歐盟委員會主席馮德萊恩又放大招了,直接推動歐盟繞開全體一致原則。
德、法、波、西、意、荷六國火速抱團組建E6核心陣營,歐盟 27 國共識徹底淪為擺設。
匈牙利此前強硬抵制援烏、對俄相關政策,多次動用否決權攪局,如今被全面孤立。
在歐盟決策圈徹底邊緣化,這下匈牙利真的徹底沒戲,歐洲格局迎來大變局!
熟悉歐盟規則的人都知道,“全體一致”原則有多讓人頭疼,只要有一個反對,任何決策都得卡殼。
這幾年,匈牙利好幾次靠這個規則,否決歐盟對烏援助和能源政策,急壞了馮德萊恩和其他國。
馮德萊恩心里清楚,再這么耗下去,歐盟的經濟改革和對外戰略只會越來越被動。
于是她干脆放棄“全員同意”,轉而推動組建“特定集團”,找一群志同道合的國家先把事兒干起來。
馮德萊恩就提到支持工業的舉措,包括《工業加速器法》,后來又推出“清潔工業協議”。
計劃調動1000億歐元,支持歐盟本土制造業能源轉型,重點幫扶能源密集型產業和清潔技術領域。
還配套了“可負擔能源行動計劃”,預計2040年起每年能為歐盟企業和消費者節省2600億歐元能源開支。
這些雄心勃勃的改革,按老規矩走必然會被匈牙利否決,畢竟改革會觸動其既得利益。
這個“特定集團”的核心,就是繞開“全體一致”,追求“靈活推進”。
只要集團內部達成一致,就能直接推行政策,無關其他成員國態度,其覆蓋范圍極廣。
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不僅包括經濟改革、貿易政策調整和監管框架完善,更把對烏援助這個核心議題納入其中。
馮德萊恩很明白,只要拉住德法等核心大國,再加上幾個有影響力的成員國。
就能形成足夠推動力,徹底打破匈牙利的“否決僵局”,這步棋走得又穩又狠。
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馮德萊恩能順利推進計劃,核心靠德法兩國全力支持,再加上波蘭、西班牙、意大利、荷蘭四國加入。
這個“特定集團”直接手握歐盟“半壁江山”,這六個國家的經濟總量在歐盟占據主導。
聯手影響力足以碾壓其他成員國,而且它們并非湊數,每個國家都有自身訴求。
都愿意跟著馮德萊恩和德法,一起推進改革、應對挑戰,作為歐盟“領頭羊”。
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德法這次主動牽頭也是憋了一股勁,長久以來,“全體一致”原則讓歐盟決策效率極低。
經濟改革和防務建設進展緩慢,還被外界嘲諷“內耗嚴重”。
德國副總理兼財長羅伯特·哈貝克、法國財長布魯諾·勒梅爾,特意召集六國財長舉行視頻會議。
雖未出臺有約束力的具體決策,卻凝聚了共識,正式吹響六國抱團的號角。
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會后六國財長明確表態,要做推動歐洲進步的“引擎”,不再被少數國家拖后腿。
六國已明確合作重點領域,每一項都貼合馮德萊恩的改革思路,經濟領域。
計劃共建歐盟內部資本市場聯盟,暢通資本流動、提升經濟活力,金融領域。
探討建立獨立歐洲支付系統,提升歐元國際地位、增強歐洲金融自主性,防務領域。
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協調成員國防務投資和采購,避免資源浪費、提升歐盟整體防務能力,能源和供應鏈領域。
通過協調采購、建立戰略儲備,降低對外部關鍵礦產和能源的依賴,保障供應鏈安全。
在烏克蘭問題上,六國立場高度一致,全力支持歐盟加大對烏援助。
不管是馮德萊恩此前提出的1357億歐元援烏方案,還是后來敲定的900億歐元貸款援助。
六國都全力配合、毫無猶豫,波蘭財長安杰伊·多曼斯基的話,道出了六國共同心聲。
歐洲經濟需要提速,當前變化速度實在太慢,正是有了共同訴求和共識。
六國才能緊緊抱團,成為馮德萊恩打破僵局的最大底氣,值得一提的是。
并且六國表示保持開放,歡迎其他國家加入,但核心話語權始終掌握在它們手中。
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就在馮德萊恩和六國抱團推進改革、加大對烏援助時,匈牙利徹底成了“孤家寡人”。
不管是此前的反對還是如今的抗議,都顯得蒼白無力,這下是真的徹底沒戲了。
匈牙利總理歐爾班,一直是歐盟內部的“刺頭”,不管是馮德萊恩的改革計劃,還是歐盟對烏援助。
他幾乎都會反對,甚至多次動用“否決權”試圖阻撓政策推進,對烏援助是最典型的例子。
去年11月馮德萊恩提出1357億歐元援烏提議時,歐爾班明確拒絕稱該提議會破壞全球經濟體系。
甚至稱之為“歐洲走向戰爭的金融版本”,還提及烏克蘭腐敗丑聞,認為歐盟缺乏援烏資金監督機制。
即便他提出建立監督機制,也未被采納,2026年1月,歐盟公布900億歐元對烏貸款方案。
歐爾班再次反對,聲稱方案讓此前歐盟峰會成果付諸東流,無視歐盟自身財政狀況和歐洲民眾意見。
除了對烏援助,匈牙利還因歐盟禁止進口俄羅斯能源,直接將歐盟告上法院。
匈牙利外長西雅爾多明確表示,沒有俄羅斯的石油和天然氣,匈牙利無法保障自身能源安全。
也難以維持能源賬單降價成果,且根據歐盟條約,成員國可自主決定能源進口來源。
歐盟的禁令破壞了能源團結原則,不過這場訴訟預計要持續1到2年,能否勝訴尚不確定。
即便勝訴,也難以改變六國抱團推進改革和能源政策的局面,更讓匈牙利無奈的是。
馮德萊恩和六國直接繞開了它的“否決權”,此前歐盟決定無限期凍結俄羅斯資產。
并計劃用這些資產支持烏克蘭,匈牙利和斯洛伐克明確反對,但歐盟理事會直接采用“特定多數贊成”原則。
跳過“全體一致”,只要占歐盟總人口65%的15個成員國同意,就能推行相關措施。
匈牙利的“一票否決”徹底失效,歐爾班雖在社交媒體上批評該決定“終結了歐盟的法治”。
但也只能口頭抗議,沒有任何實質性辦法,近期,歐爾班更是直接表態。
事實證明西方國家已不再是榜樣,匈牙利不應再追隨西方,還稱歐盟在全球經濟中的影響力大幅減弱。
不應抱有過高期望,這番話側面反映出匈牙利的無奈:它已被馮德萊恩和六國組成的“特定集團”徹底邊緣化。
不管是反對對烏援助、能源制裁,還是歐盟經濟改革,都無法改變既定事實。
只能眼睜睜被排除在歐盟核心決策之外,淪為“局外人”,再想靠“一票否決”拖歐盟后腿。
已經徹底沒戲了,說到底,馮德萊恩拉六國抱團,本質上是對歐盟現有決策機制的一次“突破”。
匈牙利的反對,終究沒能擋住歐盟改革和對外戰略的推進。
隨著六國抱團愈發緊密,相關政策逐步落地,匈牙利只會被邊緣化得更嚴重。
曾經靠“一票否決”影響歐盟決策的日子,徹底一去不復返了。
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