西安三部門發布2025年亮眼成績單 “十五五”開局精準發力啟新篇

2月12日，西安市“統籌推進‘十個聚焦’實現‘十五五’良好開局”主題系列新聞發布會（第二場）召開，市商務局、市投資合作局、市國資委先后發布2025年工作成果，詳解2026年“十五五”開局之年重點工作部署，一系列亮眼數據和務實舉措，彰顯西安高質量發展的強勁韌性與活力。發布會由西安市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任李敏主持。

消費外貿雙創歷史新高 三大國家試點扎實推進

2025年西安商務發展交出亮眼答卷，社會消費品零售總額和外貿進出口總值雙雙創下歷史新高，量質齊升成為全市經濟增長的重要支柱。市商務局副局長麻曉勤介紹，去年全市社會消費品零售總額達5721.2億元，同比增長5.3%，高于全國1.6個百分點，位列全國副省級城市第三，較上年提升8個位次；外貿進出口總值4987.9億元，同比增長21.1%，出口3492.6億元、同比增長25.8%，出口增速居副省級城市首位。

消費端以“政策+活動”雙輪驅動釋放潛力，累計帶動消費839億元，引入首店376家，新增離境退稅商店154戶，入境消費銷售單量增長2.6倍；外貿端新業態動能強勁，跨境電商進出口增長75.1%，“新三樣”產品出口增長31.4%，通過“長安萬里行”行動新增有業績外貿主體910家，貿易國別達217個，中哈貿易因哈薩克斯坦西安碼頭投用增長19.1%。2026年，市商務局將打造“悅享長安”“出海長安”兩大品牌，繼續打好提振消費、外貿拓展兩場硬仗。

針對媒體關注的三大國家試點推進問題，麻曉勤回應，消費新模式新業態新場景、國際化消費環境建設、服務業擴大開放綜合試點是西安消費升級和開放發展的重大機遇，將把握三對關系推動落地。消費“三新”試點聚焦三大方向，圍繞6大領域推進19項重點工作；國際化消費環境試點圍繞三大關鍵領域優化供給與服務；服務業擴大開放試點將建立協調機制，推動15個方面112項任務落地，實施包容審慎監管，穩妥推進電信、金融等領域開放。

在企業海外市場拓展方面，麻曉勤表示，2025年西安組織600余家企業參加260余場境外展會，帶動外貿主體達4383家，與150多個貿易伙伴實現正增長。2026年將開展“絲路優品·出海長安”行動，統籌省市300場境外展會，覆蓋32個國家和地區、17個領域，在參展服務、項目對接、貿易預警等方面加大支持，助力“西安優品”銷往全球。

招商引資逆勢增長 產業鏈招商成高質量發展核心引擎

在全國實際使用外資下降的大背景下，西安招商引資實現規模與質量雙提升，成為中西部地區招商標桿。市投資合作局局長郭曉輝發布，2025年全市實際使用內資1410億元，同比增長7.5%；實際使用外資8.16億美元，同比增長11.1%，增速在15個副省級城市中排名第三。全年簽約億元以上產業項目516個，工業項目占比51.9%，比亞迪新能源汽車、龍騰半導體等一批重大項目落地，國有產業園區平均去化率提升至77.66%，萊澳航空科技項目23天實現簽約到投產，刷新“西安效率”。

針對產業鏈招商的舉措與成效問題，郭曉輝詳細解答，西安已構建一體化工作機制，推動招商向落地轉化。通過繪制10條重點產業鏈圖譜，摸排千余家企業和創新平臺，梳理737家目標企業實現精準招商；聚焦重點領域和區域，組建招商小分隊上門洽談，與空客、霍尼韋爾等世界知名企業達成合作；2025年招商項目完成工業投資820.81億元，占全市工業投資的83.5%，698個招商項目納入省市“四個一批”項目庫，占比近六成，為經濟穩增長注入強勁動力。

2026年，西安將從強化市級統籌、全力招大引強、優化承載空間等五方面發力，編制《“十五五”招商引資發展規劃》，力爭簽約億元以上項目510個以上，“一園一策”盤活園區資產，力爭去化率達80%，并確保一季度完成實際使用外資1.6億美元、簽約億元以上項目100個的“開門紅”目標。

國企資產規模突破3.8萬億 改革整合提質增效

2025年西安國資國企實現質量、規模、效益穩步提升，成為服務城市發展的“主力軍”。市國資委副主任李義長介紹，截至去年底，全市國有企業資產總額達38342.90億元，同比增長9.5%；所有者權益總額9692.40億元，同比增長5.7%，總體規模創歷史新高。國企改革深化提升行動92項任務提前一個月收官，累計出臺9大領域89件規范性文件，市屬國企全年校招社招3800余人，在城市基建、民生保障等領域彰顯擔當。

針對市屬國企重組整合工作，李義長回應，2026年將秉持“三個聚焦”核心思路，通過“四個歸類”整合公共服務領域資源，解決重復建設問題；整合產業類資產整治同質化競爭，改組國有資本投資公司聚焦重點產業；將國有資本運營公司打造為專業平臺，處置低效資產并治理虧損企業，讓國資布局更合理、主業更突出。

在國有企業分類考核方面，李義長表示，將圍繞“一企一策、精準考核”核心要求，為不同企業量身定制考核方案，對公共服務類企業將利潤總額考核權重從40%降至20%，提高社會效益、科技創新等指標權重，同時將考核結果與薪酬、評優剛性掛鉤，強化創新激勵與風險防控，引導國企發揮國民經濟“壓艙石”和民生保障“服務員”作用。

2026年，西安國資系統將縱深推進改革，年度盤活資產賬面價值不低于20億元，年底前清零市屬12戶“空殼”企業，推動國企研發投入強度達2%，并通過戰略性重組、專業化整合，優化國有資本布局，讓國企在城市現代化建設中發揮更大作用。

（中國日報陜西記者站 記者：秦峰 實習生：馬楠）

來源：中國日報網