少數黨內成員倒戈——前提是沒有民主黨人跨黨派投票支持共和黨。此次的“反水”來自肯塔基州的托馬斯·馬西、加利福尼亞州的凱文·凱利和內布拉斯加州的貝肯。

弗吉尼亞州民主黨眾議員唐·拜爾則表示：“少數共和黨人終于挺身對抗特朗普終止這場瘋狂，令人振奮。隨著我們推進終止對加拿大及其他關鍵盟友和貿易伙伴關稅的措施，希望更多同僚加入他們的行列。”

民主黨眾議院少數黨領袖哈基姆·杰弗里斯則指責共和黨議員“不過是特朗普極端議程的魯莽橡皮圖章”。

皮尤研究中心本周剛剛公布的民調顯示，絕大多數美國人反對特朗普政府的關稅政策。據該機構統計，60%的美國成年人反對加征關稅，其中包括超過四分之一的共和黨人。

約翰遜則表示，阻止對特朗普關稅政策進行挑戰性投票的邏輯是，應當“讓最高法院對這起備受關注的懸案作出裁決”。“我們的想法是，為行政部門和司法部門之間解決此事留出更多緩沖空間。”他補充道：“總統的貿易政策為國家帶來了巨大利益。”

關稅與物價

當前，越來越多美國人意識到關稅同美國物價上升出現正相關，而這在中期選舉之年也成為重要的競選議題，“可負擔性（affordability）”正在成為民主黨的競選重要抓手。

一位在美國從事國際貿易多年的資深人士對第一財經記者表示，目前美國中小企業都在翹首以盼美國最高法院在近期對特朗普關稅案作出判決，目前預測是在2月底至3月期間作出宣判。

去年11月，美國最高法院就美國總統是否有權援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）在全球征收關稅一事聽取了辯論。簡單而言，美國國會歷來主張擁有規范對外貿易和征收關稅的權力，而此前從未有總統用IEEPA來征關稅。

福爾曼對第一財經記者表示，根據其測算，其他國家出口商承擔的關稅比例可能在0%至20%之間，其余部分則由美方承擔。在美國國內，大部分關稅可能由企業承擔，但仍有相當可觀的份額轉嫁給了消費者。

“我預計隨著時間推移，假設關稅政策持續存在，更多關稅將轉嫁給消費者。雖然部分企業曾希望關稅能取消，但他們既不想激怒特朗普總統，也不愿得罪客戶。”他補充道，“但企業不可能永遠克制。”

當地時間13日，美國即將發布今年1月美國消費者價格指數（CPI）。當前市場預測，受到年初定價重置以及關稅成本傳導影響，1月核心通脹環比增速或將反彈。

耶魯預算實驗室近期測算數據顯示，關稅對美國家庭造成的年均中位數成本約為1400美元。

稅務基金會得出的結果也類似，即今年該成本將升至1300美元。美國民主黨參議員沃諾克（Raphael Warnock ）是參議院財政委員會關稅監督小組委員會首席民主黨成員。他對此表示，這些關稅稅費是30多年來工薪家庭面臨的最大規模增稅。

“特朗普總統的關稅相當于去年讓美國工薪階層多繳了1000美元稅款。盡管總統曾承諾關稅將引發制造業繁榮，但去年美國制造業崗位卻減少了72000余個。當美國家庭緊縮開支之際，特朗普總統卻為那些能在海湖莊園揮霍無度的富豪朋友們提供關稅豁免。”他表示，“請聽清楚：總統根本不在乎你和你的家庭。”

福爾曼表示，各種指標顯示，美國基礎通脹約為2.5%，大約高于美聯儲目標0.5個百分點。以核心居民價格指數（CPI）為例，在過去的6個月到12個月內的年平均增長率為2.6%。

他對第一財經記者表示，“關鍵問題在于關稅導致的通脹貢獻有多大，可能約為0.5個百分點。關稅引發的通脹有多少是暫時的？即便全都是，但仍存在重大擔憂：這種通脹可能以某種尾部風險的形式被納入預期。當前貿易政策的不確定性依然極高。”