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各位讀者朋友好,這里是北境翁。今天我們將聚焦2026年中國作為APEC東道主的首場高官會議——廣州APEC第一次高官會。2月10日,這場為期十天的重要外交活動圓滿收官,王毅國務委員兼外長親臨開幕現場并發表主旨講話,“中國年”APEC進程由此正式啟動。
自2月1日起,廣州連續十日匯聚亞太智慧:圍繞貿易自由化、數字創新、公共衛生、綠色轉型等前沿議題,共組織超70場專題磋商與政策對話;來自21個經濟體及聯合國、APEC秘書處等國際組織的逾千名高級別代表齊聚一堂,展開密集務實交流。
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APEC作為亞太最具代表性的區域經濟合作框架,其在中國落地絕非一次常規性會議承辦,而是承載著清晰戰略意圖與深層地緣邏輯的系統性布局。
那么,這場以我為主、全程主導的主場外交,將為中國開辟哪些新增長空間?又將如何重塑美國長期主導的亞太秩序架構?
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中國的辦會底氣
當今世界正經歷百年未有之大變局,多重風險疊加共振,單邊思維回潮、保護傾向加劇,全球經貿治理體系面臨結構性壓力,亞太區域亦步入“路徑選擇”的歷史性關口。
是追隨某些國家構筑排他性聯盟、推動技術割裂與供應鏈脫鉤,還是堅持開放包容、深化互聯互通、攜手做大共同利益蛋糕?這正是中國接棒主辦2026年APEC的根本動因,也是廣州高官會所錨定的核心使命。
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作為全年300余場系列會議的“第一站”,本次廣州高官會肩負著為11月領導人非正式會議預設成果框架、夯實政治共識的關鍵職能。
僅從會務體量即可感知中方的組織能力與協調魄力:配套活動達50余項,橫跨中小企業發展、藍色經濟、婦女賦權、反腐敗執法協作等多個新興領域;參會人員規模突破1400人,各成員方普遍高度評價中方對區域團結的堅定承諾,并紛紛表態全力配合中方辦好全年各項議程。
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這份沉穩自信,既植根于中國與亞太各國日益緊密的產業鏈協同、市場互嵌與人文紐帶,更彰顯出一個負責任大國對多邊主義的堅守與踐行。
中國的辦會底氣,從來不是靠宏大敘事堆砌而成,而是源于多年深耕區域合作的扎實積累;不是為了凸顯自身地位,而是為了激活集體動能;不是應對挑戰的被動選擇,而是引領變革、穩定大局的主動擔當。
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中國主辦的雙重戰略價值
中國擔綱APEC東道主,絕非單向輸出資源或爭取短期紅利,而是一場“中國賦能亞太、亞太反哺中國”的深度雙向互動,其核心價值體現在地緣政治重塑與經濟格局升級兩大支柱上,二者彼此支撐、有機統一。
就地緣政治維度而言,APEC已成為中國推進主場外交、彌合大國分歧、構建信任機制的關鍵平臺。當前,亞太安全與發展環境日趨復雜,部分外部力量持續將經貿議題泛安全化、泛政治化,刻意制造陣營對立,侵蝕區域合作的政治基礎。
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中國借主辦APEC之機,鮮明提出“亞太事務由亞太人民自主決定”“發展優先、合作至上”的基本立場,旨在消解零和博弈思維,以實實在在的經濟融合為切入點,重建成員國之間的戰略互信。
這種地緣賦能,絕非停留在理念宣示層面,而是轉化為一系列可感可知的具體行動:依托APEC機制,我們與各方就跨境數據流動規則、綠色技術標準互認、中小企業跨境融資便利化等務實議題展開高頻磋商,在關鍵領域擴大交集、拓展合作半徑,有效抵御單邊施壓與規則霸凌的干擾。
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同時,借助這一中立、包容、非對抗的多邊舞臺,為中美、中日、中澳等雙邊關系提供常態化溝通管道,推動分歧管控制度化、合作議程具體化,最終助力構建更具韌性、更富包容性、更可持續的亞太地緣生態。
就經濟發展維度而言,主辦APEC是中國主動塑造有利外部環境、拓展高質量發展空間的戰略抓手。亞太地區貢獻了全球六成以上的經濟總量與近半數的貨物進出口額,是中國最大貿易伙伴、最主要外資流入來源地,亦是中國企業“走出去”的首要目的地。
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中國經濟早已深度融入亞太分工體系,彼此依存度持續加深。亞太整體的穩健運行與持續升級,直接決定著中國高質量發展的外部支撐強度,而APEC正是維系這一良性循環不可或缺的制度保障。
