荷蘭新一屆內閣尚未正式就職,圍繞安世半導體的司法裁決便再起波瀾。
就在荷蘭新內閣成員名單于9日出爐,其中就有幾人長期在涉華議題上保持強硬。然后時間過了不到48小時,阿姆斯特丹企業法庭就在11日對安世半導體案件作出新裁決,既不撤銷此前針對聞泰科技的臨時措施,也不恢復其股東控制權,同時還宣布啟動進一步的調查程序。
對此,聞泰科技就發布公告稱,極為失望與強烈不滿。因為所謂的進一步調查,就是在拖時間。
自2025年10月起,荷蘭企業法庭對安世半導體實施臨時管理措施,限制中方控股股東的治理權,并由臨時管理層接管公司部分核心決策權。此次最新裁決,維持原有臨時措施,同時決定對公司治理狀況啟動更廣泛調查。
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聞泰科技在聲明中就強調,企業法庭未能糾正此前錯誤決定,相關臨時措施正在對企業運營造成不可逆損害,并影響上萬名員工、超過2.5萬家客戶以及全球半導體供應鏈穩定。
從產業結構來看,安世半導體是全球知名的功率器件和分立器件供應商,其產品廣泛應用于汽車電子、工業控制、消費電子等領域。歐洲車企如大眾、寶馬等,就在前一輪風波中一度面臨供應短缺的窘境,這都說明安世的生產穩定直接關系到歐洲實體經濟的發展,而不是影響僅與荷蘭一國有關。
之所以在安世半導體問題上再度出現反復,或許與荷蘭政府新一屆內閣的組建有關。
新內閣中,有多名高官曾在涉華議題上發表過激言論。比如荷蘭新任貿易大臣曾就涉疆問題作出不實表態,新任外交大臣公開質疑中國在鹿特丹港的投資布局,曾推動安世紛爭的經濟官員則轉任其他要職等。
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另外,荷蘭新政府還計劃就所謂“知識產權竊取”、“關鍵基礎設施干涉”等議題采取更強硬政策。在這樣的政治氣候下,安世案件很難被簡單視為純粹的公司治理糾紛。
按照一般公司法邏輯,臨時措施應當服務于防止不可逆損害,但如果措施本身成為持續損害的來源,其正當性就需要經得起更嚴格審視。尤其在全球半導體高度依賴跨境協作的背景下,任何長期的不確定性都會外溢為產業鏈風險。
過去一年,荷蘭政府曾依據《貨物可用性法案》簽發行政命令,試圖以行政手段干預企業控制權。盡管后續一度暫停,但其政策信號已經釋放。歐洲近年來強化外資審查機制,本意在于保護關鍵技術與基礎設施,但如果缺乏清晰邊界,便可能演變為對合法產權的隨意干預,最終反噬自身。
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如今的事實就已打出一記回旋鏢。
我們知道,荷蘭是典型的外向型經濟體,其國內企業諸如阿斯麥、恩智浦等都高度依賴全球市場,而中國作為全球最大的單一國家市場,荷蘭企業根本繞不開。
所以我們以阿斯麥為例,2024年其對華出口營收在多重限制下,仍占其總營收的40%以上,中國市場不僅提供規模,也為其技術迭代提供現金流支撐。更別說還有不少中國企業在荷蘭投資生產,為其創造諸多就業崗位以及納稅的事。
安世半導體將生產環節主要放在中國,既利用了中國成熟的產業配套,也保障了成本與交付效率。歐洲車企、電力設備企業獲得穩定供給,中國市場則吸納歐洲高端設備與技術。若以行政或司法手段強行重塑這一分工格局,短期內難以找到等量替代方案,成本上升與供給波動幾乎不可避免。
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如今的歐洲正面臨復雜外部壓力,大西洋彼岸的美國,政策搖擺不斷,使歐洲在能源、安全與產業政策上承受更大不確定性。“戰略自主”成為歐盟高頻詞匯,但真正的自主應當建立在多元合作與規則穩定基礎之上,而非在全球化體系中人為切割。中國倡導維護全球產供鏈穩定,與歐洲維護自身工業競爭力之間,本質上存在利益交匯。
對荷蘭而言,理性選擇尤為關鍵。作為中等國家,其競爭優勢在于開放貿易、港口樞紐與技術創新。如果在對華政策上被意識形態牽引,忽視本國企業與就業現實,最終受損的將是自身經濟利益。
企業糾紛可以通過司法程序解決,但司法不應淪為地緣政治博弈的延伸工具。
真正符合荷蘭長期利益的道路,不在于搞對抗,而在于回歸理性、尊重法律、維護開放的經濟環境。否則荷蘭遲早會為如今行政干預商業的惡果買單。
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