2026年2月10日,中國外交部副部長馬朝旭到新德里,同印度外交秘書維克拉姆·米斯里舉行新一輪戰略對話。這次會面安排在印度主辦的金磚協調人會議期間,雙方談了國際形勢、各自政策,還有共同關心的地區問題。
會談里,雙方都同意要盡快把航空服務協議更新到位。這一步能讓更多航班恢復運行,直接帶動人員和經貿往來。印度那邊還提出,希望繼續擴大岡仁波齊朝圣活動的規模。中方表示理解這種人文交流的需求,在安全有序的前提下可以往前推進。
簽證便利化也是重點話題。雙方商量了具體措施,好讓普通民眾來往更順暢。邊境地區的和平穩定被反復提起,大家都清楚這是雙邊關系整體發展的基礎。會談過程坦誠,雙方都強調要從戰略層面看待彼此,把對方看成合作伙伴而不是對手。
印度在這次對話中直接表達了希望中方理解并尊重其爭取聯合國安理會常任理事國席位的愿望。這話一出,馬上引發外界注意。印度把這件事當作國家長期目標,已經堅持了三十多年。
說起印度入常的背景,得從上世紀90年代說起。那時候印度經濟開始加速,人口規模和國際參與度都在上升,他們覺得自己在全球治理中應該有更大聲音。印度和巴西、德國、日本組成四國集團,一起推動安理會改革,目標就是增加常任席位。
其他幾個常任理事國里,美國、英國、法國和俄羅斯都先后公開表態支持印度加入。只有中國一直保持謹慎,這次會談中首次明確說理解并尊重印度的這種愿望。印度方面把這個表態看得很重,認為這是積極信號。
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印度為什么這么看重常任席位?主要因為它能帶來否決權,在國際安全事務上多一份實實在在的話語權。南亞地區問題上,印度也希望掌握更多主動。全球規則制定過程中,他們想讓自己的聲音被聽到,尤其在格局不斷變化的今天。
安理會改革說起來容易,做起來難。根據聯合國憲章,任何改革方案都要拿到會員國三分之二多數支持,還得現有五個常任理事國一致同意。這等于每個現任常任都有否決權,誰都不想輕易讓出份額。
地區競爭也讓事情更復雜。巴基斯坦一直明確反對印度入常,擔心這會改變南亞力量平衡。其他一些國家,像意大利對德國、韓國對日本,也各自有顧慮。各種利益糾纏在一起,共識很難達成。
印度這些年沒停下外交腳步。他們在不結盟運動和77國集團里積極活動,爭取發展中國家的理解。聯合國大會上,印度幾乎每年都重申立場,還參與各種改革討論方案。
這次中印對話放在兩國關系逐步回暖的節點上。2020年以后,雙方通過多輪邊境磋商實現脫離接觸,現在轉到高層戰略溝通,重點放在務實合作。航空協議、簽證和朝圣這些議題的推進,就是具體體現。
中方在會談中還提到支持印度辦好2026年金磚主席國工作。中國自己將在2027年接棒,雙方同意互相配合。這顯示兩國在多邊平臺上仍有合作空間,一起推動全球南方團結。
印度入常的路還很長。中國這次的表態是“理解并尊重”,比以前的表述往前走了一步,但離明確支持還有距離。印度需要繼續積累國際共識,尤其是獲得所有現任常任的點頭。
全球治理體系確實在調整。發展中國家整體影響力上升,安理會結構要不要反映這種變化,大家都在討論。但改革牽動太大,短期內難有突破性進展。
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中印關系穩定下來,對雙方都有好處。兩國人口加起來占世界三分之一,經濟體量也在全球前列。把精力放在合作上,邊境管好分歧,人文經貿多走動,實際收益會更實在。
這次對話釋放的信號是,兩國愿意保持溝通渠道暢通。印度提出入常訴求,中方給出理解回應的同時,雙方都把重點放在當前能落地的合作上。這或許是處理復雜關系的一種務實方式。
往后看,馬朝旭和米斯里這樣的外交官員還會繼續推動落實會談成果。航空航班恢復、簽證簡化、朝圣規模擴大,這些都能一步步見到效果。安理會改革的話題則會留在多邊場合繼續談。
印度把入常當作戰略追求,中國則強調通過協商推進聯合國改革。兩種立場在這次會談中有了交集,但真正實現“五常”變“六常”,還需要更多時間和更多國家的共識。
兩國關系沿著穩定軌道走,對地區和平也有幫助。亞洲兩大國家如果合作空間擴大,對周邊事務的處理會更從容。外界也樂見這種積極互動。
這次新德里會面把務實議題和戰略訴求放在一起談,體現了雙方在復雜環境下尋找共同點的努力。印度入常夢想還在路上,中印關系則在一步一個腳印往前走。
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