據媒體周五報道,為應對日益嚴峻的通脹壓力并挽救中期選舉前的選民支持率,特朗普政府正計劃縮減針對鋼鐵和鋁產品的關稅政策。這一政策轉向表明,面對選民對生活成本危機的憤怒,白宮正試圖重新調整其貿易保護主義立場的力度,以減輕對美國消費者的直接沖擊。
據央視新聞此前報道,美國總統特朗普2025年2月10日簽署行政命令,宣布對所有美國進口鋼鐵和鋁征收25%的關稅。
據媒體援引三位知情人士消息稱,特朗普政府目前正在重新審查受關稅影響的產品清單,計劃豁免部分項目,并停止擴大征稅范圍。取而代之的是,政府將啟動更具針對性的“國家安全調查”,以針對特定商品,而非實施廣泛的關稅打擊。美國商務部和美國貿易代表辦公室的官員認為,廣泛的關稅推高了諸如餡餅盤、食品和飲料罐等商品的價格,正在損害消費者利益。
此次重新評估標志著特朗普政府貿易立場的軟化。去年夏天,美國總統對鋼鐵和鋁進口產品征收了高達50%的關稅,并將征稅范圍擴大到洗衣機和烤箱等下游金屬制品,使得美國關稅水平一度被推高至二戰以來的最高點。然而,經濟學家指出,實際上是美國人在為這些關稅買單,這削弱了總統關于外國公司將承擔負擔的說法。
受此消息影響,市場反應迅速。倫敦金屬交易所(LME)鋁期貨價格短線走低,日內下跌1.08%,現報3066.5美元/噸,反映出市場對供應端壓力可能緩解的預期。
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應對通脹與選情壓力
此次關稅政策的調整正值美國國內“負擔能力危機”加劇之際。根據Pew Research Center本月發布的民調,超過70%的美國成年人將經濟狀況評為“一般”或“差”,約52%的美國人認為特朗普的經濟政策使情況惡化。為了平抑普通美國人的食品雜貨價格通脹,政府此前已為部分受歡迎的食品提供了豁免,并在北京采取報復性關稅后與中國達成了貿易休戰。
隨著11月中期選舉臨近,多位共和黨議員在各自州面臨艱難的選戰,選民對關稅沖擊小企業和消費者的擔憂成為焦點。這種政治反彈甚至波及到了共和黨內部。
周三,眾議院共和黨人加入民主黨陣營,投票反對特朗普對加拿大征收關稅,這對政府針對美國第二大貿易伙伴的貿易戰構成了重大指責。盡管預計特朗普將否決該法案以維持關稅,但這凸顯了關稅政策在政治上的日益孤立。
簡化復雜的執行與游說機制
除了政治考量,行政執行層面的混亂也是促成此次調整的重要原因。知情人士向媒體透露,官員們認為當前的關稅制度“過于復雜,無法執行”,亟需簡化。目前的機制允許美國企業通過所謂的“納入”程序,游說政府對競爭對手的外國產品征收關稅。這一程序主要由商務部運行,并批準了大量國內企業的請求。
然而,該機制導致了一份龐雜的家庭用品清單被征收高達50%的金屬含量關稅,且造成了執行標準的不一致。一位歐洲商業領袖透露,某公司向美國發送了四個裝有相同機械的集裝箱,卻被收取了不同的稅率。商務部此前曾設定60天的最后期限來批準新的征稅提名,但已未能按期完成,顯示出行政系統的超負荷運轉。
國家安全理由的濫用與泛化
目前的游說程序引發了廣泛爭議,企業紛紛以“國家安全”為由要求對競品征稅。在近100份文件中,美國制造商要求對床墊、蛋糕模具和自行車等外國商品加征關稅。其中一家公司在申請文件中甚至辯稱,“如果沒有面包、小圓面包、法棍、硬皮卷、蛋糕、松餅之類”,美軍士兵將“無法維持健康飲食”,以此論證相關烘焙模具涉及國家安全風險。
此次政策調整旨在為華盛頓日益復雜的游說程序帶來清晰度。若關稅得以放寬,包括英國、墨西哥、加拿大以及歐盟成員國在內的國家及相關鋼鐵和鋁產品出口商將從中受益。截至目前,美國商務部、美國貿易代表辦公室及白宮均拒絕對此置評。
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