耀州區未成年人保護工作紀實

近年來，銅川市耀州區民政局高度重視未成年人保護工作，始終秉持“兒童優先 兒童利益最大化”的工作理念，以體系聯動化、機制規范化、陣地標準化、隊伍專業化和行動常態化“五化”工作法，切實把未成年人保護工作落到實處，構建起“政府主導、民政牽頭、部門聯動、社會參與”的未成年人保護工作格局，2023年，耀州區成功創建陜西省未成年人保護示范縣（市、區），成為全省107個區縣中的典范。為“十四五”書寫下有溫度、有力度的生動篇章，也為“十五五”未成年人保護工作的高質量開展奠定堅實基礎。

健全工作體系 筑牢保護“制度基石”

區民政局牽頭完善未成年人保護制度，成立區未成年人保護工作領導小組，印發《銅川市耀州區未成年人保護工作領導小組成員單位職責任務分工》，明確職責。并構建起區調度、鎮（街道）負責、村（社區）落實的三級未成年人保護網絡，嚴格落實“低風險村解決、中風險鎮解決、高風險區解決”工作要求，開通未成年人24小時保護強制報告熱線，完善強制報告制度及處置程序，實現風險問題早發現、早介入、早處置。

同時，組建教育、司法、心理、醫療衛生等領域專家團隊，探索個案聯動工作機制，高效維護未成年人合法權益。全面提升基層未保工作者業務水平和個案服務能力，打造出一支專業過硬、服務貼心的未保工作隊伍。

夯實陣地建設 打造關愛“溫暖港灣”

以陣地建設為抓手，結合村居兒童分布特點，在照金鎮、小丘鎮、董家河鎮等鄉鎮打造“兒童之家”示范點，并創新建立“兒童主任+社會工作者+社區志愿者+兒童志愿者”工作體系，圍繞安全保護、正面養育、生命教育、性教育等主題開展日常活動，讓“兒童之家”成為孩子們的“快樂大本營”。

近年來，穩步推進鎮辦未成年人保護工作站建設，實現11個鎮辦工作站全覆蓋，覆蓋率100%；同時對全區“兒童之家”設立常態化排查、指導，整合課業輔導、興趣培養、情感陪伴、心理疏導等服務，充分發揮陣地服務效能，讓基層陣地成為未成年人保護的重要支點。

豐富活動載體 點亮成長“繽紛色彩”

聯合團區委打造“青禾護蕾”特色品牌，連續五年舉辦“七彩假期”青少年暑期成長營，累計服務留守、困境兒童超300人次，有效緩解暑期家長“看護難”問題，讓孩子們在研學教育、紅色傳承、技能培養中收獲知識、提升能力。

同時，圍繞節日節點和成長需求，創新開展親子活動、家長正面養育課堂，舉辦防溺水、防校園暴力、反詐、中醫護眼等專題講座，惠及兒童超3000人次。并在六一、端午、中秋、寒暑假期等節點開展“潤心伴成長 同心護未來”等系列主題活動，豐富孩子們的節日、假期生活，增強傳統文化認同感和愛國情懷，用豐富的活動為未成年人成長添彩。

大數據鐵腳板 織密基層“保護底網”

充分發揮全區11名兒童督導員，129名兒童主任作用，利用“大數據+鐵腳板+網格化”模式。組織各鎮辦兒童督導員、兒童主任、網格員、鄉賢能人等開展“敲門行動”，對重點對象進行核查，建立動態管理檔案，關注家庭監護缺失、失學輟學、遭受侵害等風險隱患，定期走訪建立臺賬，組織教育普法宣傳，普及未成年人保護法、防欺凌、防性侵等法律法規，提升未成年人保護意識和能力，落實強制報告制度，履行法定義務，為困難兒童申請低保、醫療救助、教育資助等政策幫扶，保護未成年人合法權益。

凝聚各方合力，共繪未保“暖心畫卷”

聯合區檢察院成立未成年人觀護幫教基地，構建“司法救助+政府救助+社會救助”多元救助模式，為涉罪未成年人提供生活幫扶、心理疏導等全方位救助，真正凝聚起全社會關愛未成年人的強大合力。

耀州區民政局始終堅持社會參與、多元共治，協調聯動，整合社會資源開展聯合服務；引入銅川市煦陽社會服務中心等專業社會組織，發揮專業優勢提供心理疏導、家庭教育指導、課業輔導等服務，實現專業服務與未保工作深度融合。

站在“十五五”開局的新起點，耀州區民政局將聚焦短板弱項，進一步創新舉措、提升效能，不斷提升未成年人保護工作水平，為未成年健康成長保駕護航！