高質(zhì)量共建首都都市圈，京津冀三地明確重點(diǎn)任務(wù)

《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃（2023—2035年）》（下稱《規(guī)劃》）日前正式發(fā)布。

這是全國首部由黨中央、國務(wù)院批復(fù)的都市圈規(guī)劃。編制實(shí)施《規(guī)劃》，對進(jìn)一步優(yōu)化提升首都功能、打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展增長極、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

《規(guī)劃》突出以首都為核心，統(tǒng)籌疏解與提升、活力與秩序、發(fā)展與安全，明確了首都都市圈“四區(qū)一引擎”的戰(zhàn)略定位，即優(yōu)化提升和服務(wù)保障首都功能的重要地區(qū)、世界一流城市群建設(shè)主引擎、中華文明傳承發(fā)展重要地區(qū)、區(qū)域協(xié)同治理引領(lǐng)區(qū)、美麗中國建設(shè)先行區(qū)。

自然資源部副部長莊少勤12日在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，城市群、都市圈正成為我國承載發(fā)展要素的主要空間形式，其中空間協(xié)同是關(guān)鍵。在“十五五”之初批復(fù)《規(guī)劃》，不僅對深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略具有重要而深遠(yuǎn)的意義，對于深化“多規(guī)合一”改革、優(yōu)化國土空間發(fā)展格局更具有重要的示范意義。

國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，《規(guī)劃》立足通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈，聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域，從“點(diǎn)、線、面”不同維度明確了三省市進(jìn)一步深化協(xié)同的重點(diǎn)任務(wù)。

王昌林表示，要把省際毗鄰地區(qū)作為“突破點(diǎn)”，充分發(fā)揮北京通州區(qū)與河北廊坊市北三縣、北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等跨界地區(qū)的示范作用，實(shí)現(xiàn)一體化高質(zhì)量發(fā)展。要牽起創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)“協(xié)同線”，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)京津冀先進(jìn)制造業(yè)集群。要拓展協(xié)同發(fā)展的“覆蓋面”，強(qiáng)化山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，協(xié)同構(gòu)建韌性空間格局，推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)資源共建共享。

北京市委常委、常務(wù)副市長夏林茂介紹，立足首都城市戰(zhàn)略定位，北京將扎實(shí)做好政治中心服務(wù)保障，全力營造安全優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境；發(fā)揮全國文化中心凝聚薈萃、輻射帶動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、傳播交流和服務(wù)保障功能，推進(jìn)文化協(xié)同發(fā)展；推進(jìn)國際交往中心建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化為國際交往服務(wù)的軟硬件環(huán)境，提高首都都市圈整體國際化服務(wù)水平；加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

《規(guī)劃》將天津市武清區(qū)納入通勤圈，天津全域納入功能圈。天津市副市長謝元表示，天津?qū)⒊浞职l(fā)揮區(qū)位、港口、科教人才、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)空間資源和公共服務(wù)等方面的優(yōu)勢，全力推動(dòng)《規(guī)劃》落地實(shí)施。提升綜合承載能力，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，深化三地合作，推進(jìn)區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。

雄安新區(qū)在首都都市圈中承擔(dān)著重大使命。河北省副省長金暉表示，依托京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心雄安中心、河北雄安新區(qū)中關(guān)村科技園平臺(tái)，支持符合新區(qū)功能定位的創(chuàng)新資源集聚發(fā)展、高效轉(zhuǎn)化落地。同時(shí)，完善承接疏解配套政策體系，保障疏解人員的創(chuàng)業(yè)條件、居住條件、福利待遇不低于在北京時(shí)的水平，持續(xù)推動(dòng)一攬子支持政策落地見效。