通過主導APEC議程設置,中國得以推動亞太自貿區(FTAAP)建設提速,加快數字貿易、低碳標準、服務貿易等新規則制定進程,有力破解個別國家人為設置的技術壁壘與市場準入障礙,顯著增強抵御外部風險沖擊的能力。
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對美國亞太戰略布局的沖擊
盡管中國在APEC場合始終秉持建設性姿態,聚焦合作共識,未點名批評任何國家,但當前全球范圍內愈演愈烈的規則武器化、技術封鎖化、“小院高墻”式圍堵以及選擇性適用國際規則等現象,其策源地與推動力量不言自明。
中國高水平、全流程主辦APEC,必將對美國長期推行的亞太戰略構架形成深層次、結構性的再平衡效應,其影響主要體現于宏觀戰略與微觀互動兩個層面。
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在宏觀戰略層面,APEC過去長期被美方視為延伸其亞太影響力、強化盟友體系、維護單極主導地位的重要杠桿。
長期以來,美國慣于將APEC工具化,試圖將其改造為貫徹自身經濟范式、輸出治理標準、鎖定區域發展路徑的專屬通道,倚仗聯盟網絡與單邊脅迫手段,單方面定義合作優先級,主導亞太經濟整合節奏與方向。
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而中國作為東道主的深度介入,徹底終結了這種“獨角戲”模式。中方以專業高效的會務組織、前瞻務實的合作倡議、廣泛包容的協商機制,成功凝聚起區域內絕大多數成員的認同與支持,使APEC議程真正回歸“成員共商、成果共享”的多邊本質。
越來越多亞太國家清醒認識到:唯有堅持獨立自主、深化區域協作,才能實現真正的發展自主與安全可持續;依附強權、選邊站隊,終將犧牲本國長遠利益。
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這種集體意識的覺醒,正在實質性削弱美國在亞太經濟治理中的傳統話語權,使其難以再憑借既有優勢單方面設定合作邊界,其所謂“亞太領導力”的合法性根基,正遭遇前所未有的挑戰。
在微觀互動層面,APEC為中美關系提供了難得的“壓力釋放閥”與“關系校準器”。當前兩國關系仍面臨諸多不確定性,分歧廣泛存在于科技、金融、產業政策等多個維度。
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而APEC作為低政治敏感度、高專業含量的多邊平臺,為雙方高層提供了穩定、常態、非對抗的對話窗口,有助于降低誤判風險、管控摩擦烈度。
在氣候變化聯合行動、宏觀經濟政策協調、全球糧食能源安全、區域公共衛生治理等具有共同關切的領域,雙方有望達成若干有限但切實的合作成果,為整體關系注入理性與溫度。
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尤為關鍵的是,中國通過此次主辦實踐,向美方傳遞出一個清晰信號:中國已具備在亞太主場統籌復雜議程、聚合多元訴求、引領發展方向的成熟能力與系統實力。
中國不再是那個需要適應西方主導規則的“后來者”,而是能夠定義合作范式、貢獻公共產品的“規則共建者”與“進程引領者”。
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結語
廣州APEC第一次高官會的順利閉幕,標志著2026年APEC“中國年”正式啟航,而非階段終點。
更深層次看,這場盛會也昭示著一種時代轉向:面對加速演進的全球變局,真正的國家擔當,不在于壟斷話語權、劃定勢力范圍,而在于搭建合作平臺、激發集體潛能;可持續的發展路徑,不在于筑墻設壘、自我封閉,而在于拆除壁壘、共享機遇。
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中國借APEC展現的,不只是綜合國力的躍升與組織能力的精進,更是捍衛多邊主義、促進區域繁榮、守護和平穩定的堅定意志。對美國而言,這場主場外交帶來的沖擊,本質上是兩種治理哲學的交鋒——是堅持“權力至上”的舊邏輯,還是擁抱“共商共建”的新范式;是固守“你輸我贏”的零和思維,還是共建“互利共生”的命運共同體。
展望未來,若美方希望繼續在亞太保持建設性存在,就必須摒棄冷戰殘余思維,正視亞太國家追求自主發展的普遍愿望,尊重中國正當合理的安全與發展關切,真正以平等姿態投身亞太多邊合作進程,而非執著于拉幫結派、制造分裂。
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