企業(yè)瀝青泄漏污染基本農(nóng)田未被處罰？沈陽：全面調(diào)查

2月11日，據(jù)新華社消息，針對有媒體報道的“新民市村民舉報企業(yè)非法占用耕地，瀝青泄漏大面積污染基本農(nóng)田”一事，沈陽市11日發(fā)布通報稱，當(dāng)?shù)匾殉闪⒂缮蜿柺姓?fù)責(zé)同志牽頭，沈陽市自然資源局、沈陽市生態(tài)環(huán)境局等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，進(jìn)行全面調(diào)查。

經(jīng)初步核查，2021年7月，新民市自然資源局已對涉事企業(yè)遼寧拓馳實業(yè)有限公司非法占地立案查處，沒收新建的建筑物等設(shè)施，并處以罰款3.2萬元。2025年1月10日，遼寧拓馳實業(yè)有限公司一瀝青儲罐罐體發(fā)生破裂，泄漏瀝青蔓延至廠區(qū)墻外農(nóng)田。事故發(fā)生后，由沈陽市生態(tài)環(huán)境局牽頭，會同新民市人民政府及相關(guān)部門，按照有關(guān)環(huán)保處置規(guī)范完成了事故處置和土壤修復(fù)工作。

根據(jù)通報，自2月11日開始，調(diào)查組提級對前期處置情況及報道反映問題進(jìn)行全面調(diào)查，有關(guān)調(diào)查結(jié)果將及時向社會公布。

日前，新黃河調(diào)查發(fā)現(xiàn)，遼寧拓馳實業(yè)有限公司，因涉嫌非法占地、氣味刺鼻、儲罐倒塌致耕地污染，致使周邊村民長期飽受困擾，舉報多年卻依舊正常生產(chǎn)。

該企業(yè)在2021年曾因非法占地被處罰過，被責(zé)令其退還耕地、沒收違建。當(dāng)?shù)卮迕駞s表示，企業(yè)僅繳納了罰款，非法占用的耕地仍未退還。此外，2025年初，企業(yè)還發(fā)生儲罐倒塌事故，造成大量瀝青泄漏，周邊近二十畝的永久基本農(nóng)田被瀝青淹沒，造成土地污染卻未被處罰。

據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裢跸壬ɑ眨┙榻B，2019年，遼寧拓馳實業(yè)有限公司（以下簡稱“拓馳實業(yè)”）來到新民市胡臺鎮(zhèn)王家河套村，在村東北頭的一片水田耕地上建起了工廠，開展道路瀝青倉儲業(yè)務(wù)。

王先生說，工廠建成后，其經(jīng)營活動便對周邊村民生活生產(chǎn)造成了影響，新建的工廠緊挨附近農(nóng)田，直線距離僅十幾米，距離最近住戶也只有幾十米。“儲存的瀝青在運輸前需要加熱，而加熱時產(chǎn)生的刺鼻氣味，讓村民們長期受到困擾。”王先生解釋說，除了氣味影響外，儲罐泄漏導(dǎo)致村里農(nóng)田遭污染，這讓村民與拓馳實業(yè)的矛盾愈演愈烈。

2025年初，拓馳實業(yè)工廠內(nèi)的一座數(shù)噸重的儲罐發(fā)生倒塌，造成罐內(nèi)大量瀝青泄漏，停在罐下的幾輛大貨車被瀝青沖出數(shù)十米遠(yuǎn)。所幸事情發(fā)生在凌晨，并未發(fā)生人員傷亡，但周邊近二十畝的永久基本農(nóng)田卻難逃厄運，田地全部被瀝青淹沒。

早在2021年，拓馳實業(yè)就因違法占地被村民舉報，后被新民市自然資源局進(jìn)行行政處罰。

據(jù)新自資罰決字【2021】61號文件顯示，遼寧拓馳實業(yè)有限公司未經(jīng)自然資源主管部門批準(zhǔn)，于2019年4月份在新民市胡臺鎮(zhèn)王家河套村，非法占用土地1635.61平方米(水田1635.61平方米)建庫房和存儲罐的行為，違反了《中華人民共和國土地管理法》第四十四條第一款的規(guī)定，責(zé)令退還非法占用土地，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物及其他設(shè)施，罰款人民幣3萬余元，落款時間為2021年8月31日。

“這份行政處罰除了罰款已落實外，其他處罰貌似并未得到落實。”王先生說，拓馳實業(yè)在被處罰后，廠區(qū)沒有發(fā)生變化，并未退還侵占的土地和拆除建筑物設(shè)施，儲罐依舊存在。

2月8日，新黃河致電胡臺鎮(zhèn)自然資源所，工作人員表示，關(guān)于拓馳的所有處罰項，已移交新民市人民法院進(jìn)行強制執(zhí)行了。“關(guān)于非法占用的土地，是企業(yè)向當(dāng)?shù)卮迕癯邪模迅赜脕斫◤S，我們才對其進(jìn)行處罰，至于為何還未退還，暫不了解。”隨后，記者致電新民市人民法院，并未得到有效回應(yīng)。

2025年初的瀝青泄漏事件，企業(yè)為何未被處罰？新民市生態(tài)環(huán)境分局工作人員表示，拓馳實業(yè)在2025年初的瀝青泄漏他們?nèi)ガF(xiàn)場調(diào)查過，該事件屬于應(yīng)急事件，并不是企業(yè)故意排放，所以并未對企業(yè)進(jìn)行處罰，是由企業(yè)和土地被污染的村民自行協(xié)商解決